山東省文化廳

關(guān)于報送2016年度山東省藝術(shù)圖書資料群眾文化美術(shù)文物博物系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的通知

魯文人〔2016〕59號

各市人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局、文物局,省直各部門(單位)：

為做好2016年度山東省藝術(shù)、圖書資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物五個系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2016年度我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》(魯人社字〔2016〕247號，以下簡稱《通知》)、《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)和省文化廳《關(guān)于嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號)等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就報送本年度高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審材料有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件和推薦程序

1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)條件申報

專業(yè)技術(shù)人員在申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，要嚴(yán)格按照國家和省制定的申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件和業(yè)務(wù)條件進行申報，達不到規(guī)定條件的不得申報。各級文化部門和單位要通過會議學(xué)習(xí)、現(xiàn)場答疑、發(fā)放資料、公布咨詢電話等多種方式，加強政策宣傳，做好服務(wù)引導(dǎo)，督促廣大專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《山東省文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報實務(wù)手冊》，積極了解有關(guān)政策規(guī)定，掌握申報標(biāo)準(zhǔn)和條件。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

實行按崗評審的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作;實行評聘分開的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評審。具體推薦人數(shù)由各市、各部門(單位)按單位崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況確定。

按照《關(guān)于職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕29號)精神，職稱外語考試成績和計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證不再作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的必要條件。已經(jīng)取得職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試等政府組織或社會認(rèn)可的各類證書，可在申報材料時一并提交，作為評審的參考依據(jù)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生對待;普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對待。從海外引進的高層次人才，不受本人國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻，可作為參評依據(jù)。博士后研究人員職稱評審按照我省貫徹國辦發(fā)〔2015〕87號文件改革完善博士后制度的意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

堅持向基層、向一線和向艱苦地區(qū)工作專業(yè)技術(shù)人員傾斜的政策導(dǎo)向。對參加援疆、援藏、援青的專業(yè)技術(shù)人員，在同等條件下優(yōu)先推薦評審;對貫徹西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域人才支持要求，經(jīng)組織委派到基層一線服務(wù)的文化人才以及有擔(dān)任“第一書記”工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員，在同等條件下優(yōu)先推薦評審。行政管理人員不得按專業(yè)技術(shù)人員崗位推薦申報職稱，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的管理人員，在申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，須按干部人事管理權(quán)限進行審批并提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

2、嚴(yán)格推薦程序

根據(jù)《通知》要求和相關(guān)規(guī)定，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實行個人申報、單位審查、職工評議與專家推薦、主管部門審核的辦法，不得將單位職工評議與推薦委員會專家推薦相互替代。單位要認(rèn)真審核申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，做好評前公示工作;組織申報推薦時，要成立7人以上推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加委員會人數(shù)，其中在專業(yè)技術(shù)一線從事專業(yè)技術(shù)工作且具有副高級以上相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員應(yīng)不少于80%;評審正高職稱的，必須具有正高專業(yè)技術(shù)職務(wù))，對申報人的品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，綜合考慮集體研究確定推薦人選，并將《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》在單位明顯位置張貼公示5個工作日，確保全體人員知曉，公示無異議后推薦上報。對不符合申報條件和程序、超過評委會受理范圍或者違反委托評審程序報送的申報材料，評審委員會工作機構(gòu)將不予受理并按照原報送渠道退回，報送單位需書面告知申報人。

3、嚴(yán)格掌握破格晉升條件

凡不具備規(guī)定學(xué)歷和任職年限，破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，必須符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2015〕15號)和《山東省藝術(shù)、圖書資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報條件(試行)》規(guī)定的破格條件。破格申報時，須由單位和主管部門出具推薦報告，說明破格申報依據(jù)、業(yè)內(nèi)專家評價意見和單位推薦意見。對破格申報人員，將按規(guī)定統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)測試，提交高評委單獨評審。

4、暢通規(guī)范申報渠道

大力開展社會文化藝術(shù)人才職稱評審工作，凡在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。民辦高校等民辦非企業(yè)單位由所在地人力資源社會保障部門審核呈報;勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報;城市無工作單位的自由職業(yè)者和農(nóng)村從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

各推薦單位要嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作。在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，杜絕濫用行政權(quán)力干預(yù)，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。各部門、各單位對人民來信等渠道反映的問題以及評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)評審委員會辦事機構(gòu)的反饋情況，進行細查、深查、徹查，做到認(rèn)真負責(zé)、調(diào)查全面、處理及時，提出經(jīng)得起檢驗的明確意見。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各地、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

二、關(guān)于申報材料要求

1、申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量

(1)《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》1份(須使用省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一規(guī)范的印刷表格，不得使用單頁自行裝訂的表格，要在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負。”);

(2)《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》一式3份;

