綜合管理工作總結(jié)一:
世界客屬第××屆懇親大會在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署,××認(rèn)真履行職責(zé),舉××之力推進(jìn)城市管理綜合整治工作,營造整潔優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境迎接世界客屬第××屆懇親大會順利召開。現(xiàn)將××城市管理綜合整治工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實城市管理的組織基礎(chǔ)
××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視,對××項整治給予了高度的關(guān)注,力度和頻度在××歷史上前所未有,確保做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、人員經(jīng)費到位(“三到位”),為城市管理綜合整治工作尤其是××項整治的扎實推進(jìn)提供了強力的領(lǐng)導(dǎo)支撐。
(一)思想認(rèn)識到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作,把××黨項整治作為黨委、區(qū)政府中心工作和重點工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,擔(dān)任××城市管理綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,常委會專題研究,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開黨政聯(lián)席會、××四家班子聯(lián)席會聽取有關(guān)綜合整治工作匯報,定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人參加的××再動員大會、實行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制動員大會,號召大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。黨委書記、××長還就有關(guān)問題多次與成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通,相交流,促成員單位從被動接受到主動參與。涉及城市管理相關(guān)難題,領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),主動帶頭落實,有關(guān)集中整治行動親臨指導(dǎo),確保認(rèn)識到位,全力推進(jìn)綜合整治工作。
(二)責(zé)任落實到位。××根據(jù)實際,著手制定了《××實行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施方案》,明確××四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行××四家班子領(lǐng)導(dǎo)全部包片掛點負(fù)責(zé),責(zé)任到人。從××月至××月,劃分××個城市管理責(zé)任片區(qū)并實行××領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包片制,以××個世客會接待酒店為中心的周邊地區(qū)為綜合整治重點區(qū)域,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門包點責(zé)任制,并分別由處級領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、一體推進(jìn)的綜合整治格局。
(三)人員經(jīng)費到位。××黨委堅持高起點定位,舉××之力,集××之智,全力服務(wù)好世客會。及時考慮補充××城管執(zhí)法部門、××公安部門人員,加強整治力量。支持××城管執(zhí)法大隊引進(jìn)“呼死你”設(shè)備,應(yīng)急增購和租用廣告清洗設(shè)備,增加人員及車輛全面運作。支持××法院、檢察院及轄區(qū)各辦事處大力開展整治工作,不同程度解決有關(guān)開展整治行動的經(jīng)費方面的難題。投入××萬懸掛燈籠,投入××萬,修補小街小巷道路××條。
二、加強宣傳,強力營造良好的迎會氛圍
(一)開展勸阻活動。世客會前期,××組織機關(guān)人員、基層單位干部開展系列勸阻活動,勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點××人次等。對占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂設(shè)攤?cè)狐c、隨意停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行勸阻,勸阻有效的,執(zhí)法人員協(xié)助進(jìn)行整改;勸阻無效的,通過規(guī)范程序予以制止和責(zé)罰。為了加強對世客會的宣傳,展示××的良好精神風(fēng)貌,××月××日,××有關(guān)方面代表在××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,參加舉行“助力世客會、迎親大行動”暨“爭做文明市民、喜迎世客會”活動啟動儀式,隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導(dǎo)等服務(wù)活動。
(二)強化氛圍營造。××高度重視綜合整治宣傳工作,把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口,召開專題會議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動員會號角,通過充分利用手機信息、簡報等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳,把××上下的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“當(dāng)好東道主,迎接世客會”上來,深刻理解舉辦世客會的深遠(yuǎn)意義。尤其是視頻媒體宣傳,使成員單位充分看到××舉辦世客會的有利條件和面臨的挑戰(zhàn),對照現(xiàn)狀推動整治工作,做到不留死角。從××月開始,到目前共懸掛橫額××多條,分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾公開信,群發(fā)信息××多萬條,形成了人人參與的宣傳工作局面,也達(dá)到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報、主要媒體上見報道的目標(biāo)。如:××電視臺、《××日報》等主流媒體做到都不定期報道××綜合整治工作情況。臨近世客會召開,我區(qū)濃筆重彩塑盛裝,投入××萬、人力××人次,在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個,安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽,營造濃厚的盛會氛圍。
三、條塊聯(lián)動,實現(xiàn)城市管理的重心下移
