【背景資料】

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。” 2015年4月25日黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，吹響了加快綠色發(fā)展的號角。在倡導(dǎo)綠色發(fā)展的今天，通過綠色金融等手段，引導(dǎo)社會資金流向綠色、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，將對美麗中國建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)作用。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

發(fā)展綠色金融有以下重要意義：

第一，發(fā)展綠色金融、推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型是全球的共同責(zé)任;

第二，發(fā)展綠色金融是推動經(jīng)濟(jì)綠色化的關(guān)鍵之一。

在我國未來發(fā)展綠色金融的空間是非常廣闊的：

第一，未來綠色投資資金需求巨大

包括：綠色發(fā)展對資金需求巨大、污染治理投資規(guī)模巨大、氣候融資資金缺口大、實現(xiàn)綠色“城鎮(zhèn)化”也面臨較大的融資需求。

第二，碳市場發(fā)展日益緊迫

隨著我國綠色發(fā)展日益迫切，控制溫室氣體排放目標(biāo)基本設(shè)定，碳市場的發(fā)展也更為緊迫。

首先，建立碳市場是實現(xiàn)我國溫室氣體減排目標(biāo)的重要途徑。碳排放權(quán)交易不僅包括自愿減排交易，還包括強制減排交易。

其次，建立碳市場也是我國應(yīng)對國際氣候談判壓力和綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)實需要。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體及第一大碳排放國，我國面臨巨大的外部減排壓力。

作為全球第一大碳排放國，我國擁有豐富的碳資源，理應(yīng)是全球碳市場的主體之一。但碳市場建設(shè)的滯后使我國喪失了在全球碳市場的定價權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，在國際碳排放權(quán)交易中處于被動地位，嚴(yán)重阻礙了我國碳金融及低碳經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

【具體措施】

第一，從政府層面看，關(guān)鍵是要加強頂層設(shè)計，提供配套支持，營造好的政策環(huán)境。

第二，從監(jiān)管層面看，關(guān)鍵是要實行差別化的監(jiān)管政策，鼓勵差異化發(fā)展。

第三，從輿論層面看，要積極加大正面宣傳，為發(fā)展綠色金融、化解產(chǎn)能過剩營造良好的輿論環(huán)境。