背景鏈接

交警執(zhí)法將通過網(wǎng)絡實時現(xiàn)場直播。公安部交管局透露，將組織多地交管部門，通過官方微博等渠道直播交警一線執(zhí)法現(xiàn)場，為期一個月。前提是直播不得影響正常執(zhí)法。公安部交通管理局相關負責人表示，“全國交警直播月”是第一次嘗試，以后還將把此項工作長期化、常態(tài)化。(8月10日《京華時報》)

綜合分析

[問題及原因]

長期以來，有些地方的執(zhí)法方式曾飽受社會各界詬病，也屢屢因為“暴力執(zhí)法”、“過激行為”、“爭議執(zhí)法”等事件被推向輿論的“風口浪尖”。要理解這種現(xiàn)象的存在，首先有必要弄清楚幾個基本事實：

一是部門的執(zhí)法對象非常廣泛，交通出行是每一個人的日常生活行為，不少交通參與者都接受過交警的教育處罰，交警執(zhí)法對立面廣，一旦遇到執(zhí)法爭議事件極易陷入輿論“漩渦”;

二是部分執(zhí)法人員履職能力水平尚需提升，執(zhí)法方式存在簡單粗放的短板。

三是執(zhí)法事實不夠直觀、透明，如果遭遇執(zhí)法爭議事件，容易導致“說不清楚、道不明白”，即使公開事發(fā)現(xiàn)場圖像，也會引發(fā)公眾對圖像有“選擇性公開”的質(zhì)疑。

[意義分析]

相比于市民拍攝，直播執(zhí)法更為主動。如今我們已經(jīng)進入“全民直播時代”，直播APP如雨后春筍般涌現(xiàn)，各路資本紛紛進入直播行業(yè)，將直播市場迅速催熟。現(xiàn)在不僅網(wǎng)紅、草根在做網(wǎng)絡直播，連明星、名人也放下身段搞直播，部分企業(yè)亦嘗試直播營銷推廣產(chǎn)品，執(zhí)法單位當然也可以利用直播。

引入網(wǎng)絡直播后，可以實現(xiàn)雙向監(jiān)督。將執(zhí)法全程展示給公眾，在鏡頭下完成整個執(zhí)法過程，如此就避免視頻造假行為，又可將執(zhí)法置于直播監(jiān)督之下，全國網(wǎng)友都能即時看到，且可以保存記錄下來，從而倒逼執(zhí)法文明規(guī)范。同時，對于執(zhí)法對象而言，直播執(zhí)法也是一種輿論監(jiān)督，網(wǎng)友可以看清當事人的違法行為，從而公正評判對錯，以實現(xiàn)公共輿論監(jiān)督的理性化和透明化。

公安部引入交警直播執(zhí)法模式，能夠提高透明度，將雙方都置于直播鏡頭監(jiān)督下，從而避免信息造假，讓公眾有了現(xiàn)場感，以最大限度實現(xiàn)公眾監(jiān)督，體現(xiàn)輿論監(jiān)督的進步。

[對策措施]

總結(jié)：

一是直播執(zhí)法的成本低，可以實現(xiàn)長期化、常態(tài)化，并在全國范圍內(nèi)推廣。

二是在推廣直播執(zhí)法的同時，也要嚴明相關紀律和程序，對無視紀律和程序的執(zhí)法者，應該祭出嚴格的問責處罰措施，以此倒逼直播執(zhí)法真正落到實處。