城市管理是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程,這次××項整治涵蓋了城市管理的各個領(lǐng)域、各個方面。為此,我們在工作的組織安排上,重視條塊聯(lián)動,××文化局、××市交警支隊、××交通局、××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、××民政局、分別承擔(dān)相關(guān)整治工作的牽頭任務(wù),自加壓力,全力投入,從整治的計劃安排、工作推進(jìn)到組織實施,井然有序。其它相關(guān)職能部門分別擔(dān)負(fù)××項整治的協(xié)助配合和服務(wù)保障職能,主動參與,當(dāng)好配角,構(gòu)建了職能部門齊心協(xié)力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責(zé)任主體,是城市管理的主戰(zhàn)場、主陣地,街道辦事處作用的真正有效發(fā)揮是保證整治任務(wù)落實到位的關(guān)鍵性因素。為此,我們堅持包片掛點領(lǐng)導(dǎo)臨場指導(dǎo),責(zé)任中心下移、任務(wù)重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識,主動擔(dān)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把城市管理工作作為改善區(qū)域市容環(huán)境,增強區(qū)域綜合競爭力的難得機遇;作為美化城市容貌,提高居民生活質(zhì)量的民心工程;作為鈍化矛盾,構(gòu)建和諧社會的有力舉措,全力推進(jìn)區(qū)域九項整治,為整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻堅破難,攻克城市管理的難點頑癥
(一)扎實開展占道攤點、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營的專項整治。強化主次干道、市場周邊、接待酒店周邊流動攤點占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執(zhí)法,城管每周至少開展1次集中整治,每月至少開展2次較大規(guī)模的綜合整治行動,共開展了聯(lián)合整治××次,集中整治××次。突出對××路電動車占道、××市場周邊流動無證攤點、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動攤點亂擺賣等難點區(qū)域擅自占道經(jīng)營行為實行高壓整治,暫停××、××等××個夜市的臨時占道經(jīng)營,完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會期間查處無證流動攤點××攤次,跨門檻經(jīng)營××起,教育違章行為××人次;查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起,亂開挖道路××起,查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽篷××張,拆除亂搭建(構(gòu))筑物××處;規(guī)范占道經(jīng)營××處,規(guī)范人行道非機動車靜態(tài)停放××輛。違章占道、跨門檻經(jīng)營行為得到有效控制。
(二)深入推進(jìn)渣土運輸、魚汁撒漏的專項整治。渣土運輸拋灑和魚汁撒漏污染路面,號稱馬路殺手,是城市管理的難點頑癥,是城市市容環(huán)境污染的主要原因之一,也是市民投訴的熱點問題。受利益驅(qū)動的影響,渣土運輸戶常常采取繞道行駛、夜間運輸、抗拒執(zhí)法等多種手段,逃避處罰。近兩個月來,形成對渣土運輸和魚汁撒漏實施源頭管理和嚴(yán)厲打擊雙重手段,保持嚴(yán)管態(tài)勢,市區(qū)××個固定執(zhí)法檢查點和××個機動檢查組共檢查水產(chǎn)品運輸車輛××臺,其中查處違規(guī)水產(chǎn)品運輸車輛××臺,查處的違規(guī)水產(chǎn)品運輸車輛中,交警處罰××臺,城管處罰××臺。世客會前期,城管共查處運輸撒漏××起,責(zé)令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起,主城區(qū)重大渣土污染和魚汁撒漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
(三)全面實施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項整治。我們積極協(xié)調(diào)主動召開管線單位的聯(lián)席會議,整合社會資源治理亂張貼小廣告行為。共出動了人員××人次,車輛××車次,投入經(jīng)費××多萬元,開展聯(lián)合整治××次,集中整治××次。世客會期間共清理亂張貼小廣告××張,覆蓋亂涂鴉××㎡。對中心城區(qū)各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個月的不間斷清洗行動。同時,建立臨時的小廣告清理維護專門隊伍,實行全天候清理維護,有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區(qū)各街道辦互動,利用城區(qū)“紅袖章”巡街隊伍的威懾作用,加強違章張貼人員的宣傳教育,加強街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗,做到小廣告清理無遺漏、無死角;對大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行細(xì)致的排查,對存在安全隱患的廣告業(yè)主及單位發(fā)出書面整改通知書。建立疏堵結(jié)合機制,增設(shè)戶外便民張貼公告欄,完成了亂張貼小廣告重災(zāi)區(qū)的排查和戶外便民張貼公告欄的布點。
(四)開展“四車”交通違法、非法營運行為的專項整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾,××把此列為重中之重加以重點整治。××交警大隊多次召集大隊的“四車”組成員開會,××大隊長親臨一線,靠前指揮,以四車組民警為打擊“四車”主要力量,以××崗和××崗為重點路口,每天定點定時查處“四車”交通違法兩次。××共出動警力××人次,開展交通秩序整治××余次,與其他職能部門聯(lián)勤××次,查處各類交通違法××余起,其中行政拘留無證駕駛?cè)藛T共××人、查處四車交通違法××起、水產(chǎn)品運輸車輛撒漏××起、違法停車××起,有效的打擊了各類城市違法亂象,整治取得了明顯的效果。世客會期間,大隊更是加大了對四車交通違法的整治力度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲查處“四車”交通違法,對暫扣的“四車”一律等世客會以后再做處理,有效的凈化了城市交通環(huán)境,確保世客會期間“四車”交通違法亂象基本消除。
五、大膽創(chuàng)新,優(yōu)化城市管理的方法手段
(一)創(chuàng)新服務(wù)管理,關(guān)注流動人口。結(jié)合××出租屋多,流動人口流動大的實際,由民警帶領(lǐng)××流動人口協(xié)管員對城市出租屋和流動人口進(jìn)行了一次全面清查登記,今年以來共登記流動人口××萬人,登記出租屋××間,簽訂治安責(zé)任書××份。同時,結(jié)合打擊傳銷工作,強化源頭監(jiān)管。××在前期出租屋、流動人口的清查登記工作基礎(chǔ)上,不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機制,并通過開展清查登記工作,從中破獲傳銷案件××起,刑拘××人。此外,深化流動人口服務(wù)管理,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。公安機關(guān)利用警綜平臺,做好流動人口的信息收集錄入工作,對流動人口的管理做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。
(二)實行公交式巡邏,確保整治實效。××在街面和涉世客會的重要場所推行“公交式”執(zhí)法巡邏,特別是根據(jù)各重要區(qū)域點實情,將成員執(zhí)法單位(如城管、公安、交警)等執(zhí)法管理力量有機整合、科學(xué)編入巡邏防控組,實行三班輪值,把隊員推向執(zhí)法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執(zhí)法活動,及時發(fā)現(xiàn)和處理道路兩側(cè)的占道經(jīng)營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為,確保巡查實效,實現(xiàn)了重點區(qū)域的長效管理。同時,還認(rèn)真研判“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,多警種聯(lián)動,在街面開展網(wǎng)格式的治安巡邏,在主要路口設(shè)卡守控,最大限度地擠壓犯罪分子的活動空間,力爭捉捕現(xiàn)行。
