為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,拓寬選人用人視野,提高選人用人公信度,經(jīng)研究,決定對部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行競爭性選拔。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等政策法規(guī),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、競選職位、選拔范圍及職位要求
(一)面向云南省競爭性選拔的職位(1名)
副科級職位:瀘西縣旅游局副局長
具體選拔范圍:云南省內(nèi)符合選拔職位基本條件、資格和要求的公務(wù)員和事業(yè)干部。
職位要求:思想政治素質(zhì)好;具有一定的政策理論水平、開拓創(chuàng)新精神和組織協(xié)調(diào)能力;有較強(qiáng)的對外宣傳能力;有較強(qiáng)的文字寫作能力和口頭表達(dá)能力。
(二)面向?yàn)o西縣競爭性選拔的職位(2名)
1、正科級職位:瀘西縣檔案局局長
具體選拔范圍:瀘西縣內(nèi)符合選拔職位基本條件、資格和要求的公務(wù)員。
職位要求:思想政治素質(zhì)好;熟悉國家檔案工作方針、政策;有一定的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)和管理能力;有較強(qiáng)的文字寫作能力和口頭表達(dá)能力。
2、副科級職位:瀘西縣森林公安局法制室主任
具體選拔范圍:瀘西縣內(nèi)符合選拔職位基本條件、資格和要求的人民警察或司法警察。或?yàn)o西縣內(nèi)符合選拔職位基本條件、資格和要求的、全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷,法律專業(yè),有3年及以上政法工作經(jīng)歷的公務(wù)員。
職位要求:思想政治素質(zhì)好;能全面貫徹黨和國家關(guān)于公安工作的方針、政策、法律、命令和國家林業(yè)局、公安部的規(guī)章、決定、指示;熟悉法律、法規(guī)政策;有較強(qiáng)的文字寫作能力和口頭表達(dá)能力。
二、報(bào)名條件
(一)基本條件
報(bào)名人員必須符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
(二)資格條件
報(bào)名人員必須符合報(bào)考職位的職位要求,并同時(shí)具備下列資格條件:
1、報(bào)考正科級領(lǐng)導(dǎo)職位的,須擔(dān)任副科級職務(wù)滿1年(2011年2月28日以前任職);或擔(dān)任科員職務(wù)滿4年(2008年2月29日以前任職);或擔(dān)任副科級職務(wù)不滿1年,但擔(dān)任副科級、科員職務(wù)累計(jì)滿4年。
報(bào)考正科級職位的,要求年齡在30歲以下(1982年3月1日后出生)。
2、報(bào)考副科級領(lǐng)導(dǎo)職位的:
公務(wù)員報(bào)考人員:須擔(dān)任科員職務(wù)滿1年。
事業(yè)干部報(bào)考人員:專業(yè)技術(shù)人員要求取得副高級及以上職稱2年及以上,2年及以上工作經(jīng)歷;沒有專業(yè)技術(shù)職稱,聘在管理崗位上的管理人員要求為九級及以上職員,在單位管理崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿1年,2年及以上工作經(jīng)歷;既有專業(yè)技術(shù)職稱,又聘在管理崗位上的人員,要求九級及以上職員,在單位管理崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿1年,2年及以上工作經(jīng)歷。
全省統(tǒng)一選聘且在職滿2年的大學(xué)生村官(含已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及考錄到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的大學(xué)生村官)可以報(bào)考。海外留學(xué)回國人員和社會組織中的人員,其報(bào)名條件和資格由縣競選辦根據(jù)有關(guān)政策確定。
報(bào)考副科級職位的:要求年齡在28歲以下(1984年3月1日后出生)。
3、一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,怒族、阿昌族、獨(dú)龍族、基諾族、布朗族、普米族、德昂族、景頗族8個(gè)人口較少民族,學(xué)歷可放寬至大學(xué)??埔陨?。
4、具有履職所需的身體條件。
5、近三年來年度考核為稱職(合格)以上;任科員職務(wù)不滿3年的,各年度考核均應(yīng)為稱職(合格)以上。
6、有下列情形之一者不得報(bào)考:
(1)2009年以來年度考核有基本稱職和不稱職記錄的;
(2)2009年以來受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的;
(3)2009年以來被縣級以上單位書面通報(bào)批評的;
(4)受過刑事處罰的;
(5)2011年來受過1次紅卡警誡或2次黃卡提醒的;
(6)2009年來受過行政問責(zé)的;
(7)瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組、縣競選辦工作人員及與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系的人員。
三、競選程序和步驟
