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1992年7月，習(xí)近平聚焦扶貧工作的著作《擺脫貧困》首次出版，該書收錄了習(xí)近平1988年9月至1990年5月在福建寧德工作期間的重要講話和文章，共29篇。全書圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重要內(nèi)容，思想豐富深刻，文風(fēng)生動親切。在《擺脫貧困》一書的跋中，習(xí)近平指出，與世界發(fā)達(dá)國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學(xué)家們可以慢慢探究;但對于更多的人來說，勵精圖治，發(fā)憤圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家“脫貧”，盡短時間使中國立于發(fā)達(dá)國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。“要實現(xiàn)這一目標(biāo)，唯有全民把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作最大的政治!”，習(xí)近平著重強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)對于扶貧的重要性。

習(xí)近平在該書多處強調(diào)，“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識”，“貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢”。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原近日撰文認(rèn)為，《擺脫貧困》一書從開篇到最后一篇再到跋，一以貫之的主旨是“把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作最大的政治”。

2.中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》，會議強調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

不怕今天貧，就怕永遠(yuǎn)貧;不怕一代窮，就怕代代窮。比貧困和落后更可怕的是貧困代際傳遞，暫時的貧困僅僅是物質(zhì)匱乏，但當(dāng)貧困通過家庭傳遞成為一種常態(tài)，弱勢群體將從根本上失去向上流動的希望，形成惡性循環(huán)，加劇社會不公，影響全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

長期以來，我國高度重視扶貧開發(fā)工作，取得了舉世矚目的成就，為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，達(dá)到2020年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村、在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，這些地區(qū)貧困代際傳遞現(xiàn)象突出，必須引起高度重視并盡快加以解決。

【權(quán)威觀點】

發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。——習(xí)近平

【主要問題】

困境兒童遇到的問題：

1、生長遲緩、貧血患病率高、營養(yǎng)不良導(dǎo)致身體健康和智力發(fā)展問題

2、性格缺陷

3、心理問題

4、家庭經(jīng)濟困難

【主要舉措】

切斷代際傳遞，困境兒童問題是重中之重，解決困境兒童問題的具體措施如下。

1、政府應(yīng)加大對貧困農(nóng)村兒童的關(guān)注與重視力度。

讓“落后者先跑”，不讓貧困農(nóng)村兒童輸在起跑線上。打卡孩子們通過學(xué)習(xí)成長改變命運的扎實通道，為孩子的為了提供強有力的精神支持和物質(zhì)支撐。

2、政府相關(guān)管理部門應(yīng)建立早期干預(yù)機制。

進(jìn)行早期干預(yù)，是解決貧困農(nóng)村兒童問題最有效、最經(jīng)濟的返貧困途徑。尤其要給予貧困農(nóng)村兒童平等受教育的權(quán)利，給予他們從出生到義務(wù)教務(wù)結(jié)束的關(guān)懷和保障。

3、財政部門加大財政投入力度，尤其是兒童在早期發(fā)展中的投入尤為重要。

這個投入包括人力方面的，聘請專業(yè)的醫(yī)生幫助貧困農(nóng)村兒童進(jìn)行早期疾病的防御工作;也包括資金投入，一方面政府加大資金的扶持和傾斜力度，更多給予貧困地區(qū)財政扶持。另一方面發(fā)揮非政府組織和企業(yè)的作用，吸納社會資金，讓更多的人來關(guān)注貧困兒童。

4、要加強貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高貧困地區(qū)的教育水平，這是從根本是解決貧困問題的良策。