第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)專業(yè)人員的整體素質(zhì),科學(xué)、客觀、公正地評價(jià)審計(jì)專業(yè)人員的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力,健全和完善審計(jì)專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制,更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)原人事部、審計(jì)署《關(guān)于印發(fā)<高級審計(jì)師資格評價(jià)辦法(試行)>的通知》(人發(fā)〔2002〕58號)以及安徽省關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。
第二條 高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的評價(jià)辦法。凡申請參加高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的高級審計(jì)師資格考試,并取得全國審計(jì)考試辦公室頒發(fā)的高級審計(jì)師資格評價(jià)考試成績合格證書后,方可申報(bào)。
第三條 通過考試與評審取得高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格,表明其具備承擔(dān)相應(yīng)崗位工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
第四條 對在審計(jì)崗位上做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,可不受學(xué)歷、資歷、身份等條件限制,直接申報(bào)參加高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試與評審。
第二章 適用范圍
第五條 本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于全?。ê醒腭v皖、外地駐皖單位)從事審計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三章 基本條件
第六條 擁護(hù)黨的路線方針政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,遵守中華人民共和國憲法和法律;熱愛本職工作,具有良好的審計(jì)職業(yè)道德;任期內(nèi)年度考核或任期考核達(dá)到合格以上等次。
第四章 學(xué)歷資歷等條件
第七條 申報(bào)高級審計(jì)師任職資格的人員,必須具備下列學(xué)歷和資歷條件之一:
(一)獲得博士學(xué)位后,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格并從事審計(jì)工作滿2年;
(二)獲得碩士學(xué)位后,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格并從事審計(jì)工作滿4年;
(三)大學(xué)本科畢業(yè)后,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格并從事審計(jì)工作滿5年;
(四)大學(xué)??飘厴I(yè)后,取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后,從事審計(jì)工作滿6年。
第八條 外語、計(jì)算機(jī)及繼續(xù)教育條件:
(一)按照規(guī)定參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,取得合格證,或符合免試條件;
(二)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn),取得專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。
第五章 能力業(yè)績條件
第九條 申報(bào)高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格的人員,還須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件:
(一)經(jīng)歷條件。符合下列條件之一:
1. 參加審計(jì)項(xiàng)目8次以上,其中擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目的主審5次以上。
2. 主持實(shí)施全國性行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查2項(xiàng)以上,或省級行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查3項(xiàng)以上,或地市級行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查4項(xiàng)以上,或縣級行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查5項(xiàng)以上。
3.擔(dān)任審計(jì)署或省委、省政府交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目的主審2次以上,或市委、市政府及省審計(jì)廳交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目的主審3次以上,或擔(dān)任縣委、縣政府及市級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的專案審計(jì)項(xiàng)目的主審4次以上。
(二)業(yè)務(wù)成果條件。符合下列條件之一:
1.在擔(dān)任主審的大中型審計(jì)項(xiàng)目中有1項(xiàng)以上在審計(jì)署或省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目評選中被評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目(含表彰審計(jì)項(xiàng)目),或有2項(xiàng)以上在市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目評選中被評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目(含表彰審計(jì)項(xiàng)目),或有3項(xiàng)以上在縣(市、區(qū))審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目評選中被評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目(含表彰審計(jì)項(xiàng)目);
2.在承擔(dān)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作中,所反映的問題具有典型性或預(yù)見性,所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義,其中有1項(xiàng)以上被國務(wù)院采用,或有2項(xiàng)以上被審計(jì)署或國務(wù)院其它有關(guān)部門、省委省政府采用,或有3項(xiàng)以上被省審計(jì)廳或省直其它有關(guān)部門、市委市政府采用,或有4項(xiàng)以上被縣(市、區(qū))委、政府采用,或有5項(xiàng)以上得到被審計(jì)單位或委托單位采用并取得顯著成效;
3.在承擔(dān)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作中,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì)工作,所撰寫的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法或OA應(yīng)用實(shí)例,具有推廣應(yīng)用價(jià)值,其中有1篇以上被審計(jì)署采用,或有2篇以上被省審計(jì)廳采用;
4. 在承擔(dān)的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)案件線索,其審計(jì)結(jié)果成為委托單位向有關(guān)部門作出移送處理決定的重要依據(jù);
5.承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計(jì)工作,其審計(jì)結(jié)果成為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù);
