X年是小雄鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是我鎮(zhèn)積能蓄力,力求新突破,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要機(jī)遇期。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直各部門的大力支持下,以“樹創(chuàng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),動員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,按照年初既定的“實(shí)施四大戰(zhàn)略、打造四個小雄,努力實(shí)現(xiàn)富裕、民主、和諧、生態(tài)型村鎮(zhèn)”的這一發(fā)展目標(biāo),堅持一手抓社會穩(wěn)定工作、一手抓發(fā)展工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了可喜的成績。
一、突出四項重點(diǎn)工作,努力打造“四個小雄”
年,我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),落實(shí)四項重點(diǎn)工作帶動下,逐步實(shí)現(xiàn)了“以穩(wěn)定促發(fā)展”到“以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作重心轉(zhuǎn)移,1—11月份實(shí)現(xiàn)財政總收入199萬元,其中國稅收入119萬元,完成全年任務(wù)的114%;地方財政收入80萬元,完成計劃指標(biāo)的94.1%;實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5014億元。預(yù)計到12月底,我鎮(zhèn)國稅收入將達(dá)到130萬元,完成計劃指標(biāo)152.9%,地方財政收入88萬元,完成計劃指標(biāo)的103.5%;實(shí)現(xiàn)財政總收入218萬元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4270元。
1、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造“富裕小雄”。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來,我們“建基地,扶龍頭,抓服務(wù),促發(fā)展”,全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、糧果種植業(yè)及花卉苗木業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的地位進(jìn)一步得到提升。全鎮(zhèn)今年水產(chǎn)品養(yǎng)殖達(dá)2萬畝,糧食播種1.4萬畝,創(chuàng)建專業(yè)合作社3家,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,建成農(nóng)機(jī)示范村1個,實(shí)現(xiàn)長毛兔養(yǎng)殖存欄數(shù)1.6萬多只,新建高湖、塔坑350畝“烏牛早”茶葉基地,新增官塘塘680畝無公害綠色蔬菜基地,落實(shí)五支岙村200畝無公害水稻基地建設(shè),做好了政策性農(nóng)業(yè)保險工作;以省無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地新東方公司為依托,積極開展與省、市水產(chǎn)技術(shù)部門的合作,成功舉辦了三門縣青蟹養(yǎng)殖現(xiàn)場培訓(xùn)會青蟹;以興津柑橘合作社為平臺,爭創(chuàng)小雄柑橘品牌。
以農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為抓手,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,今年千里清水河道、百庫保平安工程目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),2公里張司岙塘河道清竣、投資260萬的五小柱外坦水庫大壩漏水工程都已完成,石門水庫除險加固工程完成總工程量的70%,為有效防范臺風(fēng)、山洪等自然災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基石。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1—11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值9280萬元,技改投入490萬元,從溫嶺引回的2家鞋業(yè)公司已順利投產(chǎn)。
同時我鎮(zhèn)以“個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”為契機(jī),建機(jī)構(gòu)、凝共識,搞調(diào)研、摸家底,研優(yōu)劣、明思路,思對策、抓落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府初步擬訂了以項目化理念為抓手的個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策,編制和完善了《小雄鎮(zhèn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目責(zé)任制,并帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級一行80多人到溫嶺橫峰街道進(jìn)行鞋業(yè)考察,召開個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,截止11月份,新增個體私營企業(yè)40家,超額完成全年縣派30家指標(biāo);塊狀經(jīng)濟(jì)初成體系,450畝小雄個私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃順利推進(jìn),其中石佛山下120畝一期區(qū)塊征地、測量等政策處理工作基本完成,目前已有5家、總投資6000多萬的個私企業(yè)經(jīng)接洽明確表達(dá)了入園意向,這為下一步創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2、深化新農(nóng)村建設(shè),努力打造“整潔小雄”。
⑴完成年度村項目庫編制工作。共編列村級新農(nóng)村建設(shè)項目165個,計劃總投資3155.26萬元,其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目21個,新村建設(shè)項目91個,截止11月份,累計已投入資金2500萬元,基本完成全年項目建設(shè)任務(wù)。
⑵整治村等各類建設(shè)順利推進(jìn)。全鎮(zhèn)各級累計投入整治資金600余萬元,硬化道路6.5公里,新增綠化面積4500平方米,新增農(nóng)村公廁18座,新增垃圾箱150只,新增路燈90余盞。年初確定的小雄、高湖2個整治村整治村建設(shè)順利進(jìn)行,基本達(dá)到迎接考核要求;總投資50萬元的茂林村、岙底村、埠頭村飲水工程已竣工等待驗(yàn)收,西岑東岙自然村、金家岙、茂林等村農(nóng)居整理工作已完工。投資24萬元的鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已建成投入使用,16個村級垃圾分揀場建設(shè)在9月底已完工。
⑶按照“三室三欄一中心”要求,順利推進(jìn)辦公場所規(guī)范化建設(shè),其中占地面積200平方米,建筑面積400平方米的埠頭村新建辦公樓已基本落成,蜍下、小雄兩村辦公樓修繕、規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展順利;投資1萬元推進(jìn)5村村級廣播室規(guī)范建設(shè)。
⑷扎實(shí)開展村規(guī)劃修編工作。根據(jù)縣政府、縣局的要求,我鎮(zhèn)已全部完成去年留下的23個村的測量和規(guī)劃編制任務(wù),查罰“兩違”對象戶194戶、40.5萬元、強(qiáng)制拆除5戶,很剎了鎮(zhèn)域內(nèi)違法、違章建筑亂象,同時完成了7戶低保戶的建房救助申請工作。
⑸深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。我鎮(zhèn)在農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上科學(xué)制訂培訓(xùn)計劃,1-11月份共組織農(nóng)民培訓(xùn)12期,受訓(xùn)農(nóng)民6人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)7期、167人,完成167%;農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)3期、326人,完成1.67%;務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)2期、114人,完成114%,此外,還完成29個行政村的信息平臺搭建工作。
3、落實(shí)“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動,努力打造“和諧小雄”。
鎮(zhèn)班子成員共編列、選定出涉及社會穩(wěn)定、個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民計民生、教育事務(wù)、基層組織建設(shè)等關(guān)乎群眾切身利益、影響鎮(zhèn)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和“四個小雄”建設(shè)的11個為民解難題、辦實(shí)事項目,經(jīng)過班子成員的認(rèn)真排摸、反復(fù)磋商,多方協(xié)調(diào)、合力攻堅,截止11月底,已有鎮(zhèn)黨委書記牽頭的歷時6年、涉及我鎮(zhèn)山場片13個塘股村的下欄塘土地承包合同糾紛,黨群副書記牽頭的涉及40多戶、26萬元的梅岙塘一、三區(qū)中低產(chǎn)田改造工程拖欠民工工資糾紛,紀(jì)委書記牽頭的梅岙塘農(nóng)田改造工程,人大副主席牽頭的廟峙村內(nèi)道路硬化(三個自然村)工程,以及投資90萬元擴(kuò)建山場小學(xué)宿舍樓工程等9項難題基本得到解決,其余3項難題由于立項報批需要時間、資金沒到位、工程遇到爆破技術(shù)難題等致使項目在推進(jìn)中出現(xiàn)一定的遲滯,鎮(zhèn)黨委、政府正千方百計排除阻礙,確保在年底前破解難題。
4、扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,努力打造“民主小雄”。
⑴深入開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),大力開展以“走進(jìn)課堂、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,走進(jìn)基層、強(qiáng)化形象意識,走進(jìn)群眾、強(qiáng)化宗旨意識,走進(jìn)矛盾、強(qiáng)化責(zé)任意識,走進(jìn)個案、強(qiáng)化廉政意識”的“五進(jìn)五強(qiáng)”活動,積極履行“五必到、六知四必訪”等職責(zé),1-11月份一戶一干部活動累計走訪貧困戶250多名,長期結(jié)對幫扶43戶,整理出村民意見、建議48條,處理重大突發(fā)性事件4起,化解在村里矛盾糾紛5起,極大地改善了政府辦事形象和效率。
⑵夯實(shí)黨員發(fā)展和管理工作。1-11月份共發(fā)展黨員18人,完成全年計劃的85%以上,其中長期未發(fā)展黨員的長田村支部發(fā)展了2名黨員、灘頭、埠頭、南山支部也都確定了入黨積極分子。同時以下發(fā)《流動黨員活動證》和就近掛靠流動黨員所在地黨支部學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)95名流動黨員的日常教育管理工作。
⑶積極推進(jìn)村級遠(yuǎn)程教育點(diǎn)建設(shè),到目前共培訓(xùn)星級遠(yuǎn)教管理員22人,組織收看遠(yuǎn)教片12場/次,新建村級遠(yuǎn)程教育點(diǎn)6個,使全鎮(zhèn)村級遠(yuǎn)教建點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。⑷大力基層黨建其他各項工作。完成了年度村級任職認(rèn)證251人,成立了黨員服務(wù)中心,建立健全了崗位目標(biāo)考核責(zé)任制、黨委書記黨建第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效公示、周大堂值班、重大事項票決等五項制度;扎實(shí)做好茂林、蜍下先鋒村支部創(chuàng)建工作,已完工總投資100多萬元、建筑面積2600平方的蜍下村文化娛樂中心基建建設(shè);做好明年村級換屆選舉有關(guān)情況排查調(diào)研、農(nóng)村指導(dǎo)員歡送、組工信息報送、黨刊征訂等工作。
二、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好其他各項工作扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
廟峙村三支村路(長1700米,寬4米)現(xiàn)已竣工,另關(guān)小線—高源、山芝線—山場、后塘村路、山芝線—麻車坑等4條道路正在落實(shí)階段;投資360萬元的梅岙塘二區(qū)土地整理工程,截止目前已基本完成。⑵深入開展“平安小雄”建設(shè)。鎮(zhèn)、村綜治體系積極開展“反盜搶、促和諧”專項行動,到目前11月份共查處賭博7起,落實(shí)一對一幫教歸正人員16名,并在西岑村一村民“農(nóng)保區(qū)“內(nèi)違建拆除上訪案成功聽證、調(diào)處試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定和出臺了《小雄鎮(zhèn)信訪、疑難案件聽證暫行辦法》,為我鎮(zhèn)信訪、重大疑難案件調(diào)處開辟了一條新路了。⑶貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1-11月份,全鎮(zhèn)共出生人口349人,計劃生育率91.69%,已落實(shí)“三查”人員4125人,完成率達(dá)97.52%;已落實(shí)節(jié)育措施665人、流產(chǎn)41人;征收社會撫養(yǎng)費(fèi)35萬;重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快污染治理,切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量;積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),完成生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作;全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)公益林區(qū)及非生態(tài)公益林區(qū)的造林任務(wù),完成山林延包發(fā)證工作,發(fā)證率達(dá)100%。⑷做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
共接待群眾來訪16人次,受理縣信訪室轉(zhuǎn)來的群眾信訪案件6起,處理違法違紀(jì)1人;同時,作為縣農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管流動站監(jiān)管、審計試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會同紀(jì)委對各村財務(wù)進(jìn)行流動性、隨機(jī)性審核,到目前共催核了26本往年未核銷的收據(jù),完成了25個村的賬務(wù)催結(jié)工作。⑸切實(shí)落實(shí)其他各項工作。做好清明節(jié)期間的森林防火工作;扎實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查等準(zhǔn)備工作;積極參與縣第二屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié);精心部署動植物防疫、食品先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和依法行政工作;進(jìn)一步規(guī)范檔案管理制度,村級建檔率達(dá)100%;認(rèn)真抓好人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、關(guān)工委、老齡委和老干部等各項工作。
20XX年工作已經(jīng)基本完成,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、環(huán)境保護(hù)等問題還未得到根本解決;二是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定形勢還比較嚴(yán)峻,投資與發(fā)展的軟環(huán)境還不夠理想;三是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)民收入增長相對較慢;四是個私經(jīng)濟(jì)啟動困難,缺乏政策、資金、服務(wù)扶持;五是政府工作和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),一些工作部署和措施還沒有得到很好地落實(shí);六是基層組織建設(shè)還有待加強(qiáng),特別是少數(shù)村兩委的矛盾較為突出。這些問題,都需要我們在今后工作中積極探索,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。