城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到強(qiáng)大的推進(jìn)作用。當(dāng)前,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇,更是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展的有力保障。
新型城鎮(zhèn)化“新”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,“新”在產(chǎn)城互動(dòng),“新”在節(jié)約集約,“新”在生態(tài)宜居,“新”在和諧發(fā)展,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。然而,在我國(guó)城鎮(zhèn)化急速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如城鎮(zhèn)人口的過(guò)快增長(zhǎng),小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏宏觀規(guī)劃,土地資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,城鎮(zhèn)化過(guò)程中空氣、水資源、固體廢棄物、噪聲污染等環(huán)境問(wèn)題突出等。為此,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中應(yīng)抓其“新”字,穩(wěn)步推進(jìn)。
合理制定規(guī)劃,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化突破性發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,突出重點(diǎn),梯級(jí)推進(jìn),同時(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)城市分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
積極探索創(chuàng)新,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制建設(shè)。建立城鄉(xiāng)一體、精簡(jiǎn)高效、分工合理、職責(zé)明確的城鄉(xiāng)管理新體制,提高管理效能。完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。創(chuàng)新城市管理手段,完善信用信息體系建設(shè),促進(jìn)城市管理人本化、科學(xué)化、數(shù)字化,提升城市管理水平。盡快研究完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作平臺(tái)的搭建。在開展新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,履行好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),努力搭建良好的工作平臺(tái)。及時(shí)了解并掌握土地管理、戶籍改革、社會(huì)保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),制定考核辦法。認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和交流。
推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須突破城鄉(xiāng)之間現(xiàn)存的種種障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣,我們才能理清發(fā)展思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,釋放出新型城鎮(zhèn)化的巨大增長(zhǎng)動(dòng)力和魅力。