6.在主持一個(gè)行業(yè)或一個(gè)大中型企事業(yè)單位的審計(jì)工作期間,有過審計(jì)方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),被省部級以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可,且相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
7.作為主要執(zhí)筆人制定過市級及市級以上行業(yè)或一個(gè)大中型企事業(yè)單位的審計(jì)操作規(guī)程、審計(jì)工作制度或?qū)徲?jì)發(fā)展規(guī)劃,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。
(三)論文著作條件。論文著作經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價(jià)值,并符合下列條件之一:
1.在有國際統(tǒng)一刊號(1SSN)、國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類期刊上發(fā)表2篇以上;或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類期刊、《中國審計(jì)報(bào)》、《安徽審計(jì)》、《安徽內(nèi)審》上發(fā)表3篇以上,其中,在國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類期刊上至少發(fā)表現(xiàn)1篇以上(每篇不少于2000字)。
2.在公開出版發(fā)行有統(tǒng)一書號(1SBN)的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)著作、省級以上范圍通用的審計(jì)專業(yè)教材,本人獨(dú)立撰寫2萬字以上。
3.主持或承擔(dān)的審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新,對審計(jì)或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,其成果經(jīng)同行專家鑒定,被認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。
4.獲國家級審計(jì)理論研討會三等獎(jiǎng)以上或省級審計(jì)理論研討會二等獎(jiǎng)以上的且獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報(bào)告,視同在國內(nèi)公開發(fā)行的非核心類專業(yè)期刊中發(fā)表。
第六章 直接申報(bào)條件
第十條 直接申報(bào)高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試與評審的人員,除符合本標(biāo)準(zhǔn)條件第六、八條外,還須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件:
1.從事審計(jì)工作滿8年,主審的審計(jì)項(xiàng)目被省級以上審計(jì)機(jī)關(guān)評為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
2.獲得審計(jì)署審計(jì)專業(yè)領(lǐng)域“領(lǐng)軍人才”或“審計(jì)能手”等稱號;或獲得省級審計(jì)機(jī)關(guān)三次以上“優(yōu)秀主審”稱號。
3.在審計(jì)崗位受到省級以上政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì),被授予省級以上先進(jìn)審計(jì)工作者或勞動(dòng)模范稱號,或所主持工作的審計(jì)機(jī)構(gòu)被授予省級以上先進(jìn)審計(jì)工作集體稱號。
4.主持或承擔(dān)省級以上審計(jì)科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題,有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新,對審計(jì)或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義,其成果經(jīng)國內(nèi)同行知名專家鑒定,被認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平;或獲省級一等獎(jiǎng)以上審計(jì)科研成果的主要完成者;或擔(dān)任公開出版的審計(jì)專業(yè)著作、譯作、省以上范圍通用的審計(jì)專業(yè)教材撰稿者,撰寫8萬字以上。
5.在審計(jì)實(shí)踐中,進(jìn)行審計(jì)技術(shù)方法改革和創(chuàng)新,切實(shí)解決審計(jì)工作中的疑難問題,審計(jì)工作效率和質(zhì)量得到顯著提高,同時(shí)該審計(jì)技術(shù)方法得到審計(jì)署認(rèn)可。
第七章 附則
第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中的“相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”是指會計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、工程師等。
第十二條 取得學(xué)歷、從事審計(jì)工作年限,其截止日期計(jì)算到申報(bào)年度當(dāng)年年底。
第十三條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中的能力業(yè)績條件,從取得現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格后開始計(jì)算。
第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中的大中型審計(jì)項(xiàng)目是指:審計(jì)資金總額在2000萬元以上的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查資金總額在5000萬元以上的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第十五條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中的大中型企事業(yè)單位是指:注冊資本或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模在5000萬元以上企事業(yè)單位。
第十六條 實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,在申報(bào)高級審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格時(shí),須被聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),并滿足相應(yīng)任職年限。
第十七條 “獲國家級審計(jì)理論研討會三等獎(jiǎng)以上或省級審計(jì)理論研討會二等獎(jiǎng)以上的論文、調(diào)查報(bào)告” 是指在國家審計(jì)署、國務(wù)院其他部委、中國審計(jì)學(xué)會、中國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會主辦的審計(jì)理論研討會上獲得三等獎(jiǎng)以上,或在各省審計(jì)廳(局)、省級審計(jì)學(xué)會、省級內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會主辦的審計(jì)理論研討會上獲得二等獎(jiǎng)以上的論文、調(diào)查報(bào)告。
第十八條 受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿處分期的,不得申報(bào)(事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行);任期內(nèi)年度考核未確定等次或被確定為不合格等次,當(dāng)年不得申報(bào)且任期順延;申報(bào)材料有弄虛作假的,除取消申報(bào)人當(dāng)年申報(bào)資格外,且在以后的5年內(nèi)不得申報(bào)。
第十九條 本標(biāo)準(zhǔn)條件由省審計(jì)廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本標(biāo)準(zhǔn)條件自印發(fā)之日起施行。原省人事廳、省審計(jì)廳印發(fā)的皖人發(fā)〔2003〕13號文同時(shí)廢止。