在依法治國(guó)的當(dāng)下,在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代,絕不能把新聞發(fā)言人武裝成“太極高手”“滅火隊(duì)長(zhǎng)”,更不能讓“二把刀”來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的信息公開(kāi)和輿論監(jiān)督
“以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)保公正”,最高人民法院改革舉措頻出,引來(lái)公眾點(diǎn)贊。日前全國(guó)3281名新聞發(fā)言人的聯(lián)系方式公布,被譽(yù)為法院系統(tǒng)新聞發(fā)布制度建設(shè)的又一重要進(jìn)展,更是推進(jìn)司法公開(kāi)的一個(gè)重要舉措,以致最高法新聞發(fā)言人在人民法院新聞發(fā)布例會(huì)制度5周年活動(dòng)上樂(lè)觀地說(shuō):“媒體可以打打電話替我們查查崗。”
然而媒體的查崗結(jié)果讓人大跌眼鏡——記者隨機(jī)撥打的30個(gè)電話中,有9個(gè)無(wú)人接聽(tīng)。
有人曾如此形容此次公布的法院新聞發(fā)言人的規(guī)模:不僅在國(guó)內(nèi)部委中,在世界也屬罕見(jiàn)。然而現(xiàn)實(shí)提醒我們,如果沒(méi)有接聽(tīng)速度之快、回答質(zhì)量之高,哪怕公布再多電話,也是“聾子的耳朵”。
這樣的結(jié)論并非主觀臆斷,前車(chē)之鑒屢見(jiàn)不鮮。2011年4月25日,云南省委外宣辦公布了全省43名黨委新聞發(fā)言人的電話,在他們就任第一天,半數(shù)以上電話無(wú)人接聽(tīng)?!渡钲谑腥嗣裾侣劙l(fā)布工作辦法》頒布一年之際,有媒體調(diào)查新聞發(fā)言人履職狀況,結(jié)果同樣讓人失望:65%新聞發(fā)言人電話無(wú)人接聽(tīng),其中兩個(gè)部門(mén)的號(hào)碼還是“空號(hào)”。
近年來(lái),無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)還是司法部門(mén),傾力打造“陽(yáng)光政務(wù)”“陽(yáng)光司法”,其改革精神固然可嘉,可是往往忽略了改革步入深水區(qū),若要取得突破,必須要有全國(guó)上下一盤(pán)棋思維,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。如果沒(méi)有做好準(zhǔn)備就倉(cāng)促上馬,效果令人堪憂。
早在2006年9月,全國(guó)法院新聞發(fā)言人制度就正式建立。2009年5月,最高法明確新聞發(fā)布會(huì)實(shí)行月度例會(huì)制度,為推進(jìn)司法公開(kāi)作出了積極貢獻(xiàn)。然而從記者“查崗”情況看,一些基層法院顯然沒(méi)有跟上最高法的改革步伐,離公眾的期待尚有不小的差距。新聞發(fā)言人名單已經(jīng)公布3天,居然還有法官不知道“上級(jí)報(bào)的新聞發(fā)言人是我”,更有甚者,竟然回了一句“瞎打”就掛斷了電話。這樣的傲慢與偏見(jiàn),不僅無(wú)助于“在社會(huì)各界的有效監(jiān)督之下保證審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)公平、公正地行使”,更可能進(jìn)一步損害法律的尊嚴(yán)和法官的形象。
最高法近年來(lái)以司法公開(kāi)作為司法改革的重點(diǎn),要求各級(jí)法院進(jìn)一步豐富公開(kāi)的方式和渠道。除了新聞發(fā)言人,還相繼推出裁判文書(shū)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)庭審直播、設(shè)置“公眾開(kāi)放日”等行之有效的辦法,可是一些司法人員特別是法院工作人員,仍然抱以“防火防盜防記者”的心態(tài)應(yīng)對(duì)媒體。新聞發(fā)言人三成電話不接聽(tīng)的現(xiàn)象,即是證明。
最高法有關(guān)人士表示,以后要加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)。這在當(dāng)前確實(shí)迫切,但也要防止陷入以往的培訓(xùn)怪圈。在依法治國(guó)的當(dāng)下,在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代,絕不能把新聞發(fā)言人武裝成“太極高手”“滅火隊(duì)長(zhǎng)”,更不能讓“二把刀”來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的信息公開(kāi)和輿論監(jiān)督。
公布電話,對(duì)新聞發(fā)言人和法院來(lái)說(shuō),是壓力,更是責(zé)任。我們?cè)试S新聞發(fā)言人說(shuō)錯(cuò)話,但絕不能亂說(shuō)話、不說(shuō)話。司法公開(kāi)對(duì)實(shí)現(xiàn)司法公正意義重大,設(shè)立新聞發(fā)言人是其中重要一環(huán)。最高法院長(zhǎng)周強(qiáng)曾指出,新聞宣傳是讓社會(huì)了解法院工作的渠道,是傳播法治精神的載體,是促進(jìn)公正司法、提升司法公信力的環(huán)節(jié)。這樣的告誡基層法院工作人員必須入腦入心,著力提升業(yè)務(wù)水平和媒介素養(yǎng),努力促成法院依法獨(dú)立辦案與輿論監(jiān)督之間的良性互動(dòng)。如果面對(duì)媒體動(dòng)輒“推擋壓”“無(wú)可奉告”或者干脆玩失蹤,這樣的發(fā)言人豈不成了稻草人?