諸人社〔2016〕46號
關于做好2016年度專業(yè)技術職務資格
評審工作的意見
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市屬各重點園區(qū)管委會,市直各有關部門,各有關企事業(yè)單位:
根據(jù)濰坊市人力資源和社會保障局的部署和要求,現(xiàn)就做好我市2016年度專業(yè)技術職務資格評審工作提出如下意見。
一、暢通渠道,分類申報
凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業(yè)技術人員,以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員,除國家和省另有規(guī)定的外,不得申報評審專業(yè)技術職務資格。
勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報;城市無工作單位的專業(yè)技術從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術工作的人員,由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業(yè))的專業(yè)技術職務資格。
實行按崗評審的事業(yè)單位根據(jù)核準的專業(yè)技術崗位數(shù)量、等級結構和事業(yè)單位專業(yè)技術崗位空缺需求,組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業(yè)技術人員,由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位。
實行評聘分開的事業(yè)單位,高、中級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%的,原則上不再推薦評審。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時,應按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求,在核準的崗位設置類別、等級及其數(shù)量內(nèi),根據(jù)崗位任職條件和要求,組織專業(yè)技術人員實行競聘上崗、按崗聘用。
二、嚴格標準條件,保證工作質量
專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,應實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項數(shù)量要求,推行代表作制度,填報的論文(著作、作品等)不超過3件,科研成果及獲獎項目不超過3項。
各單位要嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價,把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和轉化生產(chǎn)力的能力作為推薦評審的重要依據(jù)。
職稱外語和計算機應用能力的有關要求,我市中級職稱評審不再需要計算機和外語,濰坊市組織評審的副高級職稱也不再需要計算機和外語,其他系列的高級職稱評審對計算機和外語的要求由各評委會確定。
對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)破格申報高級專業(yè)技術職務資格的專業(yè)技術人員,須由高評委辦事機構組織業(yè)務測試后,提交高評委單獨評審。
按照《關于加強高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》(魯人社發(fā)〔2016〕22號)有關規(guī)定,在職稱評聘中,取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技?;蚣紟煂W院全日制畢業(yè)生,分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生對待;普通技工學校畢業(yè)生,按照普通中等學歷教育畢業(yè)生對待。
按照《山東省引進高層次高技能人才服務綠色通道規(guī)定(試行)》(魯人社發(fā)〔2015〕63號)規(guī)定,從海外引進的高層次人才,不受本人國內(nèi)任職和年限限制,按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應的專業(yè)技術職務資格,其海外工作經(jīng)歷、學術和專業(yè)技術貢獻,可作為參評依據(jù)。
對國家承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生,見習期滿并考核合格,可直接確定相應的專業(yè)技術職務任職資格,不需進行評審。具體規(guī)定是:中專畢業(yè),見習一年期滿,經(jīng)考核合格,可定為“員”級職務;大專畢業(yè),見習期滿,再從事本專業(yè)技術工作二年,經(jīng)考核合格,可定為“助師”級職務;大學本科畢業(yè),見習期滿,經(jīng)考核合格,可定為“助師”級職務;獲碩士學位后,從事本專業(yè)技術工作三年,經(jīng)考核合格,可定為中級職務;獲博士學位后,經(jīng)考核合格,可定為中級職務。
對于用非所學、專業(yè)不對口的人員,不能進行按期定職。從事專業(yè)技術工作且符合任職條件的,可根據(jù)情況參加初級評審,由相應評委會確定任職資格。以考代評系列需要參加全國統(tǒng)一考試取得任職資格。
三、嚴明政策和紀律要求,確保公平公正
事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的,申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件。
專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格,國家和省另有規(guī)定的除外。
非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作,須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。
繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時,要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,事業(yè)單位應一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會,規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)),對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。
專業(yè)技術人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性,按要求填寫單位推薦意見及對申報人的推薦排序并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
對評審結果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會辦事機構經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門進行認真審核,提出明確意見后,及時上報評委會辦事機構。
對申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員,各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規(guī)定予以嚴肅處理,并按照干部管理權限視情節(jié)輕重予以黨紀政紀處分。建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案,與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
四、明確工作進度,加強組織管理
嚴格按規(guī)定時間報送職稱評審材料,9月5日至10日報送工程副高級和工程中級,9月26日至30日報送中小學副高級,10月17日至21日報送衛(wèi)生副高級。11月10日至20日報送工程初級、農(nóng)業(yè)初級。逾期不再接收材料。
2016年度專業(yè)技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng)”(http://sdzc.sdeic.gov.cn)進行填報。有關單位、主管部門要及時上網(wǎng)注冊,積極做好審核、上報工作。
各部門(單位)要高度重視,廣泛宣傳相關政策,進一步暢通申報渠道;要加強組織管理,統(tǒng)籌安排,密切配合,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題,確保各項工作任務按時完成。
有關文件、表格及職稱申報評審系統(tǒng)培訓教材可登陸諸城市人力資源和社會保障局網(wǎng)站,專業(yè)技術人員管理科欄目查詢下載。
諸城市人力資源和社會保障局
2016年8月11日