【內(nèi)容提要】鄧小平國際戰(zhàn)略思想是鄧小平理論的重要組成部分，既是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想實施過程中正確經(jīng)驗和成果加以繼承發(fā)展的結(jié)果，也是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想在實施過程中失誤和教訓(xùn)加以糾正與借鑒的結(jié)果。鄧小平科學(xué)分析國際形勢和時代特征，正確判斷世界大戰(zhàn)可以推遲或避免，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題；繼承和發(fā)展了獨立自主的原則；堅持執(zhí)行和平外交政策；主張以和平共處五項原則為基礎(chǔ)，積極推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序；積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點的對外開放政策；提出在歷史新時期我國對外工作中既要堅持“韜光養(yǎng)晦”，也要“有所作為”的正確指導(dǎo)方針。

【關(guān) 鍵 詞】鄧小平/國際戰(zhàn)略思想/內(nèi)涵

【 正 文 】

國際戰(zhàn)略是指主權(quán)國家在客觀分析國際形勢和正確估量自己綜合國力的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)其國家利益而制定的對外關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)具有全局性、長期性的謀劃和指導(dǎo)，其實質(zhì)就是在國際范圍內(nèi)實現(xiàn)國家利益的總謀劃和總指導(dǎo)，它的主要表現(xiàn)形態(tài)是主權(quán)國家的對外戰(zhàn)略。從這一意義上說，主權(quán)國家的國際戰(zhàn)略就是它的對外戰(zhàn)略。

鄧小平國際戰(zhàn)略思想是鄧小平理論的重要組成部分。它是鄧小平同志在科學(xué)分析國際形勢和時代特征，正確估量我國綜合國力的基礎(chǔ)上為實現(xiàn)我國國家利益而作出的對外關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)具有全局性、長期性的謀劃和指導(dǎo)。鄧小平國際戰(zhàn)略思想是一個完整的科學(xué)思想體系，其科學(xué)性表現(xiàn)在既符合當(dāng)今世界的“世情”，也符合當(dāng)今我國的國情，是指導(dǎo)我國參與國際競爭、實現(xiàn)國際利益的銳利思想武器。在我國國家領(lǐng)導(dǎo)人之中，鄧小平第一個使用“國際戰(zhàn)略”這一概念，并在馬克思主義發(fā)展史上第一次建立了完整而系統(tǒng)的社會主義國家的國際戰(zhàn)略思想體系。鄧小平國際戰(zhàn)略思想博大精深，內(nèi)容極為豐富，需要我們長期地認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和研究，以便更好地指導(dǎo)我國的涉外工作。

一 鄧小平國際戰(zhàn)略思想是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展

鄧小平國際戰(zhàn)略思想是在毛澤東國際戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上繼承和發(fā)展而來的，既是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想實施過程中正確經(jīng)驗和成果加以繼承和發(fā)展的結(jié)果，也是對其失誤與教訓(xùn)加以糾正的結(jié)果。從這一意義說，沒有毛澤東的成功經(jīng)驗和嚴重失誤，就沒有鄧小平的繼承、發(fā)展和突破。鄧小平國際戰(zhàn)略思想繼承和發(fā)展了毛澤東國際戰(zhàn)略思想中關(guān)于維護國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整的思想；關(guān)于獨立自主的思想；關(guān)于反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治的思想；關(guān)于爭取和維護世界和平的思想；關(guān)于和平共處五項原則及其用來處理國家關(guān)系的思想；以及在國際競爭中團結(jié)和依靠第三世界國家即廣大發(fā)展中國家的思想等。隨著國際形勢的變化，鄧小平又對毛澤東國際戰(zhàn)略思想充實了許多新內(nèi)容。譬如在估量與考慮自己國家實力與利益時也正確估量與考慮他國的實力與利益；在反對資本主義國家的霸權(quán)主義和強權(quán)政治時，將同資本主義國家保持國家關(guān)系與反對它的霸權(quán)主義嚴格區(qū)分開來；在加強和發(fā)展同世界各國的國家關(guān)系時，不再以意識形態(tài)和社會制度異同論親疏；在對外工作指導(dǎo)上，堅持廣交朋友不樹敵和堅持“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的方針；提出處理同各國政黨關(guān)系的四項準則和不爭論的原則，以及對外實行全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的思想等等，都是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想的重大發(fā)展和突破。