本次競爭性選拔采取量化評分、層層遴選的辦法開展。按發(fā)布公告、公開報(bào)名和資格審查、公開推薦、筆試、面試、體檢、組織考察和民主測評、決定任用、公示任職的程序進(jìn)行。同時(shí)設(shè)立監(jiān)督電話,實(shí)行全程監(jiān)督。
(一)發(fā)布公告。由瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組于3月15日統(tǒng)一通過《瀘西黨建網(wǎng)》(www.hhlxdj.gov.cn)和瀘西縣電視臺發(fā)布競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告,向社會公布關(guān)于開展競爭性選拔的有關(guān)要求,動員符合資格條件的干部積極參與競爭性選拔。
(二)公開報(bào)名與資格審查。報(bào)名時(shí)間從2012年3月15日至25日止,報(bào)名地點(diǎn)設(shè)在中共瀘西縣委組織部干部科,聯(lián)系電話:0873—6629006,傳真:0873—6621601。
報(bào)名方法:主要以現(xiàn)場報(bào)名為主。外縣報(bào)名人員可以通過電話報(bào)名,報(bào)名時(shí)所需材料由所在單位審核,簽署“此件與原件相符”并加蓋單位公章,以傳真的方式報(bào)送中共瀘西縣委組織部。
報(bào)名要求:報(bào)名采取個(gè)人自薦和組織推薦的方式進(jìn)行,報(bào)名人員每人只能在公布的職位中選擇填報(bào)一個(gè)職位。報(bào)考人員報(bào)名時(shí)須填寫《瀘西縣2012年競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》和《瀘西縣競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部誠信承諾書》(《瀘西黨建網(wǎng)》www.hhlxdj.gov.cn下載)各一式三份,《瀘西縣2012年競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名登記表》須由所在單位組織(人事)部門簽署意見。并提供以下資料:
1、學(xué)歷、學(xué)位證書原件及其復(fù)印件;
2、身份證原件及復(fù)印件;
3、資格條件要求的任職通知或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書原件及其復(fù)印件;
4、本人近期同底1寸免冠白底彩色照片3張,附電子照片。
以上所需材料復(fù)印件各一式三份(復(fù)印件由所在單位審核,簽署“此件與原件相符”加蓋單位公章)。
在個(gè)人報(bào)名的基礎(chǔ)上,由報(bào)考人員所在單位組織(人事)部門對其進(jìn)行資格初審。報(bào)名者須如實(shí)申報(bào)和填寫本人有關(guān)情況,弄虛作假者,一經(jīng)查實(shí),即取消報(bào)考資格。
(三)資格復(fù)審。由瀘西縣競選辦對報(bào)考人員進(jìn)行資格復(fù)審。主要對報(bào)考人員填寫的《報(bào)名登記表》和各種證明材料進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)格審核把關(guān),提出意見并加蓋公章,報(bào)瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)考人員經(jīng)資格復(fù)審合格后,發(fā)放準(zhǔn)考證。
根據(jù)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》,經(jīng)資格復(fù)審,符合條件的報(bào)名人數(shù)與選拔職位的比例一般不得低于8∶1。凡獲準(zhǔn)參加筆試的人數(shù)不足8人的職位,該職位不再進(jìn)行競爭性選拔,報(bào)考人員可改報(bào)其他競爭性選拔的職位。
(四)筆試。筆試統(tǒng)一定于4月上旬舉行(具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知)。筆試采取閉卷方式進(jìn)行,試題從全國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試通用題庫中提取,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù),按照“干什么、考什么”原則命制,主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度,特別是運(yùn)用有關(guān)理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。評卷由省競選辦統(tǒng)一組織。
筆試結(jié)束后,根據(jù)筆試成績,按照面試人選與選拔職位5∶1的比例從高分到低分的順序確定面試人選,并在相關(guān)媒體公布。
(五)面試。面試定于4月下旬舉行(具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知)。面試選擇適當(dāng)?shù)臏y評方式進(jìn)行,主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)和個(gè)性特征方面對選拔職位的適應(yīng)程度,突出檢驗(yàn)應(yīng)試者解決崗位工作中實(shí)際問題的履職能力。
