江西等省的相關(guān)部門近期陸續(xù)下發(fā)通知，決定從今年秋季起實(shí)施新的高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(7月18日《中國(guó)青年報(bào)》)

關(guān)于高校學(xué)費(fèi)，國(guó)際上通行的慣例是不得高于居民可支配收入的20%。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21966元。以當(dāng)下各大高校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“可支配收入20%”的水平。在此基礎(chǔ)上的每一點(diǎn)上漲，都會(huì)對(duì)大學(xué)生尤其是來自貧困家庭的大學(xué)生構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅。要知道，近年來關(guān)于“教育投資回報(bào)率低”一直是坊間熱議的焦點(diǎn)。

高校上漲學(xué)費(fèi)的幅度不一，但理由是一致的：物價(jià)上漲?？陀^而言，高校漲學(xué)費(fèi)并不缺少政策依據(jù)。根據(jù)《高等教育收費(fèi)管理暫行辦法》，“學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定”，物價(jià)上漲的確會(huì)抬高生均教育培 養(yǎng)成本。但現(xiàn)在最核心的問題在于，怎么定義生均教育培養(yǎng)成本，其與大學(xué)的辦學(xué)成本的區(qū)別又在哪里?現(xiàn)實(shí)是，幾乎所有的高校都將這兩者混為一談，而所謂辦學(xué) 成本實(shí)際上包羅萬象，無論是高校的行政開支，還是投資基礎(chǔ)設(shè)施，無論是公款吃喝還是科研腐敗，都有可能納入辦學(xué)成本的范疇。

所以， 真正讓人焦慮的不是高校漲學(xué)費(fèi)，而是高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)究竟用到哪兒去了。中國(guó)政法大學(xué)教育法中心2011年發(fā)布的《2010~2011年度高校信息公開觀察 報(bào)告》稱，教育部“211工程”中的112所大學(xué)，沒有一所向社會(huì)主動(dòng)公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，也沒有一所高校公布學(xué)校財(cái)政資金的具體使 用情況。因此，高校應(yīng)先曬曬賬本，再來談漲學(xué)費(fèi)。