專項檢察活動不應(yīng)只是對于某一公權(quán)力領(lǐng)域違法犯罪的一時因應(yīng)之策,對于執(zhí)行領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為必須保持一貫的警惕,發(fā)現(xiàn)蠹蟲及時查處,使刑罰執(zhí)行中的檢察監(jiān)督發(fā)揮長效機(jī)制作用。
據(jù)新華網(wǎng)近日報道,截至5月底,全國檢察機(jī)關(guān)已發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件,已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中副廳級以上職務(wù)犯罪罪犯18人。同時,立案查處相關(guān)職務(wù)犯罪案件30件40人。
刑事司法流程中的執(zhí)行環(huán)節(jié)是****容易發(fā)作的區(qū)域。一般人難以想像的“合法越獄”難題,對于某些人來說卻并不難。錢與權(quán)常能找到門路,使一些該在獄中望月的人堂而皇之地走出監(jiān)獄。逃避監(jiān)獄服刑的諸多方法中常見的情形,是保外就醫(yī)。有大病好辦,沒什么大病也好辦,將那些沒有什么大病的人用假診斷辦理保外就醫(yī),是容易瞞天過海的“高招”。還有的,確實有病在監(jiān)外就醫(yī),醫(yī)好了,卻沒有被及時收監(jiān),要么是執(zhí)行機(jī)關(guān)的懈怠,沒有及時明察,要么是眼睜眼閉,放過他這一馬。
因此,對于執(zhí)行環(huán)節(jié)的****,如果不善加防治,司法女神手上那柄劍就會悄悄融掉。2012年刑事訴訟法再修訂中,特別為執(zhí)行中的減刑、假釋嚴(yán)格條件、收緊轡頭,對于減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的檢察監(jiān)督也由事后監(jiān)督改為同步監(jiān)督。
近年來,隨著懲貪反腐的深入推進(jìn),一些端坐皋比發(fā)號施令的高官紛紛跌落塵埃,一個又一個反貪成果進(jìn)入人們的視野,一個又一個貪官在法庭上被判決有罪。國家掀起的廉政風(fēng)暴,讓期待著吏治清明的普通百姓無不拍手稱贊,大感快意。不過,也有細(xì)心人想到,那些貪腐官員都人脈甚廣,在官官相護(hù)的官場文化中,其權(quán)力的余威是否還在?那些同情他們的人生挫敗、受過他們恩澤、對于他們的殘余影響力抱有期待的其他正在掌握權(quán)力的官員,會不會想方設(shè)法將他們從被定罪之后的服刑生活中撈出來,讓他們不再繼續(xù)飽嘗鐵窗風(fēng)味?
事實上,在公眾的目光掃描不到的刑罰執(zhí)行領(lǐng)域,確實有這種事情暗中發(fā)生。法律雖然為減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行設(shè)定了更為嚴(yán)格的條件和程序,最高司法機(jī)關(guān)也重申了辦理減刑、假釋的嚴(yán)肅性,期望禁絕在執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的****行為,但違反這些程序的限制違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為并沒有禁絕,仍然有一定數(shù)量的服刑人員逍遙于監(jiān)外。盡管這在整個執(zhí)行案件和服刑人員中所占比例不高,但任何一個公權(quán)力****的案件都值得高度警惕,不及時懲處,****面就會進(jìn)一步擴(kuò)大。
最高人民檢察院監(jiān)所檢察廳從3月20日啟動減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的專項檢察活動,重點監(jiān)督職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯刑罰變更執(zhí)行情況,經(jīng)驗表明,這三類罪犯獲得違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)會較大。短短兩個月,已經(jīng)大有斬獲,有188件違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件被清查出來,涉及247名罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件已經(jīng)消失,其中副廳級以上職務(wù)犯罪的罪犯18人。這是溽暑天氣里令人大感振奮的消息,我想人們在了解這一新聞之時,注意力可能集中于這18名曾經(jīng)擔(dān)任副廳以上的高官罪犯身上。高官罪犯曾經(jīng)有權(quán)在手,即使身陷囹圄,待遇上也似有“特權(quán)”,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等途徑逃避刑罰的幾率更高。將他們收押歸監(jiān),無異于向社會宣示在刑罰執(zhí)行面前不允許有“特權(quán)”存在。
每一起違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的背后,都存在執(zhí)行環(huán)節(jié)公職人員****、瀆職問題,甚至涉及執(zhí)行機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以外其他黨政機(jī)關(guān)人員的違法犯罪行為。檢察機(jī)關(guān)在違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的專項檢察活動中立案查處相關(guān)職務(wù)犯罪案件30件40人,為鏟除違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的土壤作出努力。倘若違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的公職人員不被懲處,行為人沒有痛感,執(zhí)行過程中的違法行為也難以得到真正有效的遏制。
從長期來看,專項檢察活動不應(yīng)只是對于某一公權(quán)力領(lǐng)域違法犯罪的一時因應(yīng)之策,對于執(zhí)行領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為必須保持一貫的警惕,發(fā)現(xiàn)蠹蟲及時查處,使刑罰執(zhí)行中的檢察監(jiān)督發(fā)揮長效機(jī)制作用,這是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,也是民眾的期待所在。