(三)突顯整治經(jīng)常化,重點實行集中化。××全面開展了“三個排查”(突出矛盾糾紛的排查,治安突出問題和治安重點地區(qū)的排查,高危人群、上訪重點人和肇事肇禍精神病人等不穩(wěn)定人員的排查),切實做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個信訪穩(wěn)定突出問題,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案制和調(diào)處工作責(zé)任制,對突出問題實行整治經(jīng)?;攸c地區(qū)整治集中化。在世客會期間,認(rèn)真做好“環(huán)城安保圈”設(shè)卡工作。從××月××日至今,各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、毒品××克、危險化學(xué)品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外,以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進(jìn)行集中整治,充分發(fā)揮“掃黃禁賭”專業(yè)隊伍和主力軍的作用,多管齊下、多頭并進(jìn),建立了滾動排查和動態(tài)管控工作機制。公安機關(guān)開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊毒品犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項斗爭,成效明顯。我區(qū)還實行全覆蓋的“技防”網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建了全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要路面、特種行業(yè)、重點單位和復(fù)雜場所全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施,全區(qū)共設(shè)立視頻監(jiān)控點××個,安裝視頻監(jiān)控攝像頭××個,為最大限度地預(yù)防和減少街面犯罪打下良好的基礎(chǔ)。
(四)樹立精品意識,打造優(yōu)勢品牌。城市管理工作提檔升級,要樹立精品意識,努力在提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品、形成亮點、增加看點上下功夫。××在××項整治中,注重條條的銜接和項目的整合,如重創(chuàng)示范街(路)管理。今年,××選定××路、××路、××等條人流量大、影響面相對廣的街(路)作為城市管理綜合整治示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,組織對野廣告亂張貼全面清理,進(jìn)一步劃分好機非車道,并采取定員、定崗、包點等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。
六、高效督查,健全著眼長效的工作機制
(一)健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度,下發(fā)了《關(guān)于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》,明確了督查的責(zé)任單位、隊伍組成、督查內(nèi)容、獎懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力”,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊督查,對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進(jìn)行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織6人次的督查檢查,確保存在問題及時有效整改到位。
(二)加大督促落實力度。為加大對綜合整治工作的督促落實力度,××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動各項工作落實的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯(lián)合督查,××主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,現(xiàn)場點評,對督查出的問題進(jìn)行通報,落實整改措施與期限,嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到大街小巷巡查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行及時整改,并親自協(xié)調(diào)解決整治中的重點疑難問題。××紀(jì)委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯(lián)合組成督查組近期共督查××次,印發(fā)督查通報××期,對照督促整改問題××余條,敦促相關(guān)單位一一進(jìn)行整改。特別是對××個世客會接待酒店為中心的周邊地區(qū)遂條街道重點督查,不漏死角。通過一系列督查行動的開展,拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,現(xiàn)場督促業(yè)主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個(××㎡);拆除亂拉橫幅××張,保安全隱患“零”事故。
(三)著眼長效管理機制。為積極營造潔凈有序的社會文化生活治安環(huán)境,著眼長效管理。××以健全完善長效管理機制為重點,堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的管理思路,組織黨委宣傳部、城管局、公安局等部門對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的網(wǎng)吧開展了專項督查,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營、不按規(guī)定登記等違法違章行為。在突出網(wǎng)吧管理的同時,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法,對市區(qū)涉嫌“黃賭毒”公共娛樂場所進(jìn)行清查。通過高效的督查,有效遏制網(wǎng)吧及娛樂場所接納未成年人的現(xiàn)象,有力地凈化了社會文化生活治安環(huán)境。
綜上所述,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但離上級和廣大市民的要求還有一定差距。主要體現(xiàn)在:一是城市硬件建設(shè)滯后。由于歷史欠賬太多,城市硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。二是城管執(zhí)法環(huán)境差。城管裝備設(shè)施缺乏,執(zhí)法難度大;三是市民文明意識參差不齊。亂畫亂涂、亂搭亂建、亂丟亂倒,亂停亂靠現(xiàn)象屢禁不止,難以執(zhí)法到位,直接影響城市形象。這些問題都有待在今后的工作中切實加以解決。
綜合管理工作總結(jié)二:
