網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展給人們帶來了方便、快捷的生活。但隨之出現(xiàn)的隨意收集、擅自使用、非法泄露，甚至出售、倒賣公民個(gè)人信息，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙、勒索、侮辱誹謗他人等違法犯罪行為，嚴(yán)重?fù)p害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益及社會(huì)公共利益，危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全。網(wǎng)絡(luò)立法已是大勢(shì)所趨，網(wǎng)絡(luò)立法刻不容緩。

在缺乏完善的“規(guī)范因素”的時(shí)候，不和諧便會(huì)出現(xiàn)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化出現(xiàn)的種種問題，從表面看，原因是個(gè)別人道德失范、倫理示范，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng);但從深層分析，這些問題的產(chǎn)生，與對(duì)網(wǎng)民個(gè)人信息保護(hù)不得力、政府監(jiān)管力度不夠有密切聯(lián)系;而根本原因在于我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律制度不完善，立法缺失，網(wǎng)絡(luò)信息傳播還無法可依。為此，必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)，規(guī)范各方行為。網(wǎng)絡(luò)立法，有利于營(yíng)造安全、文明有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有利于保護(hù)網(wǎng)民隱私和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

做好我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法工作，要注意做好以下幾個(gè)方面：

第一，建立法律位階較高的法律，以有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。目前我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律不完善，且位階不高，難于根據(jù)法律追究不法分子的法律責(zé)任，容易使不法分子鉆孔空子。在立法過程中，對(duì)提供公共或?qū)I(yè)服務(wù)，涉及個(gè)人信息儲(chǔ)存和利用的機(jī)構(gòu)，要明確其承擔(dān)的相關(guān)法律義務(wù);對(duì)以非法手段獲取個(gè)人信息的行為，應(yīng)規(guī)定相對(duì)嚴(yán)厲的懲治措施。

第二，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，構(gòu)建公共理性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、匿名性的特征，不可避免地存在虛假信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫，網(wǎng)絡(luò)可能被利用成為散布謠言、惡意中傷他人的平臺(tái)。要通過立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，對(duì)來自網(wǎng)絡(luò)的聲音進(jìn)行必要的引導(dǎo)和規(guī)范，有必要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是構(gòu)建公共理性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有利手段，而公共理性是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在機(jī)制與理性支撐。

第三，借鑒韓國(guó)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)文化與國(guó)情，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)不堪黑客攻擊而引發(fā)大規(guī)模個(gè)人資料外泄事件，正好警醒我們要重視網(wǎng)民個(gè)人信息保護(hù)，要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)方面的立法，提高個(gè)人信息保護(hù)的技術(shù)門檻。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可推行以“后臺(tái)實(shí)名，前臺(tái)匿名”為主的運(yùn)作形式，在有效遏制謠言產(chǎn)生的同時(shí)保證言論自由、保障網(wǎng)民信息安全，從而最大程度規(guī)避網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的弊端。

網(wǎng)絡(luò)安全攸關(guān)人民利益、國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)立法是建立文明有序網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效手段，網(wǎng)絡(luò)安全離不開網(wǎng)絡(luò)立法。著眼未來，我們?nèi)砸M(jìn)一步探索更加科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)立法，致力于保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)。

簡(jiǎn)評(píng)：

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與網(wǎng)絡(luò)立法專題卷，此卷以網(wǎng)絡(luò)立法作為切入點(diǎn)，探析了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和網(wǎng)絡(luò)反腐等諸多社會(huì)問題。這是一篇申論范文，值得肯定的是：體現(xiàn)了應(yīng)題目要求，圍繞材料所討論的主題展開行文。體現(xiàn)了反映問題、分析原因，著重提對(duì)策。整體行文思路清晰，所作闡述有理。相比第一次作答語(yǔ)言表述中口語(yǔ)化表述問題明顯沒那么嚴(yán)重了，內(nèi)容也更為充實(shí)?？傮w更符合出自模擬行政立場(chǎng)，運(yùn)用模擬行政思維思考問題的寫作需要。還應(yīng)注意之處主要體現(xiàn)在：

第一，首段有必要結(jié)合具體表現(xiàn)反映問題，更具說理性，也更能體現(xiàn)所討論主題是來源于實(shí)際，體現(xiàn)所討論主題的時(shí)效性。如：結(jié)合垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黑公關(guān)”、收費(fèi)刪帖等普遍性導(dǎo)入，這樣更有助于更充分地體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)秩序亟待治理的問題。

第二，進(jìn)一步提高邏輯意識(shí)。在進(jìn)行原因分析時(shí)，如：原因分析方面，體現(xiàn)了從表面原因、深層分析兩個(gè)層次進(jìn)行分析，深層次分析中包含了對(duì)網(wǎng)民個(gè)人信息保護(hù)不得力、政府監(jiān)管力度不夠有密切聯(lián)系，以及根本原因。存在表述形式不一致，未能按照輕重主次關(guān)系進(jìn)行表述的邏輯要求。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到出現(xiàn)這些問題的根本原因是網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任的缺失，再是從各角度進(jìn)行分析。這就要求去提高準(zhǔn)確提煉核心意思的能力，才能確保表述的準(zhǔn)確性。而且，在進(jìn)行原因分析之后，應(yīng)該馬上肯定網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有助于改善現(xiàn)狀，解決問題，并進(jìn)行具體的分析。如：肯定 “網(wǎng)絡(luò)反腐”能推進(jìn)反腐工作的進(jìn)行，但不是治理腐敗問題的根本武器。需要從完善整體法律環(huán)境入手，所以需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法。這樣，提對(duì)策才是合理，有必要的。而且，提對(duì)策時(shí)，也應(yīng)首先表示要重視并加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)方面的立法，以體現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)對(duì)具體行動(dòng)的指導(dǎo)作用。