【材料1】

隨著諾貝爾獎各獎項次第公布，有關(guān)科研評價的討論再次引起輿論關(guān)注。在強調(diào)質(zhì)量和原創(chuàng)的年代，一流的學(xué)術(shù)單靠量化考核是難以催逼出來的，這或許是專家評議等舉措日益受到青睞的緣由。此外，學(xué)術(shù)評價作為一種導(dǎo)向，其水平高下還應(yīng)體現(xiàn)在能否為高端產(chǎn)品和創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)提供激勵的氛圍。在此，好的評價指標(biāo)應(yīng)能顯示評價對象努力的方向。

事實上，在科研領(lǐng)域，要求研究具有真興趣和精益求精而不是為了考核，要求評價能夠“基于學(xué)術(shù)優(yōu)劣而不是靠關(guān)系”的呼聲一直不斷。不良的制度流程讓資源流向了低端，這也減損了學(xué)人向高質(zhì)量學(xué)術(shù)看齊的動力。當(dāng)資源配置出現(xiàn)凹陷，僅靠道德來救場是遠遠不夠的，還須通過管理創(chuàng)新使得資源配置切實向高端研發(fā)傾斜。

也正是在支持原創(chuàng)和精進學(xué)術(shù)方面，舊有的量化管理凸顯了其短板。有調(diào)查顯示約50%的科研人員認為所在單位科研創(chuàng)新激勵的效果不佳，34%的被調(diào)查者認為本單位雖然制定了一些激勵措施，但對創(chuàng)新的整體激勵氛圍尚未產(chǎn)生。調(diào)查還顯示，有63.4%的科技工作者認為科技項目及經(jīng)費管理不合理，其中科研人員持這種看法的比例高達71.1%。

接下來的問題是，何種制度激勵和恰當(dāng)?shù)莫剳湍艽偈埂罢媾d趣和精益求精”的意愿成為學(xué)術(shù)共同體的訴求?顯而易見，重構(gòu)以質(zhì)量為中心的科研文化需要多方面的管理創(chuàng)新，這包括寬嚴(yán)相濟的制度安排、開發(fā)以質(zhì)量為中心的評價流程以及衡量成果水平的新標(biāo)準(zhǔn)等等。這一深化改革單靠行政職能顯然是不夠的，還需要科研、規(guī)劃以及財政的多方參與。

【材料2】

2015年10月26日至29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

問題：根據(jù)以上材料，結(jié)合實際，就推進科研創(chuàng)新工作談?wù)剮c建議。

【參考答案】

一是與科學(xué)技術(shù)普及相結(jié)合，通過科技普及提高全民科學(xué)素質(zhì)，在全社會營造創(chuàng)新環(huán)境，為科技進步和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是學(xué)術(shù)與生產(chǎn)相結(jié)合，讓市場檢驗科學(xué)技術(shù)，同時與時俱進。三是營造有利于科技創(chuàng)新的社會氛圍，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。