各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨群工作部：

為了深入貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(平辦發(fā)〔2017〕75號(hào))、《關(guān)于做好2018年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(平人社通〔2018〕163號(hào))精神，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到企業(yè)就業(yè)，經(jīng)匯報(bào)市政府同意，今年我市繼續(xù)組織實(shí)施縣(區(qū))選拔高校畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支企招募計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱縣選“四支招募計(jì)劃”)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

2018年全市縣選“四支招募計(jì)劃”共招募高校畢業(yè)生1000名，其中：支教、支農(nóng)、支醫(yī)(以下簡(jiǎn)稱“三支”)440名，支企560名。根據(jù)各縣(區(qū))生源數(shù)量及上報(bào)需求計(jì)劃情況，將指標(biāo)分解到縣(區(qū))，其中：崆峒區(qū)250名(“三支”90名，支企160名);涇川縣115名(“三支”45名，支企70名);靈臺(tái)縣87名(“三支”37名，支企50名);崇信縣86名(“三支”36名，支企50名);華亭縣122名(“三支”62名，支企60名);莊浪縣160名(“三支”90名，支企70名);靜寧縣160名(“三支”80名，支企80名);平?jīng)龉I(yè)園區(qū)支企20名。各縣(區(qū))要制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并于11月10日前將實(shí)施方案隨文上報(bào)市人社局審核備案。

二、招募條件

持《擇業(yè)通知書(shū)》或《就業(yè)報(bào)到證》并按規(guī)定進(jìn)行報(bào)到注冊(cè)的平?jīng)錾础⑵胀ǜ咝？?高職)及以上未就業(yè)畢業(yè)生，并符合下列要求：

1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

2.熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，品行良好。

3.政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策。

4.具有正常履行職責(zé)的身體條件，符合規(guī)定的體檢要求。

5.年齡35周歲以下(1983年1月1日以后出生)

6.本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位、企業(yè)工作，服從工作需要和組織分配。

7.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員不得報(bào)考。

三、確定服務(wù)企業(yè)資格

采取企業(yè)自愿申報(bào)、縣(區(qū))人社部門審核確認(rèn)的辦法確定服務(wù)企業(yè)資格。服務(wù)企業(yè)主要針對(duì)技術(shù)含量高、企業(yè)規(guī)模較大、與高校畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)相關(guān)的市、縣(區(qū))所屬企業(yè)，同等條件下高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地企業(yè)優(yōu)先。企業(yè)申報(bào)服務(wù)資格時(shí)，需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(社會(huì)組織登記證)、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證原件及復(fù)印件，提供詳細(xì)的單位情況介紹，明確所需崗位名稱、專業(yè)要求、人員數(shù)量、工作性質(zhì)、工作職責(zé)及工資待遇等。確定資格的企業(yè)要與縣(區(qū))人社部門簽訂參加社會(huì)保險(xiǎn)承諾書(shū)。在資格審核中，有以下情形之一的企業(yè)不得納入：

1.違法經(jīng)營(yíng)，不按章納稅，有不良誠(chéng)信記錄的;

2.不嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，不履行社會(huì)保險(xiǎn)參保義務(wù)的;

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況連續(xù)3年呈負(fù)增長(zhǎng)的;

4.近3年受到勞動(dòng)監(jiān)察部門查處，有拖欠員工工資情況的;

5.經(jīng)營(yíng)管理松散，近3年被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或受到處理，造成不良社會(huì)影響的。

四、選拔程序

(一)發(fā)布公告。2018年 11月20日前，在各縣(區(qū))門戶網(wǎng)站發(fā)布通告，公布選拔招募條件、報(bào)名方式、政策待遇等有關(guān)要求。

(二)組織報(bào)名。采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式，同時(shí)進(jìn)行資格審查。報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)由各縣(區(qū))指定并在公告中發(fā)布。“三支”崗位是否分設(shè)由各縣區(qū)自行決定，報(bào)考“三支”崗位的允許兼報(bào)支企崗位。報(bào)名時(shí)須提交本人畢業(yè)證、身份證、戶口本、《擇業(yè)通知書(shū)》或派遣至市人社局的《就業(yè)報(bào)到證》(必須無(wú)具體就業(yè)單位)及近期2寸彩照4張，并填寫(xiě)《縣選四支招募計(jì)劃報(bào)名登記表》(附件1)。

(三)筆試。通過(guò)筆試的辦法選拔“三支”崗位人員，筆試科目和范圍由縣(區(qū))確定，筆試命題閱卷、考點(diǎn)落實(shí)、考場(chǎng)編排、準(zhǔn)考證印制、試卷運(yùn)送保管、組織監(jiān)考等考試考務(wù)工作由各縣(區(qū))自行組織，筆試工作應(yīng)于12月15日前完成。

(四)體檢復(fù)審。報(bào)考“三支”崗位人員，依據(jù)筆試成績(jī)從高到低的順序，按“三支”總指標(biāo)數(shù)等額確定體檢人選，對(duì)指標(biāo)末位成績(jī)并列者，可一并納入錄用范圍。體檢工作參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕7號(hào))執(zhí)行。體檢出現(xiàn)不合格的，按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。體檢結(jié)束后，由各(縣)區(qū)通過(guò)查閱檔案等方式對(duì)體檢合格人員進(jìn)行資格復(fù)審。

(五)錄用。各縣(區(qū))按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從筆試成績(jī)、體檢和復(fù)審合格人員中，擇優(yōu)確定擬錄用人員名單，在各縣(區(qū))政府網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

