一、申報(bào)范圍

凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)；城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。

暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱評(píng)審渠道。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府（辦事處、管委），市直有關(guān)部門要通過各種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，特別要鼓勵(lì)和支持企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新興社會(huì)組織推薦專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，使各類人員都知道職稱的政策、申報(bào)的渠道。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件

專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的標(biāo)準(zhǔn)條件，提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào)）文件規(guī)定：職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審的必要條件。申報(bào)中級(jí)及以下職稱時(shí)，對(duì)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求；需要評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)能力水平的，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類證書均可作為依據(jù)，具體要求由各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)自主確定。其中，申報(bào)工程、衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)、會(huì)計(jì)、中小學(xué)教師系列（專業(yè)）副高級(jí)職稱的，有無職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績均可申報(bào)，證明外語和計(jì)算機(jī)能力水平的各類證書自愿提交；申報(bào)其他系列（專業(yè)）高級(jí)職稱的，執(zhí)行省相關(guān)高評(píng)委要求。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹〈專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的實(shí)施意見》（魯人社發(fā)〔2016〕10號(hào)）文件規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)和申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。事業(yè)單位的申報(bào)人員，需按要求提供繼續(xù)教育證明材料。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員要積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年申報(bào)評(píng)審的，除省另有規(guī)定，可暫不提交繼續(xù)教育培訓(xùn)材料。

三、申報(bào)推薦

1.事業(yè)單位實(shí)行崗位管理制度。實(shí)行按崗評(píng)審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦。實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審。具體推薦人數(shù)按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。通過評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格不與事業(yè)單位崗位、待遇掛鉤。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行競聘上崗、按崗聘用。

2.繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位制定的推薦辦法應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核同意后組織實(shí)施。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)，人數(shù)較少的單位，可由主管部門統(tǒng)一成立專家委員會(huì)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，推薦《一覽表》須公示5個(gè)工作日，公示情況填寫《煙臺(tái)市職稱推薦單位公示情況報(bào)告表》（附件1），無異議的推薦上報(bào)。

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行多種形式的申報(bào)前公示，公示地點(diǎn)、時(shí)間必須提前告知所在單位全體專業(yè)技術(shù)人員。各單位及其主管部門在公示期結(jié)束后，須統(tǒng)一回收公示的《一覽表》原件，注明公示時(shí)間、地點(diǎn)及張貼人員姓名等信息并留存?zhèn)洳?，?jīng)過公示的材料不得擅自更改，如確需更改，必須重新進(jìn)行公示，并逐級(jí)進(jìn)行審核申報(bào)。

3.職稱申報(bào)對(duì)崗位的要求是在什么專業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)什么系列的職稱，不在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的不得申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。各單位應(yīng)明確專業(yè)技術(shù)人員所在崗位情況，取得專業(yè)技術(shù)資格與崗位不符的，僅表明具備相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)水平，事業(yè)單位的不能作為聘任依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員在推薦申報(bào)時(shí)要認(rèn)真填寫《煙臺(tái)市專業(yè)技術(shù)人員崗位情況報(bào)告表》（附件2），經(jīng)公示后與評(píng)審材料一并上報(bào)。

4.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，按要求填寫單位推薦意見及對(duì)申報(bào)人的推薦排序并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。單位、主管部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料，對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請專業(yè)技術(shù)人員所在單位書面告知申報(bào)人。

5.專業(yè)技術(shù)人員所在單位及主管部門，要建立年度職稱評(píng)審工作檔案，將本單位、本系統(tǒng)職稱推薦、公示、申報(bào)等全部書面及影像材料整理歸檔，立卷備查。

四、時(shí)間安排

全市2016年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作時(shí)間安排為：8至10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；11月底前完成評(píng)審工作；12月底前完成審核、備案工作。

1.申報(bào)材料報(bào)送和業(yè)務(wù)測試時(shí)間，按照《2016年各系列評(píng)審材料報(bào)送（測試）時(shí)間表》（附件3）進(jìn)行。初級(jí)職稱評(píng)審材料集中收審時(shí)間為10月中下旬。煙臺(tái)市委托省代評(píng)和省各高評(píng)委負(fù)責(zé)評(píng)審系列的材料填報(bào)要求，按2016年省各評(píng)審委員會(huì)的通知執(zhí)行，具體要求請查閱煙臺(tái)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站——“職稱評(píng)聘”欄目。

