近年來“垃圾圍城”成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，從而忽視了對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題的關(guān)注。不論是農(nóng)民還是城里人，也都把農(nóng)村垃圾遍地當(dāng)作司空見慣的事。據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，“目前中國(guó)農(nóng)村約有6.5億常住人口。僅生活垃圾部分，若按每人每日產(chǎn)生0.5公斤計(jì)算，一年就可產(chǎn)生約1.1億噸垃圾，這還不包含農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)廢料?！贝送猓?jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾的無害化處理率僅為同期城市生活垃圾無害化處理率的九分之一。兩組數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村垃圾生產(chǎn)規(guī)模大，且處理能力嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。

2015年11月13日， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等十部門日前聯(lián)合印發(fā)了《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，意見提出到2020年，全國(guó)90%以上村莊的生活垃圾要得到有效治理。

[綜合分析]

實(shí)際上，“垃圾圍村”并非偶然產(chǎn)生、突然來襲，它正如“垃圾圍城”一樣，是特定歷史條件下的必然產(chǎn)物。隨著我國(guó)三農(nóng)政策的不斷加力，我國(guó)農(nóng)村迎來了高速發(fā)展的“黃金期”，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到極大改善，農(nóng)民從春種秋收，到衣食住行，大量的物質(zhì)涌入的同時(shí)，其廢棄品的“消化”問題也隨之而來。

一者，治理方法簡(jiǎn)單粗放，分類減量和資源化利用還沒有普遍推行。很多村居還沒有建立起專門的垃圾“消化”場(chǎng)所，缺少相應(yīng)的技術(shù)、人員、資金的支持;

二者，絕大多數(shù)農(nóng)民還沒有從傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式中轉(zhuǎn)變過來，對(duì)亂丟垃圾習(xí)以為常;

三者，整頓“垃圾圍村”缺少相應(yīng)的法律依據(jù)和支撐，僅靠村規(guī)民約等力量略顯單薄和勉為其難。

四者，由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化所帶來的——工廠向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，固然在吸納就業(yè)和拉動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)上，為一部分地區(qū)的發(fā)展裝上強(qiáng)的引擎，但也猶如一柄雙刃劍直插鄉(xiāng)村社會(huì)軟肋。與之如影相隨的環(huán)境污染令田園牧歌戛然而止，發(fā)展代價(jià)被轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上。

“垃圾圍村”已成為農(nóng)村不能承受之痛，不僅嚴(yán)重威脅著農(nóng)村居民的生活環(huán)境，甚至危害著農(nóng)村居民的身心健康，已成為橫亙?cè)凇懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)道路上的“攔路虎”，是必須面對(duì)和解決的難題。

[參考對(duì)策]

對(duì)此，中公教育專家認(rèn)為：

一是要通過宣傳教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，幫助他們掌握相關(guān)環(huán)保知識(shí)。農(nóng)村生活垃圾的處置應(yīng)參照城鎮(zhèn)管理辦法，實(shí)行簡(jiǎn)單分類，袋裝處理，定點(diǎn)放置，便于回收，這既需要村民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，又需掌握垃圾分類的基本知識(shí)與要求。

二是需要政府的治污決心與投入，如設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織清潔工定點(diǎn)定時(shí)回收，集中處理。在垃圾處理方式上，除了填埋，還可考慮建設(shè)垃圾焚燒廠，農(nóng)村地廣人稀，垃圾焚燒對(duì)村民生活的影響比城市會(huì)小得多，更適合農(nóng)村的垃圾處理。

三是變廢為寶，循環(huán)利用。農(nóng)村與城市不同，可以將部分生活垃圾就地加以利用，如有機(jī)物含量高的垃圾可作高溫堆肥，這需要資金投入與成熟的技術(shù)，亟待國(guó)家在政策、財(cái)稅與科技方面鼎力相助，支持農(nóng)村發(fā)展生活垃圾綜合利用的產(chǎn)業(yè)。

[標(biāo)題示例]

“垃圾圍村”還需“對(duì)癥下藥”

別讓“垃圾圍村”遮擋農(nóng)村進(jìn)步

[開頭示例]

1.當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問題已十分嚴(yán)重。垃圾圍路圍河，田地污水橫流，村莊臭氣熏天，飯桌蒼蠅飛舞，垃圾多樣化、集中化、露天化現(xiàn)象日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0.86公斤，全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。“垃圾圍村”，已成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)的短板。

2.不可否認(rèn)，一些地方的農(nóng)村臟亂差問題由來已久，糞堆、土堆、柴草堆等亂堆亂放，已經(jīng)困擾了農(nóng)村很多年。在農(nóng)村，剛要看到傳統(tǒng)類型的臟亂差開始好轉(zhuǎn)，卻又新來了新型的“垃圾圍村”，這著實(shí)令人添堵。村容村貌正如一個(gè)人的臉面，如果整潔靚麗，不僅可反映農(nóng)村外在形象，而且能反映農(nóng)村在物質(zhì)和精神方面取得的進(jìn)步;相反，如果村容臟亂不堪，會(huì)讓農(nóng)村許多方面取得的進(jìn)步和成就“蒙羞”不少。因此，必須徹底打破“垃圾圍村”困局，還新農(nóng)村一個(gè)整潔面目。

[結(jié)尾示例]

1.事實(shí)上，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象由來已久，改變起來并不容易。但是，讓鄉(xiāng)村重歸山清水秀，關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的提高，政府、社會(huì)和個(gè)人都要做出艱苦努力、并付出可能的代價(jià)，決不能讓“垃圾圍村”成為難愈的“牛皮癬”。

2.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村人人有責(zé)，建好美麗鄉(xiāng)村人人受益。要解決垃圾圍村這一頑疾，關(guān)鍵點(diǎn)還在于政府和群眾。簡(jiǎn)而言之，就是“內(nèi)調(diào)外治”。政府在建立相應(yīng)垃圾處理機(jī)制的同時(shí)，也應(yīng)讓村民群眾樹立“人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，個(gè)個(gè)參與環(huán)境建設(shè)”的主人翁意識(shí)，使天藍(lán)、地綠、水清、屋凈、人爽的美麗鄉(xiāng)村新氣象成為新常態(tài)。