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有人說，垃圾是放錯(cuò)了地方的寶貝，這一點(diǎn)也不假!據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年都有價(jià)值250億元的資源被白白浪費(fèi)了，這些資源既不是石油，也不是天然氣，更不是高科技產(chǎn)品，而是我們每個(gè)家庭每天都在產(chǎn)生的生活垃圾。如我們經(jīng)常隨手丟棄的廢干電池，全國每年就有60多億只，里面總共含有7萬多噸鋅、10萬噸二氧化錳。由于我們沒有將垃圾進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惢厥?，不僅使那些可利用而沒有得到利用的廢棄物成為二次污染的源頭，而且還造成巨大的資源浪費(fèi)。

2015年12月1日起，針對垃圾分類“最嚴(yán)措施”——《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，它是杭州首部關(guān)于生活垃圾分類和治理的地方性法規(guī)。截至2016年2月，杭州等城市實(shí)施“史上最嚴(yán)”垃圾分類地方法規(guī)在執(zhí)行中遭遇尷尬，再次把人們的目光聚焦到垃圾處理的話題上。

深度解析

[意義]

第一，將易腐有機(jī)成分為主的廚房垃圾單獨(dú)分類，為垃圾堆肥提供優(yōu)質(zhì)原料，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有利于改善土壤肥力，減少化肥施用量;

第二，將有害垃圾分類出來，減少了垃圾中的重金屬、有機(jī)污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的無害化處理，減少了垃圾處理的水、土壤、大氣污染風(fēng)險(xiǎn);

第三，提高了廢品回收利用的比例，減少了原材料的需求，減少二氧化碳的排放;

第四，普及環(huán)保與垃圾的知識，提升全社會對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認(rèn)知，減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度，形成尊重、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。

[垃圾分類推行難的原因]

一是城市垃圾分類體系還不完善，即使社區(qū)有良好的初步分類投入，但后期分類運(yùn)輸、處理、利用上還存在不盡人意，讓百姓看不到政府管理部門的“誠意”;

二是很多城市，包括試點(diǎn)城市的垃圾處理“最后一公里”的各項(xiàng)硬件設(shè)施還不健全;

三是“分類產(chǎn)生價(jià)值，垃圾變成資源”已成共識，但卻是一句看得見、摸不著的口號，百姓無法真正感覺到資源再利用帶來的利好;

四是部分城市出臺了法規(guī)確保垃圾分類進(jìn)入正軌，但顯現(xiàn)出來的功效較為滯后，無約束力又無保障力。

[面臨困難]

一是多年的生活習(xí)慣難改變，居民的自主性還比較低，督導(dǎo)和不督導(dǎo)效果差異明顯。

二是廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3。廚余垃圾經(jīng)生化處理可以產(chǎn)生能循環(huán)利用的沼氣，需要居民家庭把垃圾分干濕兩類，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。

三是廢品回收作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)未被重視。目前可回收物的價(jià)格較低，常常不能馬上處理、無處存放，在一定程度上影響了居民的積極性，加之干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，無形中大大增加了人工分類分揀的成本。

[參考對策]

對此，教育專家認(rèn)為：

一方面要加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，提高其垃圾分類宣傳督導(dǎo)的積極性。靠宣傳和制度涵養(yǎng)居民垃圾分類的習(xí)慣和理念，與此相應(yīng)的是要建立一整套獎(jiǎng)懲措施，對做得好的社區(qū)加以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則進(jìn)行問責(zé)。

另一方面，做好分類垃圾的處理工作，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)、設(shè)備以及人員操作加以配套，讓公眾真切看到垃圾分類的好處，讓他們有成就感。