1.考生人數年年降，加分學生卻年年增;家長錢捐得多，孩子就能加分;聲樂特長加分考生居然唱歌跑調……在擇校競爭日益激烈、錄取“唯分數論”尚未完全打破的當下，許多中考加分項目走向異化，亟待重拳整治。

2014年中考，北京、武漢、杭州、濟南、桂林等多地考生人數下降，然而，不少地方的中考加分考生人數卻持續(xù)飆升。

據統(tǒng)計，2010年至2014年，北京中考報考人數由10.2萬下降到8.9萬，加分人數卻從9000余人上升至15786人，加分考生占全部考試人數近兩成。無獨有偶，今年武漢市中考報考人數6.24萬人創(chuàng)“十年新低”，而升學成績總分加20分、10分優(yōu)錄項目卻增加5項，享受各項優(yōu)錄照顧人數高達3681人。

2、中國青年報記者對北京教育考試院公布的2014年加分考生名單進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計結果顯示，加分人數最多的，是少數民族考生，約占加分人數的三分之一。加分人數名列第二的是文藝特長生，其次是市級三好學生。這三支人數龐大的加分考生大軍，占了加分考生總人數將近九成。記者注意到，在前述三個加分項目中，海淀區(qū)加分人數均名列第一。多位考生家長告訴記者，一些加分有造假的嫌疑。一位家長稱，初一的時候，孩子所在的班級曾統(tǒng)計少數民族同學，沒有人舉手。但到了中考前，少數民族變成了9人。

3、在考生人數下降的背景下，加分卻愈演愈烈，隨之暴露出的一系列加分亂象令人憂心。伴隨左右的，是互聯網論壇上，關于中考加分改革及存廢的討論。加分亂象引發(fā)了對于加分政策的質疑，有些網友甚至提議要廢除中考加分政策。

梳理各省份加分政策，除多地對軍人子女、因公犧牲人民警察子女、華僑歸僑子女給予不同程度的加分優(yōu)待外，亦有不少“地方色彩”濃厚的自選動作。如某省會城市規(guī)定，凡在該市投資500萬元以上企業(yè)家子女可降低一個分數段(即10分)錄取;還有城市規(guī)定引資100萬美元以上的僑眷子女，在重點高中統(tǒng)招生和配額生錄取時加2.5分，在普通高中和職業(yè)高中統(tǒng)招生錄取時加5分。

紛繁荒誕的加分亂象不斷見諸報端：天天接送孩子上下學的家長搖身一變就成了享受加分政策的“支邊軍人”;“滑幾步就摔一跤”的孩子，成了加分的滑冰特長生;因學校藝術節(jié)獨唱一等獎而獲聲樂特長加分的考生，唱歌完全不在調上……中考加分的灰色操作空間，滋生了大量“貓膩”。

少數民族考生加分，這項各省份多年來普遍存在的常規(guī)動作近年也頻遭質疑?！坝幸淮魏⒆踊丶乙恢背持褢艨谝沧兂缮贁得褡?，還追問到爺爺家和姥爺家的根源，看能不能發(fā)現少數民族的細枝末節(jié)?！北本┮晃患议L說，孩子班級統(tǒng)計的少數民族學生不在少數，“平時壓根看不出來，家都在北京本地，和其他孩子一起上課一起放學?！?/P>

4、“公平是教育的生命線。中考對學生的考察應該根據分數和能力來配置，加分項目應該少而精，科學設置。如今很多加分被人操縱，客觀上為腐敗打開了方便之門?！焙鲜∥h校公共管理教研部主任王學杰說，諸如“拼爹”加分、巧立名目之類亂象，本質是向富貴和權力階層傾斜，讓升學從某種程度異化為“金錢標準”和“權力標準”，嚴重損害教育公平。

據了解，哪些項目可以加分、加多少分等問題上，不少省區(qū)市都有自由裁量權，這為權力尋租留下了機會。在有些加分項目上，判斷某個學生是否符合加分條件的標準和依據不明，完全取決于考官的主觀判斷，對加分項目的考核過程缺乏有效監(jiān)督。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉建議，破解加分亂象根子在于不能將學生的評價權交給行政組織，要引入第三方的權威評價機制，建立多元的、客觀的標準和專業(yè)的規(guī)范，“比如高中對于初中提供的加分學生要有嚴格的審核，一旦發(fā)現問題就下調選拔學校的信譽等級，才會形成制約?！?/P>

