“在這里我的話就是圣旨,我個(gè)人說(shuō)了算。”這是江蘇江南集團(tuán)下屬公司常熟市農(nóng)副產(chǎn)品交易城原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王勇剛的“豪言壯語(yǔ)”。正是因?yàn)樗?ldquo;一言堂”和獨(dú)斷專行,滋生了貪污、職務(wù)侵占等腐敗犯罪,涉案金額452萬(wàn)余元,被判決執(zhí)行有期徒刑二十年。
近年來(lái),從中央到地方,堅(jiān)持零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,反腐標(biāo)本兼治不斷邁向深入。在這樣的懲腐高壓態(tài)勢(shì)下,貪官落馬本不是新鮮事,但區(qū)區(qū)一個(gè)市級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品交易城的干部就能貪腐452萬(wàn)余元,多少還是讓人感到震驚。震驚之余,卻并不讓人感到困惑,因?yàn)橥跤聞偟倪@句“我的話就是圣旨”足以說(shuō)明一切。
當(dāng)為官者講出“我的話就是圣旨”的“豪言壯語(yǔ)”時(shí),就已然忘記了“初心”,理想不堅(jiān)定了、信念動(dòng)搖了、權(quán)力觀扭曲了,貪腐便是早晚的事。隨著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人私欲的極度膨脹,一旦監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,歪曲的權(quán)力觀必然造就說(shuō)一不二、獨(dú)斷專行的霸道作風(fēng),必然會(huì)大搞“一言堂”,進(jìn)而把單位變成自己的專屬領(lǐng)地,然后違法亂紀(jì)底氣十足,在貪腐的不歸路上越走越遠(yuǎn)。
“我的話就是圣旨”實(shí)為權(quán)力脫韁,而權(quán)力腐敗則是權(quán)力脫韁的必然結(jié)果。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人權(quán)威演變成名副其實(shí)的絕對(duì)權(quán)力,用人“一句話”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”便如同決堤之水而一發(fā)不可收拾;當(dāng)“一把手”變成“一霸手”,“群言堂”淪為“一言堂”,拒腐防變底線不牢的干部自然就會(huì)走上違法亂紀(jì)的“快車道”,滑向權(quán)力腐敗的萬(wàn)丈深淵。
“一言堂”是滋生腐敗的最大溫床,只要“一言堂”亂象不清除,“前腐后繼”的悲劇就會(huì)一再上演。“絕對(duì)的權(quán)力將導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,權(quán)力本身具有自我膨脹和無(wú)限擴(kuò)張的天性,其行使如果不受制衡,必然會(huì)像脫韁的野馬一樣肆無(wú)忌憚、肆意妄為。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”在與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的各種權(quán)力上都有決定權(quán),權(quán)力高度集中就極易出現(xiàn)獨(dú)斷專行,“獨(dú)斷”必然“專行”,這樣即使有監(jiān)督,也如同“牛欄關(guān)貓”。“一言堂”讓干部在思想上放縱對(duì)權(quán)力的敬畏、從制度上消解對(duì)權(quán)力行使的制約,進(jìn)而為權(quán)力的脫韁掃清障礙,為權(quán)力的腐敗鋪平道路。
反腐敗斗爭(zhēng)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,歸根結(jié)底還是要“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”。要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系、懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制等體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,形成多層面制約和監(jiān)督權(quán)力的合力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受公眾監(jiān)督。唯有扎緊扎牢制度籠子,才能讓問(wèn)責(zé)之劍越磨越利、監(jiān)督之網(wǎng)越織越密、教育之路越走越深,才能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制衡、牢筑拒腐防變底線,才能真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不想腐。