我大隊自年成立以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。四年來,我大隊響應(yīng)縣委、縣政府的號召,緊緊圍繞“兩個成為”,爭奪第六屆、第七屆“南珠杯”和爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生城,深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。通過抓隊伍,抓服務(wù),促長效,使城管工作再上新臺階?,F(xiàn)將大隊成立四年以來的工作作以下總結(jié):
一、深入開展黨建工作,開創(chuàng)城管工作新局面。
以來,我大隊以繼續(xù)開展解放思想大討論活動、保持黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體,結(jié)合開展“十大黨建工程”,精心組織,以“建設(shè)廣西縣城建設(shè)典范,打造生態(tài)宜居城市”為活動主題,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒,爭創(chuàng)一流業(yè)績,深入開展黨建工作。
(一)“四抓四提高”加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。
1、抓學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
大隊堅持每年都組織大隊干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)一個星期。在培訓(xùn)中,針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例,認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因,以及立案的依據(jù)及程序,不斷提高廣大干部職工依法行政的能力和本領(lǐng)。在日常執(zhí)法工作中,大隊領(lǐng)導(dǎo)針對各中隊、股、室存在的問題,能夠深入基層,與隊員一起進(jìn)行研究,尋找解決的具體措施,以求有效的解決辦法。四年來,由于嚴(yán)把執(zhí)法關(guān),做到依法辦案,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法案件引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件,也沒有發(fā)生一起暴力執(zhí)法案件,執(zhí)法質(zhì)量考評先后被柳州市住建委和縣法制辦評為優(yōu)秀等次。
2、抓隊伍,提高全體執(zhí)法隊員的凝聚力。
大隊嚴(yán)格按照干部任用要求,提拔使用業(yè)務(wù)能力強、工作踏實、成績突出的優(yōu)秀隊員進(jìn)入大隊領(lǐng)導(dǎo)班子。5月,大隊創(chuàng)新思路,采取競爭上崗,雙向選擇的用人機制,對中層領(lǐng)導(dǎo)干部作了局部調(diào)整,使一大批工作能力強的隊員走上了中層干部的崗位,增強了城管隊伍的競爭力和向心力。在工作中注重優(yōu)化大隊中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),合理使用年輕干部,通過發(fā)揮每位干部的聰明才智和特長,做到人盡其才,量才使用。
3、抓制度,提高管理水平。
不斷完善大隊工作制度,增強大隊工作活力。健全內(nèi)部管理制度,制定了10多種內(nèi)部管理制度,如《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《班子學(xué)習(xí)制度》、《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法人員執(zhí)勤行為規(guī)則》、《執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》、《禁酒規(guī)定》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等,以制度約束人,以制度規(guī)范人,有力地推進(jìn)各項工作的開展。
4、抓管理,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊伍,我大隊于8月份制定了新的績效獎懲辦法,此獎懲辦法不僅提高了全體干部工作的積極性、自覺性,更促進(jìn)各項工作的順利開展,還改善了隊伍的整體形象,提高全體干部的自身素質(zhì),按時完成各項工作任務(wù)。
(二)重視信訪、綜治工作,加大對政協(xié)提案、來電、來信、來訪的辦復(fù)力度。
信訪、綜治工作是密切聯(lián)系群眾的一種主要方式,是干群關(guān)系融洽、城市管理與市民相聯(lián)系的具體表現(xiàn),它的好壞直接影響社會穩(wěn)定。以來,大隊共辦理政協(xié)提案12件,接待群眾來訪186余起,受理群眾來信和上級轉(zhuǎn)交信件54余件,接聽咨詢、投訴電話1123余個,受理“縣委書記公開大接訪”信訪案件21件,凡屬我大隊職責(zé)范圍內(nèi)的,做到了件件有著落,事事有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
(三)開展豐富多彩的組織活動。
一是召開座談會。圍繞“為建設(shè)富裕和諧美好新”活動主題,多次召開大隊座談會,鼓勵大家在會上積極發(fā)言,共商良方,交換經(jīng)驗,以提高行政執(zhí)法水平。
二是組織大走訪活動。我大隊積極開展走訪慰問困難黨員、困難群眾等活動,同時積極深入拆遷戶中,了解他們生產(chǎn)生活活情況以及思想動態(tài),解決實際困難。四年來共計慰問人次達(dá)110余人,捐款5410元。
三是定期開展黨員教育培訓(xùn)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育活動,幫助廣大黨員干部實現(xiàn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四年來共計開展黨員培訓(xùn)課21次,組織大隊干部職工觀看警示教育片12次。四是召開了黨員支部大會,組織全體黨員重溫入黨誓詞,進(jìn)一步增強宗旨意識,堅定理想信念,進(jìn)一步增強黨組織的吸引力和凝聚力。
二、抓重點,求實效,依法治城見成效。
大隊立足本職工作,務(wù)求實效,采取抓住重點,突破難點,逐步推進(jìn)的工作方法,實施以市容、交通整治為重點的綜合整治行動。積極開展城市市容環(huán)境綜合整治行動,破解群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,改善市容市貌,提升城市品位,展示城市優(yōu)美形象。通過強有力的整治,基本做到了座商歸店、攤位歸區(qū)、廣告歸欄,城區(qū)市容市貌煥然一新。
一是加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)督力度。城南、城北兩個中隊每天14小時不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違章及時糾正或給予處罰。針對人流量較大的建北路、南閘街、教育路等各菜市場口,抓好校園周邊的交通秩序整治,實行蹲點制度,派專人負(fù)責(zé),采取點面結(jié)合的管理方式,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。倡導(dǎo)文明執(zhí)法,人性化管理,以說服教育為主、處罰為輔,亮證執(zhí)法,堅持做到公正、公平、公開。對流動攤點進(jìn)行調(diào)查和分別對待,對部分弱勢群體靠擺攤設(shè)點維持生活的經(jīng)營攤點進(jìn)行科學(xué)、合理地安置。截止日前,市容中隊共計教育糾正亂擺亂賣35472起,依法取締亂擺亂賣2154起;安排家庭生活條件困難當(dāng)事人1457余人。