5、2014年7月11日，北京市教委公開表示，中招錄取涉及考生切身利益，目前錄取正按程序平穩(wěn)進行，由于實施“指標分配”等錄取政策，今年優(yōu)質高中資源較去年有所擴大。北京市教委表示，如家長對具體加分考生存在質疑，可進行實名舉報，教育考試部門將根據相關規(guī)定，嚴肅查處，一經查實，取消考生錄取資格，并追究相關人員責任。

考題預測

一、概括題

結合材料，請用不超過150字的篇幅，概括中考加分亂象背后的深層原因。要求：準確，全面，簡明，條理清晰。

【答題思路】

概括題答案全部來源于給定材料，考生只需要通過閱讀將材料中揭示原因的關鍵詞句找出來，并進行總結整理即可。答題要點均在材料當中，比較簡單。

【參考答案】

一、過去中考的擇校壓力較小，現在對于優(yōu)質高中資源實施“指標分配”的錄取政策，客觀上使得高中擇校競爭性越來越強。

二、中考加分的評判標準相對比較主觀，判斷考生是否符合加分條件的標準和依據不明，彈性操作空間較大。

三、對加分項目的考核過程缺乏有效監(jiān)督，并且將學生的評價權交給行政組織，為權力尋租留下了機會。

二、分析題

材料3中提到“加分亂象引發(fā)了對于加分政策的質疑，有些網友甚至提議要廢除中考加分政策”，請結合材料，并聯系實際，對此觀點進行分析。要求：觀點明確，分析合理，思路清晰。不超過350字。

【答題思路】

分析題考察考生的綜合分析能力，需要考生多層次、多角度思考分析并作出合理推斷或評價。本題要求考生分析網友廢除中考加分政策的提議，是常見的觀點分析題?？忌枰鶕牧喜⒔Y合當前實際明確表態(tài)，并進行全面分析。按照觀點簡析、辯證分析、補充措施三個層次進行答題。

【參考答案】

此觀點看到了中考加分政策改革的必要性，有值得肯定的一面。但也有很大的局限性，以廢除政策的方式應對不夠完善的政策顯示了很大的極端性。

一方面，中考加分政策在當前實施過程中的確存在很多問題，阻礙了教育公平，甚至滋生教育腐敗，因此必須要改革調整;另一方面，中考加分政策需要的是規(guī)范而不是取消。在中招考試中對軍人子女、因公犧牲人民警察子女、華僑歸僑子女、少數民族考生以及特長生給予不同程度的加分優(yōu)待，不僅彰顯了國家對于一些特殊群體的照顧，而且加分制度作為我國統(tǒng)一考試制度的重要補充，承擔著促進學生全面而有個性發(fā)展、為高校選拔多樣化人才的功能，有其存在的合理性。

因此，中考加分政策必須加強改革，要不斷完善當前的加分政策，科學調整，并在實施過程中加強監(jiān)管，確保加分政策合理有效實施。

三、對策題

結合材料，請就如何破解當前中考加分亂象問題提出建議。要求：條理清晰，措施全面，針對性強，具有可操作性。不超過250字。

【答題思路】

對策題主要考察考生解決問題的能力。作答對策題可按照“概括直接措施、轉化間接措施、優(yōu)化整合措施”的思路和步驟進行解題。需要注意的是，在轉化間接措施的時候，需要考生追根求源，找到解決問題的最為關鍵性的環(huán)節(jié)，提出最為有效的解決措施。

【參考解析】

1、對加分政策進行科學合理的調整，對哪些項目該加分，哪些人該成為加分對象，加分幅度又以多少為宜要全面慎重考慮，確保政策科學合理。

2、加強中考加分政策執(zhí)行操作過程的監(jiān)管，嚴格審核加分考生的加分條件，防止通過造假騙取加分的行為，并加強社會監(jiān)督，如實行實名舉報等方式。

3、引入第三方的權威評價機制，建立多元的、客觀的標準和專業(yè)的規(guī)范，確保是否符合加分條件的標準和依據全面、明確;

4、加強整頓，加大責任追究，對中考亂加分行為要嚴肅查處，一經查實，不僅要取消考生錄取資格，還要追究相關人員責任。

四、公文寫作

結合材料，請就如何破解當前中考加分亂象問題提出建議。要求：條理清晰，措施全面，針對性強，具有可操作性。不超過250字。

【答題思路】

本題要求寫一封網絡回復信，虛擬身份是宣傳部的一名工作人員，不僅要注意自己的立場和態(tài)度，還要注意語言表達的規(guī)范化。

此回應的目的是為了打消市民的質疑，因此不僅要對通過造假獲取高分的現象進行解釋說明，讓家長知道其中的因由，還要對未來如何改進工作亮明舉措。內容可分為三個部分，一是表態(tài)，二是解釋說明，回應質疑，三是改進工作的舉措。

