第一節(jié) 行政法概述
一、行政法的概念和基本原則
行政法是調(diào)整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關(guān)系為調(diào)整對象，其目的是保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
行政法的基本原則貫穿在行政法律規(guī)范中，并由它們所確認(rèn)或體現(xiàn)其基本精神，它是行政主體和行政相對方在行政管理中必須遵循的基本行為準(zhǔn)則：(1)行政合法性原則。(2)行政合理性原則。(3)行政應(yīng)急性原則。
1．行政法的一般淵源
(1)憲法。(2)法律作為行政法的淵源，包括由全國人民代表大會制定的基本法律和全國人大常委會制定的非基本法。(3)行政法規(guī)。行政法規(guī)只能由國務(wù)院制定。(4)地方性法規(guī)。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人大及其常委會，可以制定地方性法規(guī)。(5)自治條例，單行條例。(6)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
2．行政法的特殊淵源
(1)法律解釋，包括最高權(quán)力機(jī)關(guān)的解釋、國家司法機(jī)關(guān)的解釋、中央國家行政機(jī)關(guān)的解釋、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的解釋和行政機(jī)關(guān)的解釋。(2)國際條約與協(xié)定。
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