二是整頓馬路市場,確保道路暢通。針對建中北路市場口早市“馬路市場”嚴(yán)重影響交通這一問題,我大隊積極探尋解決該市容“頑癥”的良方。5月、10月,在交警、運管等部門的大力配合下,我大隊分別對該市場口進(jìn)行了兩次綜合整治行動。建立長效管理機制,占道經(jīng)營造成道路堵塞這一問題已得到解決,市場口的市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到了極大的改善,我大隊也得到了縣委、縣政府和廣大群眾的一致好評。
三是規(guī)范便民攤點的管理。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的人性化管理理念,在為弱勢群眾創(chuàng)造謀生的條件和環(huán)境,解決他們的就業(yè)和民生問題的同時,開設(shè)步行街夜市一條街和交通街、建中南路便民攤點。同時加強對步行街夜市街和交通街、建中南路便民攤點的管理,完善便民攤點的管理制度。2至3月,我大隊根據(jù)步行街、交通街便民攤點管理的實際情況,兩次不同程度地修改了《縣城市管理綜合執(zhí)法大隊步行街、便民攤點管理細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了便民攤點的管理。
四是充分發(fā)揮市容監(jiān)控中心監(jiān)控、取證、教育的作用。加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐,充分利用市容監(jiān)控中心的輔助作用,為市容環(huán)境集中整治的監(jiān)控、取證、教育提供強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計,20XX年至今,監(jiān)控中心共輔助集中整治40余次,監(jiān)控現(xiàn)場教育130余人次,其中50余人寫下保證書,有力地打擊了流動攤點的違章擺賣。
五是制定市容應(yīng)急方案。逢重大節(jié)假日,市場供求過大,造成了市場攤位飽滿,大量的農(nóng)副產(chǎn)品上街占道擺賣。為了解決這一難題,我大隊制定了應(yīng)急市容管理預(yù)案,逢重大節(jié)假日臨時開放教育路、南閘街、南市街等街道進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品交易活動,并做到統(tǒng)一安排,嚴(yán)格管理,體現(xiàn)出了人性化管理這一管理理念。
三、加大違章戶外廣告的整治力度,凈化、美化市容。
一是加強戶外廣告設(shè)置的宣傳力度,增強市民設(shè)置廣告的審批意識。我大隊以宣傳為先導(dǎo),充分利用有線電視,廣播電臺等新聞媒體,及時宣傳城區(qū)管理的有關(guān)法規(guī)。自以來,我大隊工作人員每年沿街挨家挨戶地發(fā)放《縣戶外(門頭)廣告設(shè)置通知書》近2萬份,并將該通知書的內(nèi)容在縣電視臺播出,設(shè)置廣告必須經(jīng)過審批已成為家喻戶曉的事情。
二是加大對城區(qū)破損、未經(jīng)審批、不規(guī)范的門頭廣告、墻體廣告、布幅廣告的巡查、整治力度。鼓勵發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化、美化設(shè)施,增強藝術(shù)和文化內(nèi)涵,打造統(tǒng)一美觀的戶外廣告。自20XX年開始,我大隊對城南新區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化整治。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我大隊工作人員對不合格戶外(門頭)廣告的經(jīng)營者進(jìn)行宣傳發(fā)動,督促其自行整改,對拒不整改的,我大隊將實施強制拆除。以來共整改戶外(門頭)廣告2310塊,其中1042為經(jīng)營者自行整改,余下的1268塊為我大隊強制拆除,清理主次干道橫(條)幅20XX余條。同時加大對“野廣告”的查處力度和清洗工作,專門派“4050”對城區(qū)的“野廣告”進(jìn)行清洗,清洗“野廣告”90000余幅、亂噴涂畫廣告5000余處,確保市容整潔美觀。
三是開設(shè)信息發(fā)布欄。全縣城共設(shè)有11塊信息發(fā)布欄,通過市政設(shè)施的有序開放,為群眾提供一個發(fā)布信息與獲取信息的平臺,規(guī)范了縣城信息的發(fā)布,很大程度上遏制了亂發(fā)布“野廣告”的行為,樹立開明的城市管理理念。同時,定期對信息發(fā)布欄進(jìn)行清洗,以確保信息欄的整潔美觀及使用。
四、切實強化查處違法建設(shè)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。
隨著新城區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快,搶建、加建現(xiàn)象時有發(fā)生,且愈演愈烈。為了進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃管理,有效遏制和及時查處各類違法建設(shè)行為,拆除違法建筑,維護廣大城鄉(xiāng)居民的社會公共利益,維護城鄉(xiāng)和諧的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,維護全縣人民的根本利益,我大隊加大對違法建筑的巡查和查處力度。
①廣泛宣傳不松懈。為了遏制違法搶建之風(fēng),在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的拆違氛圍,我大隊采用電視媒體,網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報、宣傳標(biāo)語、橫幅、墻體標(biāo)語等方式,對拆違工作進(jìn)行廣泛宣傳,并設(shè)立了違法建設(shè)舉報熱線,發(fā)動群眾舉報違法建設(shè)行為,營造全民關(guān)心、支持和參與查處工作的濃厚氛圍,有效地遏制了違法搶建之風(fēng)。以來共計在縣城周邊農(nóng)村擺設(shè)板報18塊、懸掛橫幅32條、發(fā)放宣傳單15000多份、墻體廣告11處宣傳有關(guān)規(guī)劃的法律法規(guī);組織廣場宣傳活動5余次,出動宣傳人員20余人,接受群眾投訴咨詢150余人次。
②加大巡查和查處力度,從源頭上遏制違法建設(shè)的發(fā)生。加強縣城周邊違法建筑的巡查,發(fā)現(xiàn)一起制止一起;同時加大對已立案違法建筑的查處力度,及時完善證據(jù)材料;及時查處亂倒建筑垃圾、亂堆建筑材料行為,同時督促建房戶及時清理建筑垃圾,盡可能做到減少建筑垃圾亂堆放,保持城區(qū)道路整潔、通暢。以來共制止違法建設(shè)行為42起;立案調(diào)查處理違法建筑377起,未立案調(diào)查處理整改15起;共糾正亂堆亂放建筑材料359起。
③實行預(yù)先告知,推動柔性執(zhí)法。對監(jiān)管對象靈活地采取建議、告知、說服、教育、協(xié)助、幫扶等多種監(jiān)管方式。我大隊建立了違建行為查處事前告知制度,發(fā)現(xiàn)有村(居)民準(zhǔn)備建材等違建苗頭,立即告知當(dāng)事人必須依法進(jìn)行建設(shè),講明違法建設(shè)對城市規(guī)劃建設(shè)管理及其個人家庭帶來的利益損失。對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,采用自拆的形式盡可能減少剛性執(zhí)法的手段運用。我大隊積極開展耐心、細(xì)致的思想教育工作,動員違法當(dāng)事人自行拆除違法建筑。在強大的思想攻勢下,以來共有9戶當(dāng)事人自行拆除,其中2戶已寫下保證書,自行拆除面積達(dá)12182㎡。
④堅決依法強制拆除。對證據(jù)確鑿的違法建筑,按照法律程序,及時下達(dá)《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》等法律文書,限定違法當(dāng)事人限期自行拆除,逾期不自行拆除的,我大隊堅決依法強制拆除。至今,我大隊共強制拆除違法建筑41戶,拆除面積達(dá)7120㎡。今年10月份,我大隊還協(xié)助教育集中區(qū)拆除房屋12戶;協(xié)助村鎮(zhèn)股處理中渡鎮(zhèn)碼頭違法建筑2起,有力地打擊了違法搶建行為,為我縣項目用地的落實提供了有力地保障。五、存在的問題
