各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障(人事)局,市直有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于做好2011年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕123號(hào))精神,現(xiàn)就做好今年我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)評(píng)審、認(rèn)定時(shí)間
(一)全省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、省直中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)評(píng)審材料的時(shí)間為8月16日至9月15日。我市申報(bào)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的材料和委托省或相鄰市中、初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審的申報(bào)材料請(qǐng)于8月31日前報(bào)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科審核。
(二)我市受理中級(jí)資格評(píng)審(教育系列除外)及大中專(zhuān)畢業(yè)生考核認(rèn)定申報(bào)材料的時(shí)間為8月15日至9月30日;市直初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間參照市直中級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間執(zhí)行,具體時(shí)間由各初級(jí)評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)確定(市直初級(jí)評(píng)委會(huì)請(qǐng)于9月30日前將申報(bào)材料報(bào)我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科審核)。
各縣(市、區(qū))受理初級(jí)評(píng)審、認(rèn)定申報(bào)材料的時(shí)間為8至10月,具體時(shí)間由各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障(人事)局確定。
(三)自10月起,全市中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展評(píng)審,評(píng)審工作在12月31日前完成。
二、申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策
(一)今年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,執(zhí)行1998年以來(lái)我省頒布的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,仍執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專(zhuān)業(yè)高、中、初級(jí)資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕184號(hào))、《廣東省輕工工程專(zhuān)業(yè)高、中、初級(jí)資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕185號(hào))。
(二)學(xué)歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)》(粵人發(fā)〔2003〕178號(hào))。計(jì)算機(jī)條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部<關(guān)于全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問(wèn)題的通知>》(粵人社發(fā)〔2010〕176號(hào))。職稱(chēng)外語(yǔ)條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱(chēng)外語(yǔ)政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號(hào))。
(三)繼續(xù)教育條件。按規(guī)定參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),并提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
(四)論文條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件論文發(fā)表刊物等級(jí)劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕300號(hào))。
2011年發(fā)表在《云浮市專(zhuān)業(yè)技術(shù)論文薈萃》的論文,須一并提供推薦發(fā)表專(zhuān)家(副高以上職稱(chēng))的鑒定意見(jiàn),方可視為有效論文。鑒定意見(jiàn)應(yīng)包含被鑒定論文的真實(shí)性、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等內(nèi)容。
(五)省外來(lái)粵人員在我市申報(bào)晉升的,考慮到《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省外來(lái)粵人員高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》(粵人社發(fā)〔2011〕306號(hào))實(shí)施的過(guò)渡需要,今年對(duì)該文第十三條“省外來(lái)粵人員須經(jīng)確認(rèn)取得我省的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后,方可在我省申報(bào)評(píng)審晉升”的執(zhí)行不作硬性要求。
(六)具有公務(wù)員身份的人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的具體說(shuō)明》(人職發(fā)[1991]17號(hào))和原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國(guó)家公務(wù)員身份人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問(wèn)題的批復(fù)》(粵人函〔2005〕301號(hào))、《關(guān)于明確當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))等有關(guān)規(guī)定。
(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,按《關(guān)于明確當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問(wèn)題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、評(píng)審委員會(huì)組成
(一)中級(jí)評(píng)委會(huì)組成。執(zhí)行《廣東省高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號(hào))規(guī)定,除主任委員相對(duì)固定外,其他評(píng)委隨機(jī)抽取產(chǎn)生,組成今年度評(píng)審委員會(huì)。
(二)初級(jí)評(píng)委會(huì)組成。各初級(jí)評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)要根據(jù)管理權(quán)限和評(píng)審工作需要及時(shí)調(diào)整初級(jí)評(píng)委會(huì)組成人員,以保證評(píng)審工作順利開(kāi)展。
四、申報(bào)、審核和評(píng)審要求
(一)申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位情況,對(duì)照我省職稱(chēng)政策和相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格條件要求,認(rèn)真、客觀、如實(shí)申報(bào)。凡未如實(shí)申報(bào)和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí),按我省有關(guān)職稱(chēng)政策規(guī)定處理。
申報(bào)人可在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.gdrst.gov.cn)下載申報(bào)評(píng)審用表,并按要求一次性提交全部申報(bào)材料(過(guò)后不補(bǔ);材料填寫(xiě)錯(cuò)誤,后果自負(fù);業(yè)績(jī)成果必須有相關(guān)證明材料),送單位審核和公示。
在提交申報(bào)材料時(shí),一并提交在現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件,并由社保部門(mén)加具業(yè)務(wù)專(zhuān)用章,復(fù)印件一律無(wú)效。繳交社保單位和申報(bào)單位不一致的或不連續(xù)的,不得申報(bào)。
報(bào)送申報(bào)材料時(shí),須填報(bào)《級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料交接表》(見(jiàn)附件1)。
(二)申報(bào)人所在單位應(yīng)認(rèn)真審查申報(bào)材料:
1.審查申報(bào)材料的合法性。是否符合我省相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格條件的申報(bào)條件要求,有執(zhí)業(yè)資格要求的專(zhuān)業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類(lèi)別和范圍的規(guī)定。
2.審查申報(bào)材料的真實(shí)性。是否與申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績(jī)及所起的作用、年度考核等客觀事實(shí)相符。
3.審查申報(bào)材料的完整性。申報(bào)的基礎(chǔ)材料、業(yè)績(jī)成果、論文著作等是否完整提交,評(píng)審表中必填欄目(專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、論文和時(shí)效等)是否空白,是否如實(shí)填報(bào)負(fù)面情況,是否如實(shí)填報(bào)同時(shí)或不同時(shí)申報(bào)其他系列(專(zhuān)業(yè))的資格及其名稱(chēng)。