(3)《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》一式3份(通過《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》<網(wǎng)絡(luò)版>生成后，所在單位、呈報部門蓋章);

(4)反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份;

(5)提供與申報評審專業(yè)相關(guān)的代表性成果和獲獎項目(根據(jù)規(guī)定，淡化論文、獎項數(shù)量要求，推行代表作制度。填報的成果及獲獎項目不超過3項，論文<著作、作品>不超過3件。申報藝術(shù)系列的，除已發(fā)表、出版過的本專業(yè)論文、論著外，要提供經(jīng)單位審核同意的對本人藝術(shù)經(jīng)驗成果進行系統(tǒng)總結(jié)論述的材料1份以及在培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才方面的證明材料);

(6)學(xué)歷及學(xué)位證書原件(如學(xué)歷證書丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件或經(jīng)單位人事部門審核，負責(zé)人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件);

(7)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件);

(8)外語考試合格證或成績單(原件)以及政府組織或社會認(rèn)可的其它各類證書;

(9)全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證或有效證明(原件，成績單不受理)以及政府組織或社會認(rèn)可的其它各類證書;

(10)《“六公開”監(jiān)督卡》1份;

(11)改系列申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業(yè)技術(shù)職稱(資格)評審表》一式4份，原《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》(原件或經(jīng)單位人事部門審核，負責(zé)人簽字，單位蓋章的復(fù)印件)1份，并報送反映其工作變動后業(yè)務(wù)水平、業(yè)績情況等證明材料;

(12)根據(jù)魯人社字〔2016〕247號文件“各級評委會應(yīng)結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法”的要求，考慮文化藝術(shù)五個系統(tǒng)的崗位特點和工作實際，為更加科學(xué)、客觀地評審評價申報人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力，每名申報人員準(zhǔn)備5分鐘個人介紹和專業(yè)展示，并刻錄成光盤一式2份上報，作為評審參考(該展示應(yīng)真實清晰，內(nèi)容和方式自定，能夠充分體現(xiàn)專業(yè)特點以及個人學(xué)術(shù)技術(shù)水平);

(13)確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的管理人員，應(yīng)按干部人事管理權(quán)限進行兼職審批并提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件;

(14)根據(jù)省人力資源和社會保障廳的部署要求，自2016年度申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員須如實上報年度接受繼續(xù)教育情況，由單位按規(guī)定進行詳細登記、核定學(xué)時，供評審時參考。2017年將對繼續(xù)教育情況進行全面考核，達不到學(xué)時要求的，其申報材料不予受理。

申報材料檔案袋封面上要清晰注明申報人姓名、呈報單位、擬晉升職務(wù)資格和晉升方式及材料目錄、件數(shù)。呈報的申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。

2、申報及評審方式

申報推薦評審繼續(xù)使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)。申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進行填報;各市文化部門、省有關(guān)部門(單位)抓緊完成單位用戶的維護，以方便個人申報。通過《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)，申報人員需要生成上報的《專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱情況一覽表》一式3份(蓋章原件);呈報部門(單位)需要生成上報的《2016年度申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格上報材料情況統(tǒng)計表》、《2016年度藝術(shù)(圖書資料、美術(shù)、群眾文化、文物博物)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報人員花名冊》各1份。

3、其他相關(guān)要求

(1)專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)技術(shù)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作以及職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準(zhǔn)確，同意推薦。”由負責(zé)人簽名，單位蓋章。

(2)無主管部門的社會文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員的申報評審材料，由所屬市文化或人力資源社會保障部門負責(zé)審核呈報。

(3)為確保申報推薦工作的公開、公平、公正，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號)要求，單位在推薦上報評審材料前，須以傳真方式提前提交本單位申報推薦工作方案和推薦工作詳細報告及由單位主要負責(zé)人簽名的推薦工作承諾書各一份，經(jīng)審核通過后方可進行材料報送工作。同時，高評委工作機構(gòu)將建立評審專家責(zé)任制，在召開高評委會議前與確定的評審專家簽定公平公正評審責(zé)任書。

三、關(guān)于時間要求與報送地點

2016年度的評審工作預(yù)計于11月底前完成。為有計劃的開展好申報評審工作，請各市(部門)及省直文化單位按照要求，做好申報材料的審核呈報工作，在規(guī)定時間內(nèi)派專人并攜帶介紹信將評審材料報送省文化廳，逾期不再受理。

材料報送時間：2016年10月10日—10月25日(各市、各部門單位);2016年10月21日—10月31日(省直各文化單位)

材料報送地點：濟南市青年東路1號文教大廈南樓278室

聯(lián)系電話(傳真)：0531-82565871、86568822

方案審核聯(lián)系電話：0531-86568852

方案審核傳真： 0531-86568877

山東省文化廳

2016年9月26日