(一)部分已立案的違法建筑,由于各種因素的影響,強拆的難度加大,我大隊已將多起案件的強拆方案上報縣政府,等待組織實施。
(二)大隊的干部職工的工資福利低,參公問題未能解決,在一定程度上影響到全體干部職工工作的積極性。
六、明工作計劃
(一)進(jìn)一步加強市容管理,按照堵與疏相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合,加強市容管理工作,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點,實現(xiàn)市容管理的細(xì)化、深化,追求長效管理;
(二)進(jìn)一步加大對違法建筑、市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管與執(zhí)法力度,及時有效地查處違法違章建設(shè)行為;
(三)繼續(xù)深入持久的開展廣告整治工作,加大戶外廣告(門頭招牌)設(shè)置的宣傳力度,重點整治城南新區(qū)的門頭招牌;
(四)繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,日常管理貫穿全年工作。
綜合管理工作總結(jié)三:
20XX年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極采取措施全面推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理,不斷加強黨建和精神文明建設(shè),圓滿完成了預(yù)定的各項工作任務(wù)。
一、20XX年主要工作
20XX年,根據(jù)市委市政府的工作部署,我局全面開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理,加大城區(qū)市政設(shè)施的管養(yǎng)維護,重新組建、整合和優(yōu)化城管執(zhí)法隊伍并大力開展市容環(huán)境專項整治,各項工作卓有成效推進(jìn),為實現(xiàn)我市城市綜合管理“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年上臺階”的目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。
(一)多個市政項目的建設(shè)改造如期竣工和順利推進(jìn)。年初,順利完成了江朗大道市政道路工程建設(shè)并竣工通車;二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同時,完善了東風(fēng)一、二路和北環(huán)路改造工程、二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾場二期填埋工程收尾工作,完成了市區(qū)東風(fēng)三路、漠江路交通護欄的建設(shè),順利開展第一凈水廠擴建工程調(diào)試運行,較好保證了建成項目的投入使用。
20XX年,我局負(fù)責(zé)的市政建設(shè)改造項目16項,目前進(jìn)展較為順利,部分項目計劃在年底竣工投入使用。
1、東岸河堤南路(埠尾路至三洲口)及拆遷改造工程,全長2.1公里,寬24米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、防洪堤、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程概算造價約4200萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收土地費用)。目前,我局已辦理了道路紅線、設(shè)計要點和地質(zhì)勘察、道路中斷面放線以及橫斷面的測量、初步設(shè)計、可行性研究報告、工程立項等前期工作,預(yù)計在今年11月底開工,如果拆遷、征地工作按時完成,工程計劃在20XX年4月底完工并交付使用。
2、富康路西段(河堤南路至東門南路段)建設(shè)工程,長1530米,寬40米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程概算造價5170萬元(不包括房屋拆遷賠償費用和回收征地土地費用)。目前,我局已完成工程地質(zhì)勘察,現(xiàn)正向規(guī)劃部門辦理道路紅線、設(shè)計要點、委托可行性研究報告編制、立項手續(xù)、設(shè)計招投標(biāo)等前期工作。如果拆遷、征地工作能按時完成,工程施工可在20XX年年底完工并交付使用。
3、舊船廠殘橋拆除工程。舊船廠殘橋墩設(shè)計橋長88米,橋?qū)?0米,為現(xiàn)澆鋼筋砼T梁橋,下部結(jié)構(gòu)為單排雙柱式墩臺,基礎(chǔ)為鋼筋砼灌注樁,橋梁原設(shè)計承載為汽-15級,掛-80級,計劃拆除并按規(guī)劃建設(shè)文明橋。目前,我局委托廣東粵路勘察設(shè)計有限公司對該橋的安全、質(zhì)量進(jìn)行檢測并完善圖紙設(shè)計,預(yù)計年底前可組織實施建設(shè)。
4、高涼路后續(xù)工程(K1+380-K2+281.895),全長1201米,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路土建、路面建設(shè)、涵洞、排水管線和路燈、綠化等配套工程,投資4097.68萬元。目前,該工程道路路基施工基本完成,完成工程造價2500萬元,占總投資61%,工程計劃在今年12月底全部完成。
5、新江東路工程(K0+162.99—K1+885.99),全長1880米,概算造價5158萬元,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、涵洞、路燈、綠化等項目。該工程分兩標(biāo)段施工,其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造價498.8萬元,占該段總投資28.9%。K0+162.99-K1+240標(biāo)段招投標(biāo)工作已完成,正在進(jìn)行道路施工,完成工程量333.4萬元,占總投資的10%。
6、體育北路(金山路至沿山路)工程,全長1200米,路寬30米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排水管線、橋梁、涵洞、路燈、綠化等,中標(biāo)價1621.6萬元。目前,施工單位與同我局簽訂施工合同,已完成臨設(shè)搭建和部分路段場地平整,計劃在明年年底完工交付使用。
7、創(chuàng)業(yè)路北段和馬曹路西段工程。創(chuàng)業(yè)路北段(馬曹路至金山路段)全長605米,寬60米;馬曹路西段(創(chuàng)業(yè)路至建設(shè)路段)長507米,路寬40米,項目建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化等,總投資12181萬元(含拆遷、征地)。目前該項目已完成規(guī)劃紅線、初步設(shè)計、工程可行性研究報告、工程立項等前期工作,現(xiàn)正在辦理工程設(shè)計招投標(biāo)。
8、東門南路連圍中橋新建工程,全長53.04米,橋?qū)?4米,建設(shè)內(nèi)容包括河道改造工程、橋梁通用工程、路燈、綠化等工程,工程總造價1004萬元?,F(xiàn)正進(jìn)行橋梁搭板噴粉樁基礎(chǔ)施工,工程計劃在明年9月底完工交付使用。
9、東西入口亮化工程。包括東入口大令轉(zhuǎn)盤和西入口白沙轉(zhuǎn)盤路燈亮化工程,新建投光燈16基、LED壁燈100套、紅花燈15套、向日癸燈10套、泛光燈18套、草坪燈72套,總投資約90萬元。目前該項目已完成圖紙設(shè)計、審圖,正辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程可行性研究報告、工程立項、預(yù)算標(biāo)底和標(biāo)底審核等前期工作。預(yù)計該工程在今年11月底開工,年底前完工。