對(duì)符合《平?jīng)鍪袃?yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則(試行)》(平人社通〔2014〕78號(hào))文件要求的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，由生源縣(區(qū))人社局根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)體育教師需求情況，可納入招考范圍，并在工作方案中對(duì)招聘條件、數(shù)量以及招聘程序等做出明確規(guī)定，所需指標(biāo)由市人社局審核后另行下達(dá)。

支企崗位采取畢業(yè)生自愿報(bào)名、人社部門審核推薦、畢業(yè)生與企業(yè)雙向選擇的方式，組織畢業(yè)生與企業(yè)洽談對(duì)接，由企業(yè)招聘和確定服務(wù)人選。同等條件下優(yōu)先推薦年度內(nèi)享受城鄉(xiāng)低保家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難高校畢業(yè)生。

擬錄用人員確定后，組織填寫(xiě)《平?jīng)鍪?018年縣選四支招募計(jì)劃資格審核表》(附件2)，并將擬錄用人員就業(yè)報(bào)到證原件、《2018年縣選四支招募計(jì)劃錄用人員花名冊(cè)》(附件3)報(bào)市人社局審核。

(六)上崗備案。服務(wù)人員審核確定后，“三支”人員由縣(區(qū))人社局組織崗前培訓(xùn)，支企人員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后，由企業(yè)組織崗前培訓(xùn)，12月底前全部安排上崗。

服務(wù)人員到崗后，各縣(區(qū))須將崗位落實(shí)情況(必須說(shuō)明服務(wù)期起始時(shí)間)隨文上報(bào)市人社局人才中心、事業(yè)單位管理科備案。

五、經(jīng)費(fèi)保障

縣選“四支招募計(jì)劃”服務(wù)期限為3年。在服務(wù)期間，由縣(區(qū))財(cái)政為服務(wù)畢業(yè)生發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，其中，“三支”人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1800元，支企人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元，“三支”人員由縣(區(qū))財(cái)政統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所需費(fèi)用列入縣(區(qū))本級(jí)財(cái)政預(yù)算。支企服務(wù)畢業(yè)生，除享受以上生活補(bǔ)貼外，企業(yè)還應(yīng)向服務(wù)畢業(yè)生支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬，并與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

六、服務(wù)期間的管理

(一)服務(wù)期間，“三支”崗位服務(wù)畢業(yè)生人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣(區(qū))人社局，黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由服務(wù)單位按規(guī)定程序辦理。支企崗位服務(wù)畢業(yè)生的人事檔案由縣(區(qū))人才中心統(tǒng)一免費(fèi)代理，企業(yè)建立黨、團(tuán)組織的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)，企業(yè)沒(méi)有黨、團(tuán)組織的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)至縣(區(qū))人才中心。

(二)服務(wù)單位負(fù)責(zé)畢業(yè)生的日常考核、月度考核，各縣(區(qū))人社局、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨群工作部負(fù)責(zé)服務(wù)畢業(yè)生年終考核，考核內(nèi)容主要包括工作職責(zé)履行、工作技能提升、遵守規(guī)章制度和工作紀(jì)律等情況，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，考核結(jié)果作為其享受辦理保險(xiǎn)、核發(fā)生活補(bǔ)貼及其他政策的依據(jù)。

(三)凡日常考核、月度考核或年終考核不合格人員，服務(wù)單位向人社部門提出建議，經(jīng)審核后，取消其服務(wù)資格。畢業(yè)生因故自動(dòng)離職的，服務(wù)單位應(yīng)及時(shí)向人社部門報(bào)告，其服務(wù)資格自行消失。

(四)服務(wù)企業(yè)以“空掛”方式騙取財(cái)政扶持資金、虛報(bào)考勤結(jié)果、不按時(shí)向畢業(yè)生足額發(fā)放工資報(bào)酬、不依法為服務(wù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，取消服務(wù)單位資格。

(五)支企人員與用人企業(yè)終止勞動(dòng)合同或自動(dòng)離職后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告人社部門，停止發(fā)放生活補(bǔ)助?？粘龅闹笜?biāo)可由人社部門統(tǒng)一調(diào)劑，并按規(guī)定程序進(jìn)行招聘遞補(bǔ)。

(六)鼓勵(lì)在服務(wù)期內(nèi)的畢業(yè)生多渠道就業(yè)，允許畢業(yè)生在服務(wù)期間參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目和其它用人單位的招考以及升學(xué)深造。服務(wù)期內(nèi)的支企畢業(yè)生在辦理戶籍手續(xù)、職稱評(píng)定、工齡確定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位工作人員同等待遇，服務(wù)期限計(jì)算工齡。

七、服務(wù)期滿后的就業(yè)及待遇

服務(wù)期滿后，“三支”人員經(jīng)考核合格，按照人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)文件規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自然減員的空崗中擇優(yōu)聘用，簽訂聘用合同，工資待遇執(zhí)行當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位同期同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)期限合并計(jì)算為工作年限。支企人員服務(wù)期滿后，用人企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持服務(wù)人員繼續(xù)留用，服務(wù)期滿后企業(yè)未留用或不愿在企業(yè)工作的，自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生，參加我市事業(yè)單位招考時(shí)，可享受高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。

八、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為做好縣選“四支招募計(jì)劃”選拔招募工作，各縣(區(qū))要成立選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選拔工作的統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

2.嚴(yán)格紀(jì)律。選拔招募工作堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，增強(qiáng)考務(wù)工作的透明度和公信力。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及工作人員，要嚴(yán)格遵守有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序。對(duì)違反紀(jì)律的人和事，必須嚴(yán)肅處理。

3.加強(qiáng)監(jiān)督。選拔招募工作要自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門及人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

平?jīng)鍪腥肆Y源和社會(huì)保障局

2018年11月7日