2.申報(bào)評(píng)審各系列（專業(yè)）高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，均須填報(bào)《煙臺(tái)市職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》，材料填寫及報(bào)送程序等，按照2016年版《煙臺(tái)市職稱評(píng)審報(bào)名手冊》要求辦理。其中，申報(bào)各系列（專業(yè)）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，須同時(shí)填報(bào)《山東省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)》（http://sdzc.sdeic.gov.cn）。

五、相關(guān)政策

1.嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，組建相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)，并調(diào)整評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員。

經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳授權(quán)，由煙臺(tái)市組建煙臺(tái)市基層衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)和煙臺(tái)市會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)煙臺(tái)市所屬的相應(yīng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審工作；根據(jù)省里規(guī)定，在工程系列中增設(shè)船舶與海洋工程裝備專業(yè)。

2.凡經(jīng)我市初級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的、正規(guī)全日制畢業(yè)生確認(rèn)的、調(diào)入認(rèn)定的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，統(tǒng)一實(shí)行備案管理。備案材料按《關(guān)于規(guī)范我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理有關(guān)問題的通知》要求，于每年12月30日前，報(bào)煙臺(tái)市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處審核，統(tǒng)一領(lǐng)取初級(jí)資格證書。未經(jīng)審核備案的，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格不予認(rèn)可。

3.全國已實(shí)施相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作。通過考試的，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時(shí)，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

4.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

5.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

6.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

7.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

凡由外地（指煙臺(tái)市以外）調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)分配到我市且已取得高中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或市內(nèi)跨縣市區(qū)、市直跨部門調(diào)動(dòng)且已取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)動(dòng)后仍從事對(duì)口專業(yè)工作的，需要按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定，核發(fā)當(dāng)?shù)赜行зY格證書后，方可申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

8.根據(jù)省里要求，中等專業(yè)學(xué)校教師系列的學(xué)歷資歷條件，按照《山東省中等職業(yè)學(xué)校教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（魯人社發(fā)〔2013〕46號(hào)）規(guī)定執(zhí)行?？h級(jí)黨校教師系列靠用中等專業(yè)學(xué)校教師系列。

9.按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)聘中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對(duì)待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。

10.按照《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號(hào)）規(guī)定，從海外引進(jìn)的高層次人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評(píng)依據(jù)。

11.博士后研究人員職稱評(píng)審，按照我省貫徹國辦發(fā)〔2015〕87號(hào)文件改革完善博士后制度的意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.業(yè)務(wù)測試問題。繼續(xù)在衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)系列副高級(jí)評(píng)審中開展業(yè)務(wù)測試工作，采用“人機(jī)對(duì)話”方式，試題由衛(wèi)生部統(tǒng)一命制；在工程系列副高級(jí)評(píng)審中對(duì)破格申報(bào)人員開展業(yè)務(wù)測試工作，采取面試答辯的方式。測試時(shí)間另行通知。

六、工作紀(jì)律

1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，各部門（單位）要精心組織實(shí)施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。

2.嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號(hào)）要求，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并按干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

4.認(rèn)真及時(shí)辦理相關(guān)信訪事項(xiàng)。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人（不少于2人）和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

5.對(duì)評(píng)審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門及呈報(bào)部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時(shí)上報(bào)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

6.嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。省、煙臺(tái)市兩級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員名單，都將通過煙臺(tái)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站-“職稱評(píng)聘”欄目進(jìn)行公示，不再單獨(dú)下發(fā)通知，各呈報(bào)部門（單位）須及時(shí)下載，將評(píng)審?fù)ㄟ^的人員名單及時(shí)反饋到申報(bào)人員所在單位進(jìn)行公示，并同時(shí)在呈報(bào)單位信息網(wǎng)上公示15天。公示無異的，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)公布。

龍口市人力資源和社會(huì)保障局

2016年8月1日

附件：1.煙臺(tái)市職稱推薦單位公示情況報(bào)告表

2.煙臺(tái)市專業(yè)技術(shù)人員崗位情況報(bào)告表

3.2016年各系列評(píng)審材料報(bào)送（測試）時(shí)間表

附件1.2請下載