近年來， 鎮(zhèn)政府法制辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎扎實實地貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《 鎮(zhèn)全面推進依法行政規(guī)劃( -2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，以《行政復議法》、《行政處罰法》和《行政許可法》為宣傳重點，不斷拓寬政府法制宣傳渠道，加大宣傳力度，做深、做細、做好政府法制宣傳工作，使政府法制宣傳工作更好地為依法行政和政府法制中心服務，為振興老工業(yè)基地、建設和諧社會服務，收到了突出效果。

一、加強領導，健全政府法制宣傳工作的組織基礎

我省對政府法制宣傳工作十分重視。省政府法制辦建立了由主要領導親自抓，分管領導具體負責，秘書處和法律法規(guī)咨詢中心具體負責的工作格局，省法制辦各處、各單位均設置了一名信息員，負責本處政府法制信息的報送工作。 年，省法制辦還制定下發(fā)了《關于設立政府法制宣傳工作聯(lián)絡員的通知》(遼政法函[ ]10號)，要求各市法制辦和省政府各部門都要按照規(guī)定條件，推薦一名法制信息聯(lián)絡員，負責本地區(qū)、本部門法制信息和宣傳工作。截止 年底，全省已建立了一支政府法制宣傳工作聯(lián)絡員隊伍。

省法制辦充分發(fā)揮全省宣傳聯(lián)系網(wǎng)絡功能，擴大網(wǎng)絡的覆蓋面。明確各市、省政府各部門的法制信息宣傳聯(lián)絡員是本市、本部門的網(wǎng)絡節(jié)點，積極履行信息聯(lián)絡員工作職責，做好本地區(qū)、本部門的信息宣傳工作，在部門之間、各市之間進行廣泛的聯(lián)系和交流，在全省建立健全了縱橫交錯的政府法制宣傳工作網(wǎng)絡。

二、措施得力，形式多樣，全面開展政府法制宣傳工作

我省的政府法制宣傳工作始終圍繞全省政府法制工作中心，積極開展宣傳工作。并將法制宣傳工作與立法、執(zhí)法、法制監(jiān)督、復議應訴等業(yè)務工作相結合，與政府法制工作的重點工作任務相結合，與理論研究、調查研究相結合，與評選先進、學習典型相結合，與“內強素質、外樹形象”相結合，使政府法制各項工作形成了一個有機的整體。

在宣傳中，我省主要采取了下列一些措施：一是充分利用自辦的宣傳陣地。省法制辦通過自辦的《 政府法制》(簡報)、《 政府法制信息》(內部通報)、《經(jīng)濟與法》(簡訊)等四種紙質介質和“ 法制網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺，各市法制辦通過簡報、網(wǎng)站等各種平臺，分別向省、市四大班子領導、各級政府法制機構和行政執(zhí)法機關，廣泛登載各級政府依法行政和政府法制工作信息，交流全省及各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法行政、政府法制工作、行政執(zhí)法工作等方面經(jīng)驗。近年來，省法制辦共編印《 政府法制》(簡報)243期，《 政府法制信息》四期; 法制網(wǎng)已設置9個欄目、3個專題，并設立了法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上受理行政復議、立法建議等電子政務欄目， 年9月后， 法制網(wǎng)實現(xiàn)了實時發(fā)布信息。自 年7月開通以來至 年4月底， 法制網(wǎng)共錄入信息5000余條，登載各類專欄信息600余條，被省委、省政府和其他上級網(wǎng)站采用300多條。年登錄訪問量已突破6萬人次。得到了廣泛好評。二是建立新聞媒體聯(lián)系制度。省和各市法制辦建立了與中央和省內各級、各類(平面、立體)新聞媒體聯(lián)系制度，通過與新聞媒體建立長期固定的聯(lián)系，及時向各新聞媒體提供和報送依法行政與政府法制工作信息，充分利用電視、廣播和報紙、網(wǎng)站等方式，面向社會開展政府法制宣傳。三是充分利用各種新聞發(fā)布會、立法聽證會、復議聽證會等形式，進行政府法制宣傳。省和各市法制辦對年度立法計劃和新制定發(fā)布的與民生關系密切的重要法規(guī)、規(guī)章，都召開新聞發(fā)布會，召集媒體，進行權威發(fā)布。對重要的立法項目和重大的復議案件，都面向社會舉辦聽證會，通過這些形式，廣泛宣傳依法行政和政府法制工作。 年3、4月，省法制辦就《 鎮(zhèn)公共安全圖像信息管理辦法》、《 鎮(zhèn)水產(chǎn)品信息管理辦法》兩個立法項目舉辦了立法聽證會，取得了良好的宣傳效果。四是通過印發(fā)法規(guī)規(guī)章匯編，宣傳政府法制工作。省和各市法制辦對自建省、建市以來制定發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，都分階段進行匯編出版，有的還編印了英文文本，向社會廣泛發(fā)放，對宣傳和普及法規(guī)規(guī)章，增強社會法律意識，起到積極促進作用。五是通過舉辦講座、研討和培訓等方式，對政府領導、政府法制干部和行政執(zhí)法人員等，進行不同層級、不同方向、不同內容的法制宣傳。省政府法制辦與省委組織部、省委黨校在省委黨校聯(lián)合舉辦了市廳級、縣區(qū)級領導干部依法行政研討班，積極學習和深化《綱要》精神。省政府法制辦舉辦了“推進縣區(qū)依法行政工作培訓班”,組織縣區(qū)政府法制工作人員參加，全面講授依法行政工作相關內容。省委、省政府多次舉辦依法行政和法制講座，對全省各省和省政府各部門領導干部進行依法行政和法制教育。許多市、縣建立了領導干部任職前進行法律知識筆試、領導干部定期學習法律等各項學法制度，全面強化依法行政意識，提高依法行政和依法辦事水平。省政府有關部門加強了對基層政府領導、行政機關行政執(zhí)法人員和政府法制干部的培訓。目前，全省90%以上的政府工作人員接受了相關法律知識培訓。通過學習、宣傳和培訓，進一步強化了市、縣政府領導的依法行政意識，營造了依法行政、加強法制建設的良好氛圍。

