【直擊熱點(diǎn)】
2015年12月3日,北京市交通委召開新聞發(fā)布會(huì),市交通委主任周正宇通報(bào),北京正研究明年試點(diǎn)開征擁堵費(fèi)。市交通委將編制《北京市緩解交通擁堵總體方案(2016—2020年)》,目前已經(jīng)制定了2016年緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃;北京還將實(shí)施“錯(cuò)峰上下班”,近期會(huì)公布該計(jì)劃的具體方案,地鐵將實(shí)行低峰票價(jià)優(yōu)惠,引導(dǎo)市民錯(cuò)峰出行。
【綜合分析】
因汽車過快增長(zhǎng)帶來(lái)的交通擁堵已成為世界性難題,而在城市交通困境成為“城市病”的同時(shí),霧霾也正在由大城市擴(kuò)展到中小城市。在這種情況下,“治堵減霾”也成了緩解“城市病”的重點(diǎn)。從世界范圍來(lái)看,收取擁堵費(fèi),是很多國(guó)際大城市采用的一種市場(chǎng)化調(diào)節(jié)方式。
擁堵費(fèi)是指在交通擁擠時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取的一定費(fèi)用,其本質(zhì)上是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段,目的是利用價(jià)格機(jī)制來(lái)限制城市道路高峰期的車流密度,達(dá)到緩解城市交通擁擠的目的,提高整個(gè)城市交通的運(yùn)營(yíng)效率。
【對(duì)策措施】
要廣泛吸納民意,科學(xué)決策。而就這些問題與公眾意見達(dá)成一致的過程,要經(jīng)過一系列的博弈,這需要相關(guān)部門廣泛征求意見,并在目前的民主議事與決策制度下,能夠就前期的論證以及研究結(jié)果進(jìn)行公開討論,以獲得最廣泛的民意基礎(chǔ)。而在此基礎(chǔ)上,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)額、費(fèi)用流向等等“細(xì)賬”也必須進(jìn)一步明晰,以便于公眾監(jiān)督。
從更廣義的角度看,征收擁堵費(fèi)的同時(shí),要在公共交通網(wǎng)絡(luò)的完善上下工夫,包括解決公共交通工具不足、交通設(shè)施的建設(shè)、開通夜班地鐵等問題。大家能夠倚仗公共交通網(wǎng)絡(luò)解決日常通勤,對(duì)私家車的限制才不至于對(duì)民眾日常生活造成負(fù)擔(dān)。