【導讀】積累熱點話題，決勝申論之巔?！白匀话毒€”、“藍色港灣”近來成為熱詞，備受關注。下面為考生帶來事業(yè)單位考試申論熱點。

【背景鏈接】

十八屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，并提出了“構(gòu)建科學合理的自然岸線格局”和“開展藍色海灣整治行動”的新表述。這是“自然岸線”和“藍色海灣”首次被寫進五年規(guī)劃里，表明了“十三五”規(guī)劃對河流、海灣和海洋生態(tài)保護的重視。

【綜合分析】

中國已經(jīng)進行了多年的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展建設，但是，更多的精力放在了陸地上。經(jīng)過多年的節(jié)能減排、環(huán)境整治和“美麗家園”建設，陸地的生態(tài)環(huán)境有了極大的改觀，令人欣喜。但是，我們卻有意無意地忽視了海洋的保護，特別是忽視了江、河、湖、海的自然岸線的生態(tài)保護，造成了不應有的生態(tài)損失，這對于綠色發(fā)展而言也是一種沉重的阻滯和羈絆。

保護“自然岸線”和“藍色海灣”，必然會對養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生影響，甚至對政績和經(jīng)濟發(fā)展帶來損失。但是，痛定思痛，和岸線破壞造成的生態(tài)損失相比，經(jīng)濟損失顯得很小。同時，這是構(gòu)建科學合理的綠化格局、養(yǎng)殖業(yè)格局、旅游業(yè)格局、海景房地產(chǎn)格局、生態(tài)農(nóng)業(yè)格局的重要內(nèi)容。

【對策措施】

一是制定海岸線的開發(fā)與保護規(guī)劃，實施海岸帶生態(tài)紅線控制區(qū)，建立科學論證和后評估制度，嚴控岸線使用審批。

二是加大海域使用管理與執(zhí)法力度。嚴格實施海洋功能區(qū)劃，控制灣內(nèi)圍海填海規(guī)模，統(tǒng)籌海洋開發(fā)與保護。

三是提高落實力。加強近岸海域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視和預警，不斷加大海岸、海洋環(huán)境保護力度。