眼下,能否解決大城市戶口成了高校畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)最主要的考量之一,于是在互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一批堂而皇之買賣戶口的網(wǎng)站。盡管這些網(wǎng)站都宣稱自己是“正規(guī)途徑,絕對(duì)靠譜”,但是曝光在網(wǎng)絡(luò)上的是許多人被騙的經(jīng)歷。究竟是什么人在公然兜售北京戶口?為何一些畢業(yè)生成了騙局的犧牲品?有關(guān)部門該如何打擊買賣戶口的違法行為?
追問(wèn)一:究竟是什么人在出售北京戶口?
北京警方表示,目前應(yīng)屆畢業(yè)生戶口進(jìn)京只有兩個(gè)途徑,一是由國(guó)家人社部審批,二是由北京市人社局審批。而事實(shí)上,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“出售北京戶口”的信息者除了大量的騙子外,也有極少數(shù)擁有“落戶指標(biāo)”的單位。這些單位都是通過(guò)出售“進(jìn)京指標(biāo)”以牟取私利,還有一些單位則打著 “高新技術(shù)企業(yè)”的旗號(hào),把出售戶口當(dāng)成了“業(yè)務(wù)”。
追問(wèn)二:為何畢業(yè)生甘愿冒險(xiǎn)去買北京戶口?
北京戶口有什么用?對(duì)此,曾有人在網(wǎng)上發(fā)帖稱,擁有北京戶口的人可以享受80余項(xiàng)福利,單就買房和教育兩項(xiàng)估算,北京戶口就值54萬(wàn)元,這比考入北大的幾率高40多倍。當(dāng)前,為了破解“大城市病”等難題,北京市的落戶政策也日益嚴(yán)格。對(duì)于那些渴望落戶北京的畢業(yè)生來(lái)說(shuō),如果能花50多萬(wàn)元就能買到豐厚的福利套餐,將會(huì)很“劃算”,這或許是他們鋌而走險(xiǎn)的主要原因。
追問(wèn)三:如何根治買賣戶口的違法行為?
對(duì)于屢禁不止的戶口買賣這一黑色交易,一方面,執(zhí)法部門應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,抓捕詐騙者、黑中介以及涉事單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,剝奪涉事單位的“進(jìn)京指標(biāo)”。另一方面,應(yīng)該對(duì)畢業(yè)生加強(qiáng)教育,培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的意識(shí)。更為重要的是,應(yīng)該剝離戶口的附加利益。有專家指出,“目前戶籍制度的缺陷就在于戶籍被賦予了過(guò)多的社會(huì)福利功能。因此,如果戶籍能跟福利脫鉤,可能使人才流動(dòng)更暢通,買賣戶口的黑色交易才能得以根除?!?/P>
最后,我們不得不提醒那些為了落戶而不擇手段的人,戶口和進(jìn)京指標(biāo)是一種行政資源,是禁止買賣的,違者將構(gòu)成犯罪。我國(guó)《刑法》規(guī)定,買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件的行為 ,不管是買的一方,還是賣的一方都涉嫌犯罪,可能會(huì)處3年以下有期徒刑,情節(jié)嚴(yán)重的是3-10年有期徒刑。走偏門不僅會(huì)讓自己遭受財(cái)產(chǎn)損失,更有可能面臨牢獄之災(zāi)。
中國(guó)戶籍制度背后承載的勞動(dòng)就業(yè)制度、醫(yī)療保健制度,以及在接受教育、轉(zhuǎn)業(yè)安置、通婚及子女落戶等方面所衍生出的許多具體規(guī)定,使得城市人口享受到了從出生到死亡,包含社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域、措施配套、組織嚴(yán)密的各種保障制度,這些保障靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼維護(hù),政府的許多部門都圍繞這一制度行使職能,占中國(guó)人口80%的農(nóng)民基本與這一保障制度無(wú)關(guān)。
“要改變這種現(xiàn)狀,必須把社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、就業(yè)等相關(guān)的制度安排從戶籍制度里面剝離出去,從根本上改變現(xiàn)行戶籍制度的歧視性安排?!?/P>