10、五個交叉路口改造工程。包括西平路與金山路交叉路口、創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉路口、體育路與新江北路交叉路口、石灣路與金山路交叉路口、建設(shè)路與金山路交叉路口等,建設(shè)內(nèi)容包括交叉路口土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程造價1212.78萬元。目前正在實施創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉口和體育路與新江北路交叉口的建設(shè),全部工程計劃在明年2月底完工交付使用。
11、城市防洪工程第八標(biāo)段工程。按市政府要求已成立河障、拆遷和道路建設(shè)管理等三個工作組,各工作小組根據(jù)各自分工全力展開工作。目前,我局完成規(guī)劃紅線、可研、立項審批等前期工作,現(xiàn)正辦理工程設(shè)計、監(jiān)理和招投標(biāo)等手續(xù)。如果拆遷順利,工程計劃在明年5月底完工交付使用。
12、鷹山路改造工程,全長207米,建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、路燈、綠化等,目前已完成東風(fēng)三路與鷹山路交接口,現(xiàn)正進(jìn)行雨水管施工,改造工程計劃在20XX年1月底完工交付使用。
13、漠江路人行道改造工程,包括道路兩側(cè)人行道改造、綠化及道路街景改造等,改造面積約56000平方米。目前該工程完成可行性研究報告、工程立項、圖紙設(shè)計、規(guī)劃紅線、施工圖紙審查,現(xiàn)正在辦理預(yù)算標(biāo)底編制和標(biāo)底審核等前期工作。該工程計劃在今年12月中旬開工,明年春節(jié)前完工并交付使用。
14、鴛鴦湖北湖環(huán)湖路工程,從體育路至文化館,全長120米,建設(shè)內(nèi)容包括道路、擋土墻、路燈、綠化等,概算造價約400萬元。目前,正在辦理工程地質(zhì)勘察、設(shè)計要點等前期工作,計劃在11月底前開工建設(shè),明年6月前完工交付使用。
15、富康路市政建設(shè)工程,從東門南路至江朗大道,全長1527米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排洪渠、市政排污管網(wǎng)、路燈、綠化等項目,于20XX年2月正式開工,現(xiàn)已完成工程造價約2120萬元,占總投資的63%。目前,該工程正在進(jìn)行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌筑砼主車道路面施工等工序施工。如果征地及拆遷工作能按時配合完成,工程計劃在明年6月底完工交付使用。
16、東門南路市政道路建設(shè)工程,中標(biāo)價7566.1萬元,已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工,完成總工程量1847萬元,占總投資24.4%。如果征地和房屋拆遷工作能按時配合完成,計劃在20XX年12月完工交付使用。
(二)市區(qū)花化、亮化和美化工作取得新成效。認(rèn)真抓好市區(qū)春節(jié)燈飾安裝,對市區(qū)各主要出入口、公共廣場、公園等增設(shè)燈飾和實施綠化改造,在鴛鴦湖風(fēng)箏場舉辦了迎春彩燈展,在市區(qū)東風(fēng)一、二路、北環(huán)路、漠江路等主干道路懸掛迎春燈飾,營造了良好的城市現(xiàn)代化氣息,受到市民群眾的好評。同時,先后完成了舊城區(qū)觀光北路、市場路、頓砵路、洲背路、水埒街、鹽場衙、蘇屋街、甜酒巷、鷹山路三巷、鷹山路、環(huán)湖東路等26條街道的路燈裝燈任務(wù),解決了沿線居民群眾多年來沒有路燈照明的問題。全年裝燈624基1074盞,敷設(shè)電纜及管線15155米,架空電纜4630米。
為創(chuàng)造良好的市容環(huán)境迎接粵西(陽江)現(xiàn)場會的召開,按照市委市政府的工作部署,我局全面開展市容環(huán)境的整治和設(shè)施改造:一是完成了市區(qū)大令花壇的美化、綠化和亮化改造,更換花壇路緣石和改造花壇周邊環(huán)島,加裝高桿射燈,種植花壇綠化和擺放時花,并對漁女雕像作了重新粉刷。二是對市區(qū)主干道破損路面和綠化進(jìn)行維修和補植,粉刷樹干,全面檢修市區(qū)路燈,對部分裸露公共地塊進(jìn)行綠化,并加大環(huán)衛(wèi)清掃和保潔力度。三是開展市容整治專項活動,大力清理市區(qū)亂擺賣、亂張貼等“六亂”現(xiàn)象,清理破損殘舊的戶外廣告牌和“牛皮癬”小廣告,進(jìn)一步加強市區(qū)夜晚沿路燈飾的美化亮化工作。目前,各項改造建設(shè)工作已完成,“六亂”整治深入開展,達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作有力推進(jìn),保潔水平顯著提高。一是扎實開展了奕垌垃圾場二期工程垃圾滲濾液站擴建工程前期工作。市奕垌垃圾場滲濾液處理站現(xiàn)日處理能力150噸,二期填埋場投入使用后,無法滿足使用要求,急需擴建為日處理能力400噸。該工程是我市20XX年新增的中央預(yù)算內(nèi)投資項目,屬垃圾場二期工程配套項目之一。根據(jù)市發(fā)改局和環(huán)保局的要求,按GB16889—20XX的滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前,工程已委托市公共工程代建機構(gòu)組織建設(shè)。二是積極與規(guī)劃部門協(xié)商,爭取在新江路南住宅小區(qū)、創(chuàng)業(yè)小區(qū)、鴛鴦湖花園、金郊集貿(mào)市場、紫翠花園、裕達(dá)花園等6個原規(guī)劃方案已規(guī)劃安排垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁建設(shè)用地的小區(qū)依法建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁,大大提高市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是積極組織各居委會在各社區(qū)實施桶裝垃圾試點,加大對繁華路段巡回保潔力度,通過齊抓共管提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。
(四)市區(qū)綠化建設(shè)和管養(yǎng)不斷加大。一是實施大令花壇改建,完成6000平方米綠化改建任務(wù),較好改善市區(qū)東入口形象。二是全面開展市區(qū)道路尤其是次干道綠化的補種補植工作。市區(qū)綠化統(tǒng)管后,結(jié)合實際,我局組織園林部門對市區(qū)30米以下共91條道路進(jìn)行綠化,需種植各類綠化樹5042株,目前已完成嶺東工業(yè)大道、赤崗路等15條道路以及東風(fēng)三路等1500多棵綠樹的種植,后續(xù)工作正按計劃開展。三是配合城市整治,大力改建綠化地段和見縫造綠,完成西平路與北環(huán)路東北轉(zhuǎn)角人行道空地、東風(fēng)三路海關(guān)周邊綠地、東風(fēng)三路教育設(shè)備廠旁邊土地、東風(fēng)四路金山路轉(zhuǎn)角閑置地等綠化改建種植任務(wù),增加城市綠量。四是切實做好路樹防風(fēng)、病蟲害防治和全線施肥工作。完成對城區(qū)主干道、公共廣場共21000株綠樹進(jìn)行修枝,并針對樹木情況作加樹樁加固,提高樹干抗風(fēng)能力。同時,針對高溫高濕天氣的影響,市區(qū)部分樹木出現(xiàn)金葉女貞病害的情況,組織園林部門大面積開展病蟲害防治,噴灑藥液400多公斤,有效控制了市區(qū)40多萬平方米園林綠化植物病蟲害的發(fā)生。結(jié)合城區(qū)綠化生長效果狀況,在綠地常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,對城區(qū)21000棵路樹和50萬平方米的綠籬帶、綠島等公共綠地進(jìn)行全面施肥,提升綠化生長效果。