【參考解析】

關于通過造假獲取中考加分引發(fā)質疑的回應

一、表明態(tài)度

1、對家長提出質疑表示歡迎和肯定，表明廣大家長對于加分政策實施的高度關注;2、指出家長的質疑對于改進工作具有重要作用，說明加分政策實施過程中存在一些問題亟待改進。

二、解釋說明

1、存在通過造假獲取中考加分的現象說明在實施過程中存在審核加分條件不嚴格的問題，相關教育部門明顯失職;

2、通過造假獲取加分的現象極有可能是某些執(zhí)法人員為滿足一己私利，通過操縱加分權限進行教育腐敗的產物，說明中考加分政策的實施過程缺乏嚴密有效的監(jiān)督;

3、通過造假獲取加分的現象也說明加分條件門檻較低容易滿足，說明中考加分政策本身存在一些明顯的漏洞，需要不斷完善。

三、改進工作

1、加強中考加分政策執(zhí)行操作過程的監(jiān)管，嚴格審核加分考生的加分條件，防止通過造假騙取加分的行為，并加強社會監(jiān)督，如實行實名舉報等方式;

2、加強整頓，加大責任追究，對中考亂加分行為要嚴肅查處，一經查實，不僅要取消考生錄取資格，還要追究相關人員責任。

3、對加分政策進行科學合理的調整，對哪些項目該加分，哪些人該成為加分對象，加分幅度又以多少為宜要全面慎重考慮，確保政策科學合理。

五、范文評析

給定材料圍繞中考加分亂象問題展開，內容涉及問題、影響、原因、對策等方面?？忌筛鶕Σ牧系乃伎?，圍繞材料主題，并聯系當前實際，寫作一篇議論文。具體內容可按照提出問題、分析問題、解決問題的思路展開。語言要平實，對策要切實有效。

【范文解析】

加分之亂 公平之傷

繼“高考加分”亂象被社會關注之后，中考又陸續(xù)被曝出加分亂象，且加分造假的手段更嚴重，“權分交易”、“錢分交易”更加赤裸裸。不少地方的中考加分亂象愈演愈烈，加分考生人數持續(xù)飆升，暴露出的一系列問題令人憂心：“拼爹”加分，“土政策”向“錢”看齊;荒誕加分“水分”高，中考加分的灰色操作空間，滋生了大量“貓膩”;少數民族加分“一刀切”等。中考加分亂象嚴重影響了教育公平，傷害了社會公平，因此，必須加大改革，加強整頓。

教育公平最重要的一個方面是機會公平，而加分亂象恰恰傷害的就是這一點。如果說考取好學校就像攀登一座高峰的話，那么機會公平、平等競爭就是在關鍵點助力的援繩。但無論是通過花錢“買分”，還是通過造假“騙分”，抑或是因為手中的權力獲得“送分”，這些10分、20分的違規(guī)加分其實就是一把把割斷公平之繩的利刃，讓“特權階層”得益，讓普通百姓受傷。人們對加分亂象的憤怒，正源于此。

遏制加分亂象最為關鍵的是，一方面需要制度設計者從公平、公正、公開的層面消除違規(guī)加分的空間，讓陽光照亮這個領域，讓監(jiān)督的力量貫穿始終;另一方面需要加大對違法違規(guī)者的懲處力度，要像反腐敗一樣讓那些在考試加分上造假的人付出代價。

首先，不僅要對加分政策進行科學合理的調整，對哪些項目該加分，哪些人該成為加分對象，加分幅度又以多少為宜要全面慎重考慮，確保政策科學合理。還要加強中考加分政策執(zhí)行操作過程的監(jiān)管，對加分學生要有嚴格的審核，防止加分條件造假行為，并加強社會監(jiān)督，如實行實名舉報等方式。

其次，加強整頓，加大責任追究。相關部門對中考亂加分行為要嚴肅查處，一經查實，不僅要取消考生錄取資格，還要追究相關人員責任。只有讓造假騙取加分的考生受到懲罰，讓那些通過操縱加分權限謀取個人私利的人員付出應有的代價，才能杜絕此類行為的再度發(fā)生。

加分之亂，公平之傷。層出不窮的加分亂象如果不及時被遏制，不僅是教育的失敗，教育部門信譽喪失，更會影響整個社會的和諧。因為當規(guī)則被破壞、公平被踐踏的時候，即便有暫時的得利者，但最終大家都將是輸家。

【范文評析】

本文標題和中心論點明確，結構清晰完整，邏輯清晰，結尾有力，語言規(guī)范又通俗易懂。提出問題、分析問題、解決問題過渡順暢，層次清晰。