4.審查申報(bào)材料的時(shí)效性。申報(bào)人提交的所有申報(bào)材料的時(shí)效均截止至今年8月31日,其后取得的業(yè)績(jī)成果、論文、職稱(chēng)外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷(學(xué)位)證等,不作為今年評(píng)審的有效材料。
對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,申報(bào)人所在單位應(yīng)注明原因退回,并及時(shí)告知申報(bào)人。
(三)主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障(人事)部門(mén)、評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料:
1.審核數(shù)量。是否與送評(píng)材料目錄單記錄相符。
2.審核程序。申報(bào)程序是否符合政策規(guī)定,委托評(píng)審是否有政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的委托函且符合規(guī)定程序,單位公示是否規(guī)范,有關(guān)證書(shū)、證明復(fù)印件有否審核蓋章,申報(bào)時(shí)間、公示時(shí)間、單位審核時(shí)間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱(chēng)政策規(guī)定和資格條件要求,逐項(xiàng)審查申報(bào)材料是否符合申報(bào)評(píng)審范圍和條件,不得超評(píng)審范圍受理;有執(zhí)業(yè)要求限制的專(zhuān)業(yè),還要審查申報(bào)資格與其執(zhí)業(yè)類(lèi)別和范圍是否相符,業(yè)績(jī)是否依規(guī)取得。
對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件、程序或不屬本評(píng)委會(huì)受理評(píng)審范圍的申報(bào)材料,及時(shí)說(shuō)明原因,并按原報(bào)送渠道退回或轉(zhuǎn)給所屬專(zhuān)業(yè)的評(píng)委會(huì),同時(shí)書(shū)面告知申報(bào)人。
(四)各評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)審工作。一要組織評(píng)委學(xué)習(xí)相關(guān)政策精神,認(rèn)真審閱申報(bào)人提交的論文著作,從與本崗位工作的相關(guān)性、論文的科學(xué)性、創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)價(jià)值等方面,評(píng)價(jià)其論著的實(shí)際水平。二要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法,在對(duì)申報(bào)人知識(shí)水平、品德?tīng)顩r進(jìn)行評(píng)議的基礎(chǔ)上,著重對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)和能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),并由此判斷申報(bào)人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平能力是否達(dá)到申報(bào)資格要求;評(píng)審組(或評(píng)委會(huì))認(rèn)為申報(bào)人的能力、水平需要通過(guò)答辯才能判定的,評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)通知申報(bào)人到會(huì)答辯,不按時(shí)到會(huì)答辯的不予評(píng)審。三要建立和完善評(píng)委簽名和評(píng)審會(huì)議記錄制度。每次出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)委必須履行簽名手續(xù)。每次評(píng)審會(huì)議都要有會(huì)議記錄,包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、出席會(huì)議人員名單、會(huì)議議程、評(píng)委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果、答辯提問(wèn)及回答要點(diǎn)等內(nèi)容。四要按《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕263號(hào))的要求及格式,及時(shí)向評(píng)審未通過(guò)人員通報(bào)評(píng)審結(jié)果。
五、公示和受理要求
(一)完善和落實(shí)評(píng)前公示制度。申報(bào)人所在單位人事(職稱(chēng))部門(mén)應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)將申報(bào)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料,特別是申報(bào)人的《高(中)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和單位的投訴受理部門(mén)及電話,同時(shí)在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。不便于張榜和網(wǎng)上公示的其他申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一有序放置在會(huì)議室等場(chǎng)所對(duì)外開(kāi)放,以備查驗(yàn)。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱(chēng))部門(mén)負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實(shí)存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報(bào)材料一律不予報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)舉報(bào)問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,先行報(bào)送,但不得停止核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)。
公示結(jié)束后,由單位紀(jì)檢(監(jiān)察)或人事部門(mén)在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》(專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審用表八)和《高(中)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上如實(shí)加具意見(jiàn)并加蓋公章,作為申報(bào)材料的一部分一并報(bào)送。
(二)認(rèn)真做好評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示工作。評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)應(yīng)按照《廣東省高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236號(hào))的要求及格式,及時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單、通過(guò)的資格名稱(chēng)反饋至申報(bào)人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后,由單位紀(jì)檢(監(jiān)察)或人事部門(mén)在《評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示情況表》(見(jiàn)附件2)上如實(shí)加具意見(jiàn)并加蓋公章,按報(bào)送渠道報(bào)送評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)。
各級(jí)主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障(人事)部門(mén)、評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)對(duì)群眾的投訴舉報(bào),均按《信訪條例》要求受理和核查。
六、評(píng)審收費(fèi)
評(píng)審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號(hào))規(guī)定收取。
七、紀(jì)律要求
(一)評(píng)委會(huì)日常工作部門(mén)等有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)職稱(chēng)工作統(tǒng)一管理”的規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,不得降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反申報(bào)評(píng)審程序;凡違反的,評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。
(二)評(píng)審組、評(píng)委會(huì)組成人員在開(kāi)展評(píng)審工作中,要嚴(yán)格履行評(píng)委職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)、條件,全面、認(rèn)真、細(xì)致審議申報(bào)材料,堅(jiān)持客觀、公平、公正原則,以無(wú)記名投票方式確定評(píng)審結(jié)果。各級(jí)評(píng)委會(huì)主任委員在評(píng)審中不得干預(yù)評(píng)委發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),評(píng)委不得投人情票、關(guān)系票、交易票,不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)申報(bào)人。
(三)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障(人事)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊申報(bào)評(píng)審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為,一經(jīng)查實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
附件:評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示情況詳情請(qǐng)參考http://www.gdyf.lss.gov.cn/ksy/NewsInfo.aspx?newsid=134