面試小組由領(lǐng)導(dǎo)干部、專家和“兩代表一委員”共13人組成,采取分類隨機(jī)抽取產(chǎn)生考官為主、固定遴選考官為輔的辦法產(chǎn)生。其中:固定考官2名(A類),分別為競選崗位所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)1人,分管或聯(lián)系競選崗位所在單位縣級領(lǐng)導(dǎo)1人;分類隨機(jī)抽取產(chǎn)生考官組成辦法如下:其他縣級領(lǐng)導(dǎo)及競選崗位所在單位領(lǐng)導(dǎo)4人(B類),競選職位所在單位中層干部2人(C類)、競選職位所在單位一般干部2人(D類)、“兩代表一委員”3人(E類)。面試實(shí)行回避制度。面試按要素進(jìn)行評分,按權(quán)重進(jìn)行計(jì)分,具體權(quán)重為A類考官評分占10%,B類考官評分占40%,C類考官評分占20%,D類考官評分占10%, E類考官評分占20%。具體計(jì)算方式為:面試人員最后得分=(A1+A2)/2×10%+(B1+B2+B3+B4)/4×40%+(C1+C2)/2×20%+(D1+D2)/2×10%+(E1+E2+E3)/3×20%。
面試時(shí)設(shè)旁聽席,凡有意參加旁聽者,向縣競選辦申請并經(jīng)批準(zhǔn)后,可到現(xiàn)場旁聽。面試成績當(dāng)場向各參考人員公布。
筆試成績和面試成績按各占50%加權(quán)計(jì)算考試綜合成績,并通知本人。
根據(jù)應(yīng)試者的考試綜合成績,按照考察人選與選拔職位3∶1的比例從高分到低分的順序確定每個(gè)職位的考察人選。考察前對考察人選進(jìn)行體檢,合格者確定為考察對象(有體檢不合格的按綜合成績依次遞補(bǔ)),并在有關(guān)新聞媒體公告。
(七)組織考察及民主測評。組織考察采取百分制量化評分的辦法進(jìn)行??疾旖M在對每個(gè)職位人選考察結(jié)束后,在充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論的基礎(chǔ)上,對每個(gè)人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進(jìn)行綜合分析,按照《競爭性選拔瀘西縣XX職位考察人選考察評分表》的要求,對考察人選進(jìn)行綜合評分;同時(shí),對考察人選進(jìn)行民主測評。
1、組織考察。組織考察工作由瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考察組依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的要求,對考察人選的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考察,注重考察政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實(shí)績和廉潔自律情況。組織考察實(shí)行量化評分。
組織(人事)部門安排考察人選填報(bào)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選個(gè)人有關(guān)情況報(bào)告書》,并按相關(guān)規(guī)定辦理。
2、民主測評。民主測評著重了解測評對象的群眾公認(rèn)度、公眾形象、履行職責(zé)情況及德才表現(xiàn)情況,按要素、內(nèi)容進(jìn)行評分,按權(quán)重計(jì)分,此項(xiàng)總分為10分。
參加測評的人員范圍為:
測評人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的測評由以下人員參加:
(1)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(A類);
(2)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村黨總支書記、村委會主任(B類);
(3)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬各站所、部門的負(fù)責(zé)人(C類);
(4)測評人選所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分離退休干部(D類);
(5)部分不是國家公職人員的“兩代表一委員”(E類),采取等距隨機(jī)抽取的辦法產(chǎn)生。
ABCD類人員針對考察人選本人測評,E類人員測評考察人選所在單位服務(wù)群眾、為民履職的情況,不針對考察人選測評,但測評結(jié)果與其他類人員測評結(jié)果有同等效力。民主測評實(shí)行百分制量化評分,測評結(jié)果按權(quán)重計(jì)分,具體權(quán)重為A類人員評分占40%,B類人員評分占25%,C類人員評分占20%,D類人員評分占5%,E類人員評分占10%。具體計(jì)算方式為:民主測評分=A類人員評分總和/A類人員總數(shù)×40%+B類人員評分總和/B類人員總數(shù)×25%+C類人員評分總和/C類人員總數(shù)×20%+D類人員評分總和/D類人員總數(shù)×5%+E類人員評分總和/E類人員總數(shù)×10%。
測評人選在縣級以上機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)工作的測評由以下人員參加:
(1)測評人選所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員(A類);
(2)測評人選所在單位人員(B類),參評人數(shù)不得低于參評單位總?cè)藬?shù)的80%;
(3)測評人選所在單位部分離退休干部(C類);
(4)部分不是國家公職人員的“兩代表一委員”(D類),采取等距隨機(jī)抽取的辦法產(chǎn)生。
