導(dǎo)語(yǔ):時(shí)事政治頻道更新國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀(guān)察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn):“花錢(qián)辦事”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的題中之義。
20日,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,對(duì)適宜采取市場(chǎng)方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)盡可能交由社會(huì)力量承擔(dān),由花錢(qián)養(yǎng)人向花錢(qián)辦事轉(zhuǎn)變。(2月21日《新京報(bào)》)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是面向基層人民群眾,為基層人民群眾提供行政服務(wù)的基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是服務(wù)群眾“最后一公里”的“前線(xiàn)指揮部”,其行政服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的高低事關(guān)基層人民群眾的切身利益,只能百尺竿頭,更進(jìn)一步,不能原地踏步走。
但提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力和服務(wù)水平并不需要一味擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,不僅如此,隨著現(xiàn)代化辦公電子化、信息化、自動(dòng)化技術(shù)的日新月異,行政效率已呈幾何倍數(shù)提高,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制不增反降,精兵簡(jiǎn)政成為大勢(shì)所趨,人心所向。
精兵簡(jiǎn)政的前提是不能讓人民群眾享受行政服務(wù)的質(zhì)量和效率打折扣,不僅如此,還應(yīng)不斷提高人民群眾對(duì)行政服務(wù)的滿(mǎn)意度。磨刀不誤砍柴工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力開(kāi)展技能大練兵活動(dòng),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,不斷提高為基層人民群眾辦事的能力,為基層人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。
由花錢(qián)養(yǎng)人向花錢(qián)辦事轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的題中之義?;ㄥX(qián)辦事并不是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有職能職責(zé)都全盤(pán)“外包”給社會(huì)力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員則充當(dāng)“甩手掌柜”,重新回到“一杯茶,一支煙,一張報(bào)紙看半天”的“美好時(shí)代”,而是只對(duì)適宜采取市場(chǎng)方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)項(xiàng)目,才采取花錢(qián)辦事的方式交由社會(huì)力量?jī)?yōu)化運(yùn)作。
俗話(huà)說(shuō):“高手在民間”。相比較而言,提供公共服務(wù)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的短板,恰恰正是社會(huì)力量的特長(zhǎng)所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府花錢(qián)辦事是揚(yáng)長(zhǎng)避短,取長(zhǎng)補(bǔ)短,是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,是提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的有益探索,值得推廣。
行政服務(wù)要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府花錢(qián)辦事會(huì)不會(huì)影響公平、公正的行政原則呢?其實(shí)大可不必杞人憂(yōu)天,因?yàn)樯鐣?huì)力量的辦事公道問(wèn)題,自有他們行業(yè)自律在實(shí)時(shí)在線(xiàn)運(yùn)作作保證。只要政府將購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)項(xiàng)目合同的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)約定得一清二楚、明明白白,社會(huì)力量就會(huì)交出讓基層人民群眾滿(mǎn)意的完美答卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將公共服務(wù)項(xiàng)目“外包”后,就可集中力量搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)和行政工作,比如,搞好“美麗中國(guó)”建設(shè)等,讓基層人民群眾享受更多的改革紅利,享有更多獲得感,不斷提高基層人民群眾的幸福指數(shù),激發(fā)更多大步流星奔小康的不竭動(dòng)力。這才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府花錢(qián)辦事的真正意義。