盡管在事業(yè)單位的考試中訴訟法所占據(jù)的比重并不是特別的大,但是立案作為刑訴的開端環(huán)節(jié),本身的重要性卻是不言而喻。所以,即使是在訴訟法只是簡單的考察幾道題目的情況下,立案制度也是不可忽視的重點。立案管轄如果用通俗的語言來表示,就是公檢法三家在受理案件上的分工協(xié)作。根據(jù)案件性質不同分別由不同的機關來受理,具體分工如下:
一、公安機關受理的案件
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定:“刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規(guī)定的除外。”這也就可以看出絕大多數(shù)的刑事案件是由公安機關負責立案偵查的。公安機關在立案的標準上主要有兩個:①有案件事實②需要追究刑事責任。只要滿足了這2個條件公安機關就是可以立案的了。比如:甲舉報在小樹林里發(fā)生了一起強奸案,結果公安機關趕到現(xiàn)場之后發(fā)現(xiàn)所謂“強奸”竟然是情侶之間的情趣行為。此時因為沒有案件事實的發(fā)生不予立案。除了公安機關外,海關緝私部門、國家安全部門、軍隊保衛(wèi)部門、監(jiān)獄管理部門針對發(fā)生在自己管轄范圍內(nèi)案件也具有偵查權。他們在刑訴中的地位與公安機關是幾乎相同的。
二、檢察院受理的案件
檢察機關主要負責國家工作人員犯罪的偵查。前一段時間,熱播電視劇《人民的名義》對此就有涉及,檢察機關除了公訴職能以外,還配置有反貪機構專門偵查國家工作人員貪污賄賂類犯罪和瀆職類犯罪。比如:公安局長武某收受他人錢財5萬余元,違規(guī)給趙某辦理了取保候審的手續(xù)。此案就是應該由檢察院來負責偵查。除此之外,檢察機關還可以偵查國家工作人員的兩類犯罪①利用職權實施的危害人身權利和民主權利的犯罪②利用職權實施的其他重大犯罪(經(jīng)省以上檢察院批準)。比如:民警張三超期羈押犯罪嫌疑人李四,就構成非法拘禁罪,這個犯罪就是檢察院來立案的。但是普通百姓王五非法拘禁趙六一案就不是檢察機關偵查而是公安機關。
三、法院受理的案件
有些案件是由法院直接受理的,我們稱之為自訴案件。大體來說分為三類:①純自訴案件②公訴自訴交叉案件③公訴轉自訴案件。純自訴案件主要有以下幾種:侮辱、誹謗、虐待、暴力干涉婚姻自由、侵占。公訴自訴交叉,主要由以下幾種:故意傷害、侵犯住宅以及通信自由、重婚、遺棄、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權等。如果用一句話概括就是:被害人有證據(jù)證明的情節(jié)輕微的刑事案件。此外還有一類案件,本來應該公安局立案,檢察院起訴但是他們都做出了書面的不予立案的決定。此時,法律允許當事人自己去法院起訴。