三、抓住契機，重點部署，政府法制宣傳工作有聲有色

我省在政府法制宣傳工作中，善于把握和利用各種有利契機，進行有針對性的宣傳，使法制宣傳工作平淡中有高潮，工作開展有聲有色。

(一)開展《綱要》宣傳，進一步提高全省各級行政機關對貫徹落實《綱要》重要意義的認識。為紀念《綱要》頒布實施，全面推進《綱要》的貫徹落實，我省分別在 年3月、 年3月集中開展宣傳活動。省、市政府主要領導分別在《 日報》和市主要媒體上發(fā)表署名文章，闡述依法行政的重要意義，總結和安排依法行政和政府法制建設工作。省、市法制辦集中組織開展了《綱要》宣傳的活動，在全省各市的主要街路，懸掛《綱要》宣傳標語，召開紀念會議，開辟宣傳專欄，征集貫徹《綱要》經(jīng)驗材料，在法制信息刊物和法制網(wǎng)站上登載，進行宣傳。

(二)開展行政許可法的宣傳，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。為加強行政許可法的宣傳， 年，省法制辦通過 電視臺專題報道、 電臺專題講座、省內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合省委宣傳部、省司法廳下發(fā)了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，并于當年的7月1日在全省范圍內開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我省組織協(xié)調全省各級行政機關共懸掛行政許可法標語5000余幅、設置宣傳點1100個、發(fā)放各類宣傳品36萬份，解答群眾咨詢25萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報，并舉辦了三期行政許可法培訓班，全省1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。對我省貫徹實施《行政許可法》的宣傳工作，省、市領導給予了充分肯定，

(三)開展政府法制工作綜合宣傳，努力營造良好的工作氛圍。一是積極推進政務公開。確定了立法、執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復議等三個方面的十四項內容公開內容，并統(tǒng)一錄入到政府法制網(wǎng)站上予以公開。對新出臺的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件在省、市主要媒體上予以公布的同時，及時錄入政府法制網(wǎng)站。二是以創(chuàng)新為載體，積極拓寬宣傳渠道。 年，在制定《 鎮(zhèn)道路交通安全違法行為罰款標準規(guī)定》時，通過交通廣播直接與廣大人民群眾互動，好的意見當場予以采納，通過此方式既降低了立法成本，又取得了很好的社會效果。三是及時、全面宣傳全省各項重點法制工作。 年3月，由我省提議， 、 、 三省簽署了立法協(xié)作框架協(xié)議。這是在堅持國家法制統(tǒng)一前提下的行政立法方式的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了立法的地域特色，屬國內首創(chuàng)?！度嗣袢請蟆贰ⅰ斗ㄖ迫請蟆返榷嗉倚侣劽襟w，相續(xù)發(fā)表消息和評論，對東北三省立法協(xié)作給予了高度評價。四是以服務為重要宣傳手段。省、市法制辦所屬的法律法規(guī)咨詢研究機構和省經(jīng)濟法行政法研究會，積極面向政府機關，公民、法人和其他組織，開展法律、法規(guī)咨詢和wto規(guī)則咨詢服務，開展經(jīng)濟合同審驗、公司內部制度建設、經(jīng)濟決策法律分析等工作，為顧問單位把好法律關。還通過電話、接待來訪、受理復議申請等方式，向公民、法人等提供法律法規(guī)咨詢服務，進行政府法制宣傳，得到了社會各界的肯定。

四、今后一段時期，我省政府法制宣傳工作的主要設想

今后一段時期，我省政府法制宣傳工作將緊緊圍繞省委、省政的中心工作，以推進依法行政，建設法治政府為著眼點，全面為依法行政、政府法制工作服務，充分利用各種宣傳媒體和平臺，及時、全面、準確、客觀地報道政府法制工作。重點采取以下工作措施：

一是健全政府法制信息網(wǎng)絡，暢通信息渠道。加強對基層政府法制機構的指導和聯(lián)系，充分發(fā)揮基層政府法制工作信息員作用，及時了解和宣傳基層政府法制工作信息，及時推廣和交流基層政府法制工作經(jīng)驗。

二是做強自身的宣傳載體，發(fā)揮基礎宣傳平臺作用。充實 政府法制網(wǎng)站欄目，擴大《 政府法制》的信息容量，通過進一步做強這兩個載體，發(fā)揮基礎宣傳平臺作用。

三是健全與新聞媒體聯(lián)系制度，拓寬政府法制工作的宣傳渠道。加強同省內各新聞媒體的聯(lián)系，通過接受訪談、及時報送新聞通稿等多種方式，加強電視臺和各大報紙的宣傳。

四是及時報送政府法制工作信息，擴大政府法制宣傳的輻射面。及時上報總結和收集到的我省政府法制工作信息，加強我省政府法制工作在省內外的宣傳。

五是繼續(xù)開展依法行政和政府法制培訓、研討等工作。