(五)市容環(huán)境和城建秩序的專項整治深入開展。一是牽頭組織開展了市區(qū)市容市貌170天整治專項行動,加大對市區(qū)“六亂”的清理整治,共清理亂擺賣、亂停放、亂搭建等“六亂”行為7300多宗,市容市貌明顯改善。二是有針對性地加大對市區(qū)違法違章建筑的查處,共立案查處違法違章建筑173宗,強制叫停違法違章建筑132宗,強制拆除金郊工業(yè)區(qū)、麻演、三江、城南新區(qū)等處的違法建筑15宗,拆除面積達(dá)1。2萬平方米,有效維護了城市建設(shè)的良好秩序。
(六)城市綜合管理和行政執(zhí)法力度加大,成效顯著。一是市區(qū)城管執(zhí)法推行片區(qū)綜合管理模式,開展綜合管理執(zhí)法,將市區(qū)劃分城北、城南、城西三個片區(qū),相應(yīng)由一、二、三中隊分別負(fù)責(zé)該區(qū)域的城市綜合管理執(zhí)法,每個中隊分別設(shè)置規(guī)劃建設(shè)管理分隊,市政、人防管理分隊開展日常專業(yè)管理工作;機動中隊協(xié)助一、二、三中隊跨區(qū)開展城市綜合管理執(zhí)法。這種執(zhí)法管理模式做到了統(tǒng)分結(jié)合,改變以前城監(jiān)執(zhí)法單一模式,較好地發(fā)揮了整合執(zhí)法的優(yōu)勢,為推進(jìn)綜合執(zhí)法管理奠定了良好的基礎(chǔ)。二是細(xì)化崗位職責(zé),加強市容長效管理,堅持流動巡查和專項整治相結(jié)合,大力整頓市區(qū)的“六亂”行為,對重點路段、重點部位實施重點管理,做到任務(wù)到中隊,責(zé)任到分隊,分層管理,層層抓落實。三是狠抓“12319”城管聯(lián)動中心建設(shè)。借鑒其他城市的先進(jìn)做法,新組建城市管理聯(lián)動中心,并開通全國統(tǒng)一使用的城管熱線“12319”,加強對城市綜合管理各個方面有關(guān)群眾投訴和熱點難點問題的處置落實,對提高城市管理水平發(fā)揮了重要作用。聯(lián)動中心自今年8月正式運作以來,共受理市民群眾有關(guān)城市管理投訴業(yè)務(wù)300宗,處理和回復(fù)率達(dá)到95%以上。四是加強市區(qū)道路挖掘、戶外廣告設(shè)置、渣土運輸?shù)鹊膶徟凸芾恚诃h(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)繼續(xù)推行責(zé)任制,逐步實施績效管理,提高管理水平。
(七)市區(qū)城市建設(shè)管理關(guān)系得到進(jìn)一步理順。爭取市政府支持,頒布實施了陽府〔20XX〕107號文,理順了市區(qū)城市建設(shè)管理尤其是市級和江城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔的關(guān)系,取消市、區(qū)兩級城市管理模式,市區(qū)城市管理工作統(tǒng)一由市級管理,徹底解決多年來兩級職能部門標(biāo)準(zhǔn)不一、責(zé)任不明的弊端,為下步進(jìn)一步提高城市管理效能和水平打下了扎實基礎(chǔ)。
市政維修、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)等部門全面著手實施舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護和綠化樹木的補種補植,市政維修處組織對舊城區(qū)20多條破爛道路進(jìn)行全面維修,市路燈處完成了沿湖路、鷹山路等多處小區(qū)和高涼路等多條市政道路路燈的安裝,市環(huán)衛(wèi)處新設(shè)立了南恩、城東、城南、城西、城北、崗列等6個內(nèi)街清掃保法隊,市園林處全面實施舊城區(qū)綠化改造,各項工作有序和卓有成效推進(jìn),初步取得顯著效果。
(八)機構(gòu)更名和組建工作順利完成。根據(jù)陽機編〔20XX〕3號文件的精神,陽江市市政管理局更名為陽江市城市綜合管理局。2月18日,市城市綜合管理局舉行了掛牌儀式,并正式運作。按照市委市政府的要求和職能的轉(zhuǎn)變,我局把工作重點逐漸由市政基礎(chǔ)項目的組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到城市的綜合管理上來,認(rèn)真履行職責(zé),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),采取有力措施全面加強城市綜合管理,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)維護,切實保障城市綜合管理的高效運作和卓有成效,盡快改變城市面貌。
同時,順利完成市城市管理行政執(zhí)法支隊的組建工作,開展了對原城監(jiān)隊伍的整合,連續(xù)開展了一系列紀(jì)律教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),制訂和完善內(nèi)務(wù)、責(zé)任追究、崗位職責(zé)等一系列規(guī)章制度,大大增強了隊伍的戰(zhàn)斗力,為下步城市綜合管理工作打下了扎實的基礎(chǔ)。
(九)黨建和精神文明建設(shè)不斷加強。一是扎實開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按要求完成了深入學(xué)習(xí)、分析檢查等階段的任務(wù),廣大黨員干部深受教育,思想認(rèn)識、綜合素養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都有了明顯的提高。二是加強了思想政治教育,扎實開展了紀(jì)律教育月、機關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作,增強干部職工做好工作的責(zé)任心和緊迫感。三是加強黨的組織建設(shè),大力開展干部下鄉(xiāng)駐點工作,有力推進(jìn)固本強基工程。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺接受社會相關(guān)部門和廣大干部職工的監(jiān)督。五是加大政務(wù)公開,創(chuàng)新服務(wù)模式,按上級要求完成政務(wù)信息的公開,進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳集中辦理業(yè)務(wù),所有窗口業(yè)務(wù)承諾均在五個工作日內(nèi)辦結(jié),大大提高辦事效率和服務(wù)水平。全年共受理行政許可承辦件631件,非行政許可承辦件104件,接待辦事群眾735人次,事件辦結(jié)率100%。六是充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用,積極組織開展運動會、籃球賽等多種多樣的群體性文體活動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育的各項政策,深入開展計生服務(wù)活動。
一年來,市政建設(shè)和城市綜合管理工作面臨的困難仍然十分突出。存在的問題主要表現(xiàn)在:一是市政工程管理程序過多、運作復(fù)雜,耗時較長,造成一些工作往往難以在短期內(nèi)取得成效。二是在市政建設(shè)管理投入上,由于政府資金有限,市政各行業(yè)運作管理經(jīng)費普遍不足,設(shè)備差、工作手段落后、待遇低等問題普遍存在,尤其是工資待遇低,很難雇請臨時工,如環(huán)衛(wèi)工人由于工資低、工作量大,很多人不愿干,對工作造成一定的影響。三是市民城市意識、衛(wèi)生意識薄弱,亂停亂放、亂擺亂賣以及亂吐痰、亂丟垃圾等現(xiàn)象時有發(fā)生,很難杜絕,對此我們盡管想了很多辦法,但仍存在不少問題。四是城市管理執(zhí)法制度建設(shè)還不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度力度還不夠,崗位責(zé)任制未能得到有效落實,特別是城市長效管理工作中還沒有更好地掌握規(guī)律,整治后市容反彈較大。
20XX年11月17日