ABC類人員針對考察人選測評,D類人員測評考察人選所在單位服務(wù)群眾、為民履職的情況,不針對考察人選測評,但測評結(jié)果與其他類人員測評結(jié)果有同等效力。測評結(jié)果按權(quán)重計(jì)分,具體權(quán)重為A類人員評分占50%,B類人員評分占30%,C類人員評分占5%,D類人員評分占15%。具體計(jì)算方式為:民主測評分=A類人員評分總和/A類人員總數(shù)×50%+B類人員評分總和/B類人員總數(shù)×30%+C類人員評分總和/C類人員總數(shù)×5%+D類人員評分總和/D類人員總數(shù)×15%。
(八)研究決定。瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察人選綜合成績〔綜合成績=(筆試成績+面試成績)×40%+組織考察評分×60%+民主測評評分〕,按照從高分至低分的順序,按職位1:2的比例確定擬任人選建議方案報(bào)縣委常委會研究,進(jìn)行差額票決,作出任用決定。
經(jīng)縣委常委會集體討論,認(rèn)為某一職位的2名擬任人選均不合適,該職位可空缺。根據(jù)干部配備需要,結(jié)合具體職位要求,在征求本人意見的前提下,縣委可在競爭性選拔的領(lǐng)導(dǎo)職位中調(diào)配任用。
(九)公示和任用
1、任前公示。對縣委確定的擬任人選,在擬任人選所在單位和瀘西電視臺、《瀘西黨建網(wǎng)》(www.hhlxdj.gov.cn)等相關(guān)新聞媒體同時(shí)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)果影響其任職的,取消任職資格,所空缺名額從同一職位的其他考察對象中研究確定。公示時(shí)間7天(節(jié)假日除外)。未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,辦理任職手續(xù)。
2、公布競選結(jié)果。瀘西縣各職位選拔結(jié)果經(jīng)縣競選辦匯總后在有關(guān)新聞媒體統(tǒng)一公布競爭性選拔結(jié)果。
3、辦理任職手續(xù)。公示后,未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,按照規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。
4、試用。對競爭性選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一年的試用期。試用期間,履行試用職務(wù)職責(zé),享受同級干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。試用期滿,由縣委組織部考察,縣委常委會討論決定,對勝任者予以正式任用(其任職時(shí)間從試用之日起連續(xù)計(jì)算),對不勝任的,免去試用職務(wù),一般按其競爭性選拔前的職務(wù)層次安排工作。
四、紀(jì)律和監(jiān)督
根據(jù)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》有關(guān)要求,本次競爭性選拔工作必須遵守以下紀(jì)律:
(一)確保公開、公平、公正。整個(gè)競選過程,實(shí)行新聞媒體全程公開報(bào)道,瀘西縣競選領(lǐng)導(dǎo)小組按操作程序,及時(shí)公布每個(gè)環(huán)節(jié)開展情況;
(二)嚴(yán)格按照競爭性選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作,不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改;
(三)報(bào)考人員要自覺遵守競爭性選拔工作的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)弄虛作假,搞非組織活動;
(四)有關(guān)單位要客觀、全面地反映和提供考察人選的真實(shí)情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實(shí);
(五)工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度,不得徇私舞弊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處置。
本次競爭性選拔工作,實(shí)施組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由瀘西縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門對競選實(shí)行全程監(jiān)督。對競爭性選拔工作中的違紀(jì)行為,干部、群眾可以向上級組織部門及紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)檢舉、申訴。受理機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實(shí)處理。在競爭性選拔工作中如有徇私舞弊、弄虛作假、泄露機(jī)密等行為,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,嚴(yán)肅依法查處。
監(jiān)督舉報(bào)電話:0873—12380,6624286(中共瀘西縣委組織部干部監(jiān)督科),6621365(中共瀘西縣紀(jì)委)。
舉報(bào)郵箱:yhhlxzzbgjk12380@sina.com
瀘西縣競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2012年3月15日
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