但將居家養(yǎng)老全寄希望于子女全天候照料,不現實。北京民政部門早就提出,為居家養(yǎng)老建設老年餐桌、家政服務等必要的社區(qū)公共服務支撐。在有的發(fā)達國家,與居家養(yǎng)老配套的社區(qū)內老人服務項目包括送飯上門、定期探望、緊急救助等。當下北京建了不少社區(qū)老年人日間照料中心,也是著眼于此。
可據此前媒體披露,目前還存在一些老人日間照料中心“空轉”,居民抱怨其開放時間不合理,及老人從家到照料中心“最后一公里”沒有打通的問題。表面上看,這暴露的是目前一些居家養(yǎng)老機構不夠人性化,但更深層次的問題則是,包攬模式下官辦居家養(yǎng)老支持機構效率較低。
正因政府對居家養(yǎng)老大包大攬的種種弊端,國外推動居家養(yǎng)老,普遍的趨勢則是鼓勵企業(yè)、社會組織等民間力量參與;政府通過財政補貼民間養(yǎng)老機構,向民間機構購買養(yǎng)老服務、將閑置設施低價或免費提供給民間機構,與此同時,政府工作重心轉向對養(yǎng)老機構的監(jiān)管。這樣的管辦徹底分離,使得養(yǎng)老資源得到更合理配置。
對于推動民間力量參與居家養(yǎng)老,當前政策支持力度還不夠。例如,北京對于補貼民辦養(yǎng)老機構,首先需要合法產權證,僅這一點就把絕大多數民辦養(yǎng)老機構排斥在外。此外北京規(guī)定營利性養(yǎng)老機構只享受民用水電氣價格,其他補貼扶持政策規(guī)定得相當模糊,雖有條文明確要參照非營利性養(yǎng)老機構,但基本沒有實際措施落地。
在國外,大量志愿者組織承擔了居家養(yǎng)老的支持功能,而我們這基本是個空白。如何依托專業(yè)化的社會組織,實現對老人長期專業(yè)化的照護,值得探索。
問題:上述材料中我國居家養(yǎng)老機構存在的問題。
【參考答案】
我國居家養(yǎng)老機構存在的問題:居家養(yǎng)老機構不夠人性化,服務不到位;包攬模式下官辦居家養(yǎng)老支持機構效率較低、養(yǎng)老資源不能合理配置;政府對于民間居家養(yǎng)老的政策支持力度不夠,一些補貼扶持規(guī)定沒有落實到位。