高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法

財(cái)教[2006]133號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(局、教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校：

為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，根據(jù)《中共中央辦公廳　國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中辦發(fā) [2005]18號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā) [2004]51號(hào))的精神，財(cái)政部、教育部決定自2006年起，對(duì)中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級(jí)人民政府駐地)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年）的學(xué)生，其在校學(xué)習(xí)期間的國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息由中央財(cái)政代為償還。

現(xiàn)將《高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法

財(cái)政部  教育部

二○○六年九月六號(hào)

高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法

第一條  為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，減輕家庭困難學(xué)生還款負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》（中辦發(fā) [2005]18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā) [2004]51號(hào)）的精神，制定本辦法。

第二條  高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，服務(wù)期在3年以上(含3年)的，其在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息將由國(guó)家代為償還（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家助學(xué)貸款代償資助）。

第三條  本辦法中高校畢業(yè)生是指中央部門所屬普通高等學(xué)校中的全日制本?？粕ê呗殻?、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生。

第四條  本辦法中的西部地區(qū)是指西藏、內(nèi)蒙古、 廣西、 重慶 、四川、 貴州、云南、陜西、 甘肅、 青海、 寧夏、新疆等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊自治州，海南省原黎族苗族自治州所轄市縣中的6個(gè)民族自治縣（陵水縣、保亭縣、瓊中縣、樂東縣、白沙縣、昌江縣）以及東方市、五指山市的縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級(jí)人民政府駐地，下同）。

本辦法中的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)是指除上述地區(qū)外，國(guó)務(wù)院規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)（不含縣級(jí)人民政府駐地，下同）。

第五條  本辦法中的基層單位是指以上地區(qū)縣級(jí)以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、水電施工基地，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，畜牧獸醫(yī)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，計(jì)劃生育服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等以及地處艱苦地區(qū)的氣象、地震、地質(zhì)、煤炭、石油、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。

第六條  按本辦法確定的國(guó)家助學(xué)貸款代償資助所需資金，由中央財(cái)政安排。

第七條  凡符合以下全部條件的高校畢業(yè)生（定向和委培生除外），可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償資助：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國(guó)，遵守憲法和法律；

（二）在校期間遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)良好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良；

（三）畢業(yè)時(shí)自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期在3年以上（含3年）；

（四）在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款；

（五）經(jīng)學(xué)校評(píng)議、推薦。

第八條  符合條件的高校畢業(yè)生,按以下程序申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償資助：

（一）高校畢業(yè)生本人在辦理離校手續(xù)前向?qū)W校遞交《國(guó)家助學(xué)貸款代償資助申請(qǐng)表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議。

（二）高校畢業(yè)生在與國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后的還款計(jì)劃書時(shí)，應(yīng)注明已申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償資助，如果獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格，不需自行向銀行還款。

（三）高校根據(jù)上述材料，按本辦法規(guī)定，審查申請(qǐng)資格，將符合條件的高校畢業(yè)生相關(guān)資料集中報(bào)送全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批。全國(guó)學(xué)生資助管理中心在一個(gè)月內(nèi)將審批確定的獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格的學(xué)生名單通知有關(guān)高校及國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，同時(shí)將有關(guān)審批文件報(bào)教育部、財(cái)政部備案。全國(guó)學(xué)生資助管理中心接受申請(qǐng)資料截止時(shí)間為每年5月31日。

第九條  高校需在每年6月30日前將獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生當(dāng)年在職在崗情況報(bào)送全國(guó)學(xué)生資助管理中心。

高校畢業(yè)生所在高校要建立與就業(yè)單位和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行定期聯(lián)系制度。高校要專門為經(jīng)資格審查合格的國(guó)家助學(xué)貸款代償資助的高校畢業(yè)生建立完整準(zhǔn)確的檔案，并將高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款以及國(guó)家助學(xué)貸款代償資助情況書面通知畢業(yè)生本人、就業(yè)單位人事部門和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。同時(shí)，還應(yīng)主動(dòng)了解并定期向全國(guó)學(xué)生資助管理中心和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行通報(bào)畢業(yè)生的工作情況，以便經(jīng)辦銀行及時(shí)掌握借款學(xué)生的動(dòng)態(tài)情況，作好國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)貸后管理工作。

第十條  國(guó)家對(duì)獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生采取逐年代償資助的辦法，畢業(yè)后第一年和第二年各代償助學(xué)貸款本息的30%，第三年代償本息的40%，三年代償資助完畢。每人代償資助總額以該畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間實(shí)際獲得的國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息為限。

第十一條  除因正常調(diào)動(dòng)、提拔、工作需要換崗而離開西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位外，對(duì)于未滿3年服務(wù)期限，提前離開西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位的高校畢業(yè)生，就業(yè)單位人事部門應(yīng)要求其及時(shí)向辦理代償資助的原高校申請(qǐng)取消國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格，并與銀行重新簽訂還款計(jì)劃書，改由畢業(yè)生本人償還全部的國(guó)家助學(xué)貸款本息。就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)給學(xué)校，并憑畢業(yè)生重新簽訂的還款計(jì)劃書為其辦理離職手續(xù)。高校應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知全國(guó)學(xué)生資助管理中心和國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，并將畢業(yè)生返還的資金及時(shí)上交全國(guó)學(xué)生資助管理中心。

對(duì)于不及時(shí)向高校提出取消國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格申請(qǐng)、不與銀行重新簽訂還款計(jì)劃書、提前離崗的高校畢業(yè)生，一律視為嚴(yán)重違約，國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行要將其不良信用記錄及時(shí)錄入國(guó)家個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)學(xué)生資助管理中心應(yīng)將高校上交的畢業(yè)生返還的資金繼續(xù)用于高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款的代償資助。

第十二條  國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格經(jīng)全國(guó)學(xué)生資助管理中心審定后，教育部門應(yīng)按照部門預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，將國(guó)家助學(xué)貸款代償資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編入教育部部門預(yù)算。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)情況和財(cái)力可能安排代償資金，并根據(jù)使用需要及時(shí)將資金撥付給教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心。全國(guó)學(xué)生資助管理中心于每年7月31日前將代償資金撥付給有關(guān)高校，由高校于每年8月31日前代為償還給高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。

第十三條  全國(guó)學(xué)生資助管理中心和有關(guān)高校要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格審核工作。每所學(xué)校每年上報(bào)的代償資助學(xué)生人數(shù)原則上不超過當(dāng)年高校畢業(yè)獲得國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生人數(shù)的5%，農(nóng)林、水利、地質(zhì)、礦產(chǎn)、石油、師范、民族、航海等專業(yè)學(xué)生占在校生比例較大的高?？蛇m當(dāng)提高比例，但不得高于8%。

第十四條  對(duì)于弄虛作假的高校和高校畢業(yè)生，一經(jīng)查實(shí)，除收回國(guó)家代償資助資金外，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十五條  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要參照本辦法規(guī)定的原則，制定吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的國(guó)家助學(xué)貸款代償資助辦法。

第十六條  本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附表：國(guó)家助學(xué)貸款代償資助申請(qǐng)表（請(qǐng)下載）