【背景鏈接】

2014年9月，國家發(fā)布了考試招生制度改革整體方案。12月16日，教育部同時下發(fā)了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》和《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》兩個重要文件。17日，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學技術協(xié)會等五部門聯(lián)合公布《關于進一步減少和規(guī)范高考(課程)加分項目和分值的意見》，根據意見，高考將取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、省級優(yōu)秀學生、思想政治品德有突出事跡等加分項目。

【標準表述】

社會發(fā)展至今，高考已不再是成長成才的唯一途徑，但高考在實現(xiàn)代際轉換、社會階層流動、改變個人和家庭命運方面具有不可替代的功能。高考加分的巨大利益誘惑，導致原本期望推進素質教育、多元化選擇人才的初衷不但不能實現(xiàn)，反而給一些人創(chuàng)造了黑箱操作的空間和機會。暗箱操作出來的加分，勢必影響到高校對人才的判斷和選拔，同時滋生腐敗。

高考制度有其合理性，但也存在諸多制度缺陷。一考定終身的錄取標準就是最主要的問題。應該承認，我們以往的政策制定，或多或少存在一些不足的地方。高考加分政策同樣也存在政策實施與執(zhí)行監(jiān)督的設計問題，所以我們需要進行整體改革。

【具體措施】

首先，在加分具體操作中，引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機制，不能只由各地政府部門說了算。對保留哪些加分項目，應該進行公開討論、審議，同時在加分認定過程中，引入社會專業(yè)監(jiān)督，做到所有加分信息全部公開。

其次，在取消獎勵性質加分之后，要引導學生個性和特長發(fā)展，必須深入推進高校自主招生改革。

最后，打破集中錄取制度，在高校錄取中建立多元評價體系，讓基礎教育從應試教育中解放出來。