商品市場價格不穩(wěn)定,金融市場誠信缺失,勞動力市場戶籍分割嚴重,而這些問題的產生都與政府職能不當密切相關,有損于政府的形象和信用。為了更好的解決這些問題,轉變政府以往的工作方法和方式,完善現代市場體系刻不容緩。
簡政放權,完善金融市場體系。35年前,以放權讓利為特征的改革釋放了10多億人口的致富沖動,這種沖動創(chuàng)造了中國經濟持續(xù)30多年年均增長9.8%的奇跡。然而現在金融市場在融資方面、資源配置方面,都是由國家進行集權處理。這不僅制約了市場經濟的發(fā)展,更削弱了地方和社會的積極性。由此,我們需要政府在處理金融市場時,不能一味使用行政力量,而是增加政府干預手段的多樣化,既有行政的手段,也有法律、經濟的手段。極大地激發(fā)民間投資、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新活力,以各種方式進入市場,成為競爭與創(chuàng)新的主體。
優(yōu)化政府組織結構,完善商品市場體系。中國行政構架是5級政府,呈金字塔形,層級多,機構臃腫,信息失真比較嚴重。在商品市場更是造成了信息不對稱問題,給整個商品市場帶來了逆向選擇,也使消費者在商品交易中遭受欺詐和蒙騙。中國政府的復雜程序不利于構建與各國合作發(fā)展的新平臺,更不利于捍衛(wèi)中國在全球貿易競爭中的主導地位。在這樣的情況下,若想真正實現中國經濟與國際經濟接軌,深化機構改革,成立專門機構規(guī)范市場行為,保護消費者合法權益,完善商品市場成為必然。
健全宏觀調控,完善勞動力市場體系。戶籍制度的分割一直制約著勞動力市場的發(fā)展。長久以來,進城農民工的居住條件、工傷醫(yī)療、子女教育等得不到基本保障,而城市勞動力市場又缺少勞動力,另外,城市勞動力市場也沒有條件對農村實行全方位開放。這些問題造成了勞動力市場嚴重的扭曲,在一定程度上限制了農村勞動力的自由流動。因此,我們需要國家打破行業(yè)市場分割,鼓勵和引導農村剩余勞動力逐步向非農產業(yè)轉移和地區(qū)間的有序流動,健全宏觀調控,使勞動力市場體系得以完善。
政府管得住、管得好,才能更好的發(fā)揮市場的決定性作用。那么服務型政府就要簡政放權政,優(yōu)化組織結構,健全宏觀調控,從這三方面轉變政府職能。而政府職能的轉變是為了完善現代市場體系,那么就要使金融體系,商品體系,勞動力體系這三大支柱有法可依,有章可訓。只有轉變政府職能,完善現代市場體系才能讓政府和市場的關系和諧有序,讓中國經濟可持續(xù)發(fā)展。