按照市委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議活動(dòng)的要求，緊緊圍繞我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，采取組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法，建立了強(qiáng)有力的評議活動(dòng)工作機(jī)制，全委上下形成了務(wù)實(shí)廉潔、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法辦事、服務(wù)優(yōu)良的良好風(fēng)氣，為扎實(shí)做好下一步即將開展的國資監(jiān)管工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將半年多來開展工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我委于XX年12月正式成立，為市政府直屬正處級特設(shè)機(jī)構(gòu)。受市政府授權(quán)代表國家履行出資人職責(zé)。同時(shí)成立市國資委黨委，履行市委規(guī)定的工作職責(zé)。根據(jù)三定方案，我委的監(jiān)管職能范圍是市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)及企業(yè)。我委共有*名在職干部職工，來自*個(gè)不同單位和部門，至今年4月全部調(diào)配到位，其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部*人，科級干部*人，后勤職工*人。內(nèi)設(shè)5個(gè)科室：辦公室、組織人事科、產(chǎn)權(quán)管理科、企業(yè)發(fā)展科和考評預(yù)算科。目前，由于監(jiān)管企業(yè)沒有劃定，業(yè)務(wù)工作尚未能正常開展。鑒于這種狀況，我委的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作注重從思想教育入手，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度等多種有效手段，有針對性地制定下發(fā)了我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議活動(dòng)的方案，并認(rèn)真加以組織實(shí)施，取得了較好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以來，根據(jù)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議工作總體要求，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全委干部職工始終堅(jiān)持以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議活動(dòng)為載體，扎實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，注重樹立新單位的新形象，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從基礎(chǔ)做起，從基層群眾關(guān)心的事情做起，為下一步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子。市委市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議后，我委及時(shí)成立了以黨委書記***任組長，黨委副書記、副主任***、黨委委員、紀(jì)委書記***任副組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立專門的辦公室，由組織人事科科長任辦公室主任。委領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工，分塊負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議工作實(shí)行跟蹤管理，督促檢查。全委干部職工思想形成了共識(shí)，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對機(jī)關(guān)廣大黨員干部開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境集中教育，從7月上旬開始，共組織了12次、50余學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)了各自存在的差距，使“人人都是環(huán)境，個(gè)個(gè)都有責(zé)任”的理念深入人心。并通過組織觀看國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)的“三號令”輔導(dǎo)、**會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)和省高院法律專家的法律知識(shí)輔導(dǎo)，進(jìn)一步加深了對企業(yè)的感情，充分認(rèn)識(shí)到了身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，克服了“我們是新組建單位，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作暫時(shí)還與我們無關(guān)”的模糊認(rèn)識(shí)。

3、建立各項(xiàng)規(guī)章制度，把優(yōu)化環(huán)境評議活動(dòng)落到實(shí)處。一是建立健全了機(jī)關(guān)工作制度。在全面組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，研究制訂了14項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，用來規(guī)范全委干部職工的一言一行，打好了“作風(fēng)散漫、拖拉推諉、效率低下”等問題的預(yù)防針，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的發(fā)生，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是落實(shí)了首問責(zé)任制度。委黨委要求全體干部職工接待群眾來信來訪時(shí)不能互相推諉，找到誰，誰就應(yīng)該以熱情的態(tài)度予以接待，若群眾反映的問題屬于自己分管的事，就應(yīng)由自己對群眾提出的問題作出耐心細(xì)致的答復(fù)，不能答復(fù)的要做好解釋工作;若群眾反映的問題不屬于自己分管的事，就應(yīng)引領(lǐng)至相關(guān)科室的具體責(zé)任人。今年7月，原**企業(yè)5名職工來委上訪，委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了5名職工的情況反映，并妥善安排好了相關(guān)接待工作，針對上訪群眾中2名老同志的情況，黨委書記***同志派人與機(jī)關(guān)醫(yī)院聯(lián)系落實(shí)了以防萬一有人中暑等緊急情況發(fā)生的醫(yī)療預(yù)案，同時(shí)，安排全委干部職工輪流值夜陪護(hù)。經(jīng)過2天2夜的努力，這群上訪職工基本滿意而歸。三是建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議活動(dòng)的長效機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜。我委對該項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性有了充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，立足制度建設(shè)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。我委已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的相關(guān)制度有：《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五個(gè)不準(zhǔn)》、《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任追究辦法(試行)》、《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暗訪工作制度》等，逐步形成比較完善的制度體系，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深入開展和長效機(jī)制的建立提供了制度保證。

4、突出抓好廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了“五不準(zhǔn)”。委黨委深深認(rèn)識(shí)到要把這項(xiàng)國資監(jiān)管工作做好，必須突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能為做大做強(qiáng)市屬國有企業(yè)、確保國有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。為此委黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，針對國資監(jiān)管的工作實(shí)際，制訂出臺(tái)了“五不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);不準(zhǔn)憑感情辦事，搞拖拉推諉或暗箱操作;不準(zhǔn)利用職務(wù)謀取私利，搞索、拿、卡、要;不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷個(gè)人發(fā)票和接受對工作有影響的吃請及高消費(fèi)娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)私自插手國有資產(chǎn)的處置。“五不準(zhǔn)”規(guī)定出臺(tái)后，從收回的市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議活動(dòng)評議員所提意見和各市屬企業(yè)反饋的情況來看，“五不準(zhǔn)”的規(guī)定得到了大家的歡迎和普遍贊譽(yù)。

5、以誠懇認(rèn)真的態(tài)度，把征求意見工作做實(shí)做細(xì)。國資委是一個(gè)新機(jī)構(gòu)，大家對國資委的情況還缺乏足夠的了解，為了加大宣傳、增強(qiáng)了解、收集意見和促進(jìn)工作，我們認(rèn)真開展了廣泛征求意見的工作。一是召開了中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。6月29日，組織召開了中介機(jī)制負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取和征求他們對國資委工作的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表。7月6日，我們印制了100余份征求意見表，通過郵寄方式，發(fā)放給了100名評議員，誠懇希望他們多提寶貴意見和建議。我們把征求到的35條意見和建議進(jìn)行歸納整理成4條，將這4條意見和建議提交黨委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)認(rèn)真研究，并逐條制定了切實(shí)可行的整改措施。

6、開展“陽光投訴”活動(dòng)，增強(qiáng)工作透明度。為了提高國資監(jiān)管工作的透明度，待監(jiān)管企業(yè)劃定以后，我委將設(shè)立 “陽光投訴熱線”，聽取企業(yè)和群眾的意見和要求，對干部職工的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范和約束干部職工的行為。

三、存在的問題

我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作已取得了初步成效。但在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在不少困難和問題：

一是由于監(jiān)管企業(yè)尚未劃分到位，服務(wù)工作沒有著力點(diǎn)，不能落到實(shí)處，體現(xiàn)不了開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際效果;

二是個(gè)別干部職工仍然存在著“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與已無關(guān)”的模糊認(rèn)識(shí);

三是委內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，辦公場地十分緊張，為企業(yè)、群眾服務(wù)的硬環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

這些問題的存在制約了我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的深入開展，必須采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

**市國資委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

環(huán)境評議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

XX年11月6日