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“逮癩蛤蟆也犯法?”浙江淳安農(nóng)民陳某被警方抓獲時(shí),一臉懵圈。在他看來(lái),這是“小事一樁”,警方未免有點(diǎn)小題大做了。森林警察剛?cè)フ宜麜r(shí),陳某還很鎮(zhèn)定地對(duì)身邊的人說(shuō):“沒(méi)事,抓癩蛤蟆難道還犯法?”2月19日,杭州淳安縣森林公安證實(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民陳某因抓了114只癩蛤蟆遭舉報(bào)后被抓獲,被采取刑事強(qiáng)制措施。(2月20日《都市快報(bào)》)
模擬題
對(duì)于“逮癩蛤蟆也犯法”的問(wèn)題,你有什么看法?
【政策解讀】
癩蛤蟆雖然沒(méi)有被列入國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)名錄,但進(jìn)入了“三有動(dòng)物”(即有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物)名錄,同樣受法律保護(hù)。對(duì)于“三有動(dòng)物”,我國(guó)刑法及相關(guān)法律規(guī)定,私自捕捉1只(條)就違法,捕捉20只(條)以上就構(gòu)成犯罪,捕捉50只(條)以上就屬于重大刑事案件。陳某抓捕了110多只,顯然屬于“重大刑事案件”了。
【參考分析】
逮個(gè)癩蛤蟆也犯法?這不僅是農(nóng)民陳某的質(zhì)疑,也是很多網(wǎng)友的質(zhì)疑??戳诉@樣的新聞,我就有這樣的感覺(jué):原來(lái),癩蛤蟆也是不能隨便逮的,也是觸犯法律的行為。
逮癩蛤蟆是不是犯法?按照野生動(dòng)物保護(hù)法的劃分,癩蛤蟆屬于“三有動(dòng)物”,也就是說(shuō),其屬于保護(hù)的范圍,逮癩蛤蟆就是不折不扣的犯法。這樣看來(lái),當(dāng)?shù)鼐綄?duì)陳某采取強(qiáng)制措施就是有法可依的了。問(wèn)題是,為何在網(wǎng)絡(luò)之上是如潮的同情之聲?
想起前幾天的“吃穿山甲”事件,掀起的是軒然大波。所有網(wǎng)友都是義憤填膺,所有網(wǎng)友都要求揪出兇手,不法辦不足以平民憤,那勁頭讓“吃穿山甲”的人是無(wú)路可逃??墒堑搅?ldquo;逮癩蛤蟆”事件上,卻出現(xiàn)了截然不同的結(jié)果。對(duì)“吃穿山甲”的人,大家人人喊打,對(duì)“逮癩蛤蟆”的人,都說(shuō)他太委屈。同樣觸犯野生動(dòng)物保護(hù)法,出現(xiàn)了如此冰火兩重天的輿論熱議,著實(shí)是不應(yīng)該發(fā)生的。
穿山甲是野生動(dòng)物,癩蛤蟆也是野生動(dòng)物。為何一邊是眾怒,一邊是同情?這就要說(shuō)說(shuō)人們的心態(tài)了,我們總是認(rèn)為老虎、獅子、穿山甲這些東西是最珍貴的,是不能亂吃的。我們總是認(rèn)為小鳥(niǎo)、癩蛤蟆、蛇是不值得一提的,認(rèn)為這些動(dòng)物的生命不如那些動(dòng)物的生命值錢。這其實(shí)是錯(cuò)誤的認(rèn)知,人沒(méi)有貴賤之分,野生動(dòng)物也不該有貴賤之分。保護(hù)生態(tài),保護(hù)環(huán)境,保護(hù)家園,我們應(yīng)該拋棄這種“貴賤之分”的認(rèn)知。
除了人們的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差之外,更需要關(guān)注的是“逮癩蛤蟆”這樣的行為為何人們不當(dāng)一回事?一如去年發(fā)生的“逮小鳥(niǎo)被判刑”引發(fā)輿論攻擊一樣,按照法律是需要懲罰的,而人們卻都認(rèn)為“處罰得重了”。這暴露出的其實(shí)還是法律普及的缺位。
因?yàn)?,我們都不知?ldquo;逮癩蛤蟆是犯法”,反而感覺(jué)這是一種笑話。癩蛤蟆也受社會(huì)保護(hù)了?這是當(dāng)下大眾的心態(tài),也是為什么輿論和“吃穿山甲”天壤之別的原因。在這上面,也就暴露了普法部門和執(zhí)法部門的缺陷——既然法律也保護(hù)癩蛤蟆,就應(yīng)該搞好宣傳和普法,讓人們知道“逮癩蛤蟆”和“吃穿山甲”都屬于犯法的行為。
【提出對(duì)策】
對(duì)于農(nóng)民陳某的大量捕殺癩蛤蟆的行為,我們的相關(guān)職能部門,或者當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織在法治宣傳上無(wú)疑是有值得反思、反省的地方。之所以陳某在被警方抓獲時(shí)會(huì)“懵圈”,是因?yàn)樗⒉恢肋@抓捕癩蛤蟆是如此嚴(yán)重的違法行為,他抓捕癩蛤蟆就是為了改善一下生活,吃吃癩蛤蟆肉罷了——這是“小事一樁”。而很多農(nóng)村的老百姓在無(wú)意中捕捉諸如被列為“三有動(dòng)物”的麻雀、青蛙、壁虎、蟾蜍、野雞、野兔和各種蛇類等動(dòng)物時(shí),也并沒(méi)有違法犯罪的概念。
古代有一句“不教而誅”,表示沒(méi)有讓人明白法律就殺人是不對(duì)的,必須讓百姓對(duì)法律明知再三,然后犯錯(cuò)才會(huì)處罰。我國(guó)當(dāng)下的很多執(zhí)法方面都是保留著這種方式——你犯法了,然后大眾一臉懵逼的發(fā)現(xiàn)自己好像真的犯法了!
所以,對(duì)于全國(guó)人民,尤其是在農(nóng)村,要加強(qiáng)新出臺(tái)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度,而且要用像上述這樣的事例進(jìn)行以案講法,讓更多的村民了解哪些動(dòng)物是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物,哪些動(dòng)物是不能捕殺的保護(hù)動(dòng)物。而這,是需要我們相關(guān)職能部門認(rèn)真、扎實(shí)、沉下身子去做的,而不是等到農(nóng)民捕殺了保護(hù)動(dòng)物之后去辦案子了事——前者和后者在動(dòng)物保護(hù)上的意義是絕然不同的!