“新官”一來(lái),前任答應(yīng)的優(yōu)惠沒(méi)了、談好的條件變了、做好的規(guī)劃廢了……在一些地方投資經(jīng)商,地方主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)有時(shí)會(huì)成為一個(gè)不可控的變量。今年政府工作報(bào)告明確提出,政府要帶頭講誠(chéng)信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。
“合同剛簽了,書記換人了;投資到位了,又說(shuō)不干了。”“新官不理舊賬”“后任推倒重來(lái)”,讓企業(yè)利益受損、政府信譽(yù)打折,一旦形成風(fēng)氣,往往讓當(dāng)?shù)乇成鲜艕好?,拖累?jīng)濟(jì)發(fā)展。
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂和生命。放眼全國(guó),政府守信意識(shí)愈強(qiáng),愈能吸引投資和人才助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。反之亦然。一些地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)都不差,就是引不來(lái)投資、留不住人才,恐怕與這些地方長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成重承諾、守信譽(yù)的政府誠(chéng)信文化有關(guān)。
一些地方政府誠(chéng)信不彰、法治意識(shí)淡薄,政策連續(xù)性差、決策隨意性大,反映出一些官員權(quán)力的任性,一些地方權(quán)力還沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子。“人來(lái)政改、人走政息”反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功、標(biāo)新立異,政績(jī)觀跑偏,缺少咬定青山不放松的勁頭。
抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展,要的是持之以恒,怕的是朝令夕改。一地的黨政主官常有新老交接,交接的不僅僅是職務(wù),還有發(fā)展思路、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,更重要的是人民的重托和肩負(fù)的責(zé)任。
治理“新官不理舊賬”,主觀自覺(jué)之外還要有客觀約束。各地各部門要把重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制落到實(shí)處,既防不作為,又懲亂作為。
不管“新官”“老官”,心里都要裝著一本“人民的賬”,在任要算“發(fā)展賬”,離任不留“糊涂賬”。