早在二戰(zhàn)結(jié)束后，毛澤東曾指出，第三次世界大戰(zhàn)的危險是存在的，但是也是可以避免的。1950年6月， 毛澤東在七屆二中全會上指出：“帝國主義陣營的戰(zhàn)爭威脅依然存在，第三次世界大戰(zhàn)的可能性依然存在。但是，制止戰(zhàn)爭危險，使第三次世界大戰(zhàn)避免爆發(fā)的斗爭力量發(fā)展得很快，全世界大多數(shù)人民的覺悟正在提高。只要全世界共產(chǎn)黨能夠團結(jié)一切可能的和平民主力量，并使之獲得更大的發(fā)展，新的世界戰(zhàn)爭是能夠制止的?！保?］在中蘇結(jié)盟的情況下， 毛澤東曾多次談到戰(zhàn)爭有可能被推遲或制止，和平有可能得以維持的正確觀點。但是，在中蘇關(guān)系破裂，美國在印度支那擴大了侵略戰(zhàn)爭的情況下，我黨由于受來自“左”的思想的干擾和影響，在戰(zhàn)爭與和平問題上，指導(dǎo)思想發(fā)生了重大改變，曾一度提出“世界大戰(zhàn)不可避免，而且迫在眉睫”，要立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的觀點。客觀地說，毛澤東為了國家的安全，提出加強國防和戰(zhàn)備是無可指責(zé)的。但是，對國際形勢的惡化程度和世界大戰(zhàn)爆發(fā)的可能性卻估計過分了。同時，我們對世界革命形勢又估計得過于樂觀，認為當(dāng)時“世界的主要傾向是革命”，“不是革命制止戰(zhàn)爭，就是戰(zhàn)爭引起革命”，曾一度提出“世界革命”的口號。這種“戰(zhàn)爭與革命”的觀點，在60—70年代的很長的一段時間內(nèi)一直作為我們對國際形勢和時代主題的判斷，并對我國的經(jīng)濟建設(shè)和其他各方面的工作產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。

1978年12月黨的十一屆三中全會召開后，鄧小平同志本著我黨實事求是的精神，重新認識、研究國際形勢的深刻變化，重新認識戰(zhàn)爭與和平問題，并科學(xué)地作出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩個大問題”的新判斷。1983年2月， 鄧小平在同幾位中央負責(zé)同志談話時就明確指出：“大戰(zhàn)打不起來，不要怕，不存在什么冒險的問題。以前總是擔(dān)心打仗，每年總要說一次。現(xiàn)在看來，擔(dān)心得過分了。我看至少十年打不起來?！保?］（P.25）1984年10月， 鄧小平進一步指出：“國際上有兩大問題非常突出。一個是和平問題，一個是南北問題。還有其他許多問題，但都不像這兩個問題關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性意義?！保? ］（P.96）1985年6月，鄧小平在軍委擴大會議上明確指出：“過去我們的觀點一直是戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫。我們好多決策，包括一、二、三線的布局，‘山、散、洞’的方針在內(nèi)，都是從這個觀點出發(fā)的。這幾年我們仔細地觀察了形勢，……由此得出結(jié)論，在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。根據(jù)對世界大勢的這些分析，以及對我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認為戰(zhàn)爭的危險很迫近的看法。”［2］（P.126—127）

鄧小平同志關(guān)于國際形勢及戰(zhàn)爭和和平問題的這一新判斷，為我們黨在歷史新時期的工作重點轉(zhuǎn)移提供了良好的國際環(huán)境依據(jù)。根據(jù)鄧小平同志的新判斷，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了社會主義初級階段“一個中心，兩個基本點”的基本路線，不僅是對毛澤東國際戰(zhàn)略思想的重大發(fā)展和突破，而且也實現(xiàn)了我黨在分析國際形勢和時代主題指導(dǎo)思想的一次大飛躍。

二 鄧小平國際戰(zhàn)略思想內(nèi)涵

鄧小平國際戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富，博大精深。

（一）科學(xué)分析國際形勢和時代特征，正確判斷世界大戰(zhàn)可以推遲或避免，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題

戰(zhàn)后兩極格局有一個逐步演變的過程。50至60年代是分別以蘇美為首的社會主義陣營和資本主義陣營分庭抗禮；60年代中期至70年代初，出現(xiàn)了蘇美爭霸和多極化趨向，但仍以蘇美兩個超級大國進行激烈爭奪為主；70年代中期以后，全世界出現(xiàn)了緩和的形勢；80年代尤其是80年代末，出現(xiàn)東歐劇變、蘇聯(lián)激烈動蕩。鄧小平在科學(xué)分析國際形勢和時代特征的基礎(chǔ)上，于1990年3月提出世界格局多極化趨勢的科學(xué)判斷，并且指出中國是將來多極格局中的一極。

鄧小平作出上述判斷的重要理由是：第一，世界上能打世界大戰(zhàn)的國家只有兩個，即美國和蘇聯(lián)。它們兩個國家原子彈最多，常規(guī)武器也多，但它們兩家都沒有準備好，誰也不敢先動手。國際社會的現(xiàn)實是，只要美國和蘇聯(lián)不打世界大戰(zhàn)，這個世界就不會發(fā)生世界大戰(zhàn)。因為其他國家如英國、法國、德國、日本包括中國在內(nèi)，都沒有資格打世界大戰(zhàn)。第二，當(dāng)今世界的和平力量，大大超過了發(fā)動戰(zhàn)爭的力量。廣大發(fā)展中國家為了維持一個和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己的民族經(jīng)濟，提高人民的生活水平，增強綜合國力，也極力反對打世界大戰(zhàn)，是維護世界和平的基本力量；發(fā)達國家尤其是經(jīng)受過二戰(zhàn)浩劫的歐洲，飽受戰(zhàn)爭之苦，也不愿意打仗，也是維護世界和平的力量。真正愿意發(fā)動戰(zhàn)爭的是極少數(shù)。第三，高科技的發(fā)展尤其是核技術(shù)和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，無論美國、蘇聯(lián)、其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家都不能不