近日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》正式公布?！兑庖?jiàn)》指出，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，并將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持，破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)李爽表示，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，既與當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的總體工作思路相契合，也是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“在國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的春天正在到來(lái)。”

體育產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，將成民間資本競(jìng)技場(chǎng)

從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是中國(guó)夢(mèng)的有機(jī)組成部分。體育大國(guó)主要是以參與體育項(xiàng)目人數(shù)的高覆蓋、獎(jiǎng)牌數(shù)量和比重國(guó)際排名居前等為標(biāo)志;體育強(qiáng)國(guó)則更加注重體育的全面發(fā)展及對(duì)全民健康素質(zhì)的提升，體育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有顯著的地位和作用。目前，我國(guó)是世界上體育活動(dòng)人口最多的國(guó)家，但經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的占比卻排名居后;我國(guó)是世界上最大的體育用品制造國(guó)家，但體育用品自主品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在專家看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，亟待轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育發(fā)展理念，調(diào)整和拓展發(fā)展路徑，除繼續(xù)發(fā)展體育事業(yè)外，更有力且有效的途徑就是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷提高。體育產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到3136億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6%。據(jù)預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)億元。

同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，與科技、旅游、餐飲、廣告、文化、衛(wèi)生、教育、會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)能夠形成強(qiáng)力互動(dòng)，還能帶動(dòng)紡織服裝、裝備制造等加工制造業(yè)的發(fā)展，形成強(qiáng)大的輻射效應(yīng)。李爽表示，作為綠色低碳產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向?！斑@一領(lǐng)域的開(kāi)放和發(fā)展，將為民間資本提供新的投資空間和發(fā)展機(jī)遇，也有利于增加就業(yè)崗位需求，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?！?/P>

增加市場(chǎng)供給，融合其他行業(yè)，滿足體育消費(fèi)

“體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)大眾體育的發(fā)展，把個(gè)人、家庭、社區(qū)體育文化引向深入，推動(dòng)全民健身由量變演化為質(zhì)變?！眹?guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所社會(huì)事業(yè)研究室副主任邢偉說(shuō)。

隨著收入水平的提高和生活質(zhì)量的改善，城鄉(xiāng)居民對(duì)體育健身、體育娛樂(lè)、體育競(jìng)賽、體育技術(shù)培訓(xùn)、體育康復(fù)等體育服務(wù)的需求顯著增加，并且更趨個(gè)性化、專業(yè)化、潮流化。但是，目前我國(guó)體育服務(wù)供給不足、發(fā)展不平衡的矛盾仍很突出，規(guī)模、品種和質(zhì)量難以滿足需求，體制機(jī)制尚不完善。多層次、多元化的體育消費(fèi)需求對(duì)更加靈活有效的市場(chǎng)供給機(jī)制提出更加迫切的需要，體育產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)勢(shì)在必行。

從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，體育產(chǎn)業(yè)正在日益趨向與文化、醫(yī)療等多種行業(yè)融合發(fā)展，跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)品和服務(wù)愈益豐富。例如，體育文化旅游業(yè)將歷史、民族、地方人文等文化旅游與戶外運(yùn)動(dòng)體育健身方式、特色養(yǎng)生方式等相結(jié)合，體育競(jìng)賽表演業(yè)將具有觀賞性的競(jìng)技體育項(xiàng)目演繹為文化演出產(chǎn)品，健身娛樂(lè)業(yè)將體育、醫(yī)療的健身方法以?shī)蕵?lè)品的形式使消費(fèi)者受益。邢偉認(rèn)為，“目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與文化、醫(yī)療等行業(yè)融合發(fā)展的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與商業(yè)運(yùn)作，還有相當(dāng)?shù)臐摿τ写诰颉！?/P>

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對(duì)于深化體育行業(yè)體制改革更具有深遠(yuǎn)意義。我國(guó)體育行業(yè)傳統(tǒng)體制色彩相對(duì)濃厚，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘日益凸顯，改革呼聲強(qiáng)烈。對(duì)此，李爽解讀：“通過(guò)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，能夠推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打破體育行業(yè)領(lǐng)域的行政壟斷，消除相關(guān)體制機(jī)制障礙?！?/P>

今年9月，國(guó)務(wù)院提出取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批。這一舉措被視為深化體育行業(yè)體制改革、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的重要信號(hào)。李爽認(rèn)為，通過(guò)改革可以增強(qiáng)發(fā)展活力，“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制，最大限度為企業(yè)松綁;盤(pán)活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，在更好服務(wù)群眾的同時(shí)提高自我運(yùn)營(yíng)能力，積極支持社會(huì)力量興辦面向大眾的體育健身場(chǎng)所設(shè)施;優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，支持體育企業(yè)成長(zhǎng)壯大等，將激活體育市場(chǎng)、做大體育產(chǎn)業(yè)，釋放和滿足老百姓對(duì)于體育文化、休閑、健身的需求?！?/P>