當前隨著國家對公務員改革的深入推進,公職人員辭職下海經(jīng)商的現(xiàn)象已經(jīng)不再是個例,有人認為,公務員下海經(jīng)商容易滋生腐敗。但也有觀點認為,公務員離職經(jīng)商能夠促進創(chuàng)業(yè),不是所有公務員離職經(jīng)商就一定會產(chǎn)生腐敗,不應該全盤否定。對此你怎么看待?
【參考答案】
砸破鐵飯碗,告別公務員或國家公職人員身份,最近幾年來,在我國公務員體制改革的各項舉措、反腐浪潮鋪天蓋地的大背景下,從國務院部委到地方政府,及其所屬事業(yè)單位都時有國家公職人員辭職下海的現(xiàn)象發(fā)生,從市場資源的配置來看,公務員辭職下?,F(xiàn)象屬于正常現(xiàn)象,我們無需過度解讀。
一方面,公務員體制改革的各項舉措引導人們理性看待這份職業(yè)。改革中,公務員隊伍引入了競爭機制和淘汰機制,績效考核逐步落實,養(yǎng)老金雙軌制取消等舉措,都讓“鐵飯碗”成了過去,享受高福利、高待遇卻工作輕松更是不再可能……這些變化使不少人意識到公務員不再是頭頂光環(huán)的職業(yè),逐漸冷靜下來,思考自己的就業(yè)需求。從長遠來看,這種變化有利于整個社會形成更為理性、健康的就業(yè)觀念,消除為公考擠破頭的怪現(xiàn)象。
另一方面,反腐力度不斷加大,發(fā)揮了凈化隊伍的作用。國家的反腐治貪和作風建設,在公務員的體系中形成一張巨大的篩子,將那些嫌工資福利少的、好吃懶做的、想“撈偏門”的人一一篩出隊伍,既純潔了干部隊伍,提高了工作能力與效率,更為公務員體系注入新鮮血液提供可能。
但由于公職人員特殊的身份和工作背景,其跳槽下海行為也引發(fā)了不少爭議。具體來說,會產(chǎn)生“權力余溫”的后遺癥,使得公務員離職后成為謀取個人或者某一單位利益的途徑,如離職官員經(jīng)商,容易涉足其原職權管轄范圍和相關業(yè)務工作領域,利用原有職權或者地位形成的便利條件謀取利益,形成“隱形腐敗”,這勢必直接破壞公平競爭的市場秩序,對干部形象、政府部門公信力也帶來損害。
因此,如何像禁止在職官員經(jīng)商一樣,嚴格規(guī)范和限制離職官員經(jīng)商,從制度上防范權力可能的尋租行為是我們應該重視的問題。一方面,制定更加嚴格的規(guī)定,對離職經(jīng)商的限制規(guī)定,應強調(diào)剛性的“不得”、“不準”,從制度層面上糾正公務員辭職后利用原有職權或者地位形成的便利條件謀取利益的現(xiàn)象。另一方面,避免在監(jiān)督和懲處措施方面失之于“柔”和“軟”。各地區(qū)、各系統(tǒng)在認真調(diào)查研究的基礎上,依照《公務員法》等有關法規(guī)制度自查自糾,同時,將貫徹落實情況將納入黨風廉政建設責任制考核范圍,進一步提高干部離職經(jīng)商的違法違規(guī)成本,從而令“隱形腐敗”得不償失。