湖州位于浙江北部、太湖南岸,是“兩山”重要思想誕生地和世界絲綢之源。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖州人民經(jīng)過(guò)“十二五”的奮斗,綜合實(shí)力和整體發(fā)展水平顯著提升,但對(duì)照省委、省政府對(duì)湖州寄予的厚望,對(duì)照人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的新期盼,對(duì)照周邊城市激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們?nèi)匀幻媾R著做大規(guī)??偭亢吞嵘l(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)。
謀劃“十三五”發(fā)展,我們總的考慮是,深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移照著“綠水青山就是金山銀山”這條路走下去,堅(jiān)定不移以“八八戰(zhàn)略”為總綱打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,堅(jiān)定不移堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)趕超發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,高水平全面建成小康社會(huì)。
一、鎖定奮斗目標(biāo),引領(lǐng)趕超發(fā)展。我們將緊緊圍繞“加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,高水平全面建成小康社會(huì)”總目標(biāo)和打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)“五個(gè)區(qū)”的發(fā)展定位,大力實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市、開放活市發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量辦大事,更加注重補(bǔ)短板,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加壯大、發(fā)展活力更加激發(fā)、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福、治理體系更加完善“六個(gè)更加”的發(fā)展目標(biāo)。特別是要乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,為全省大局多做貢獻(xiàn)。
二、厚植綜合優(yōu)勢(shì),助推趕超發(fā)展。湖州的優(yōu)勢(shì),既有單個(gè)的優(yōu)勢(shì),更是一種綜合優(yōu)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期,我們將加快推進(jìn)湖蘇滬鐵路、申嘉湖高速公路西延等重大交通工程,建設(shè)“南太湖大通道”,打造江河海聯(lián)運(yùn)中心,著力構(gòu)筑區(qū)位交通新優(yōu)勢(shì);繼續(xù)整合提升集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū),高水平規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn),全力招引“大好高”項(xiàng)目,積極培育“金象金牛”大企業(yè)和“雙高”企業(yè),著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);深入推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),呵護(hù)好綠水青山,發(fā)展好生態(tài)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大“兩山”重要思想誕生地的影響力,著力構(gòu)筑生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì);深化城鄉(xiāng)體制改革,加快濱湖一體化發(fā)展,打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),我們將更加注重優(yōu)勢(shì)的組合疊加,厚植綜合優(yōu)勢(shì),把綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)湖州加快趕超發(fā)展。
三、打造特色產(chǎn)業(yè),支撐趕超發(fā)展。城市競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。我們將堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市不動(dòng)搖,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和全省七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力培育發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備、休閑旅游、健康養(yǎng)生等四大新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),改造提升金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極打造新能源汽車、地理信息、通用航空、現(xiàn)代金融等若干能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),加快構(gòu)建“4+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。我們將正確把握湖州發(fā)展仍處于工業(yè)化中期后半程的階段特征,堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)和浙江行動(dòng)綱要,深入實(shí)施“四換三名”工程,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,促進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)量提質(zhì)增效。
四、主攻“六重”工作,落實(shí)趕超發(fā)展。規(guī)劃的魅力在于落實(shí)。我們?cè)趪?guó)家和省“三個(gè)重大”基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大政策、重點(diǎn)要素“六重”謀劃工作,編制“六重”清單,進(jìn)而明確“想干又能干成的大事”,以此為載體把規(guī)劃落到實(shí)處。目前,初步單子已形成,納入重大項(xiàng)目203個(gè),包括四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程,以及生態(tài)文明、濱湖一體化、特色小鎮(zhèn)、綜合交通、幸福民生工程等十大“五百億”工程,未來(lái)五年計(jì)劃完成投資5000億元以上?!笆濉睍r(shí)期,我們將主攻“六重”工作,每年制定和實(shí)施“六重”清單年度推進(jìn)方案,努力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè),保障趕超發(fā)展。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們將牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律,狠抓思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),大力培育好班長(zhǎng)好班子好梯隊(duì),打造一支過(guò)得硬打勝仗的“獅子型”團(tuán)隊(duì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài),帶領(lǐng)全市人民更廣泛地參與改革發(fā)展全過(guò)程,解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),匯聚推動(dòng)趕超發(fā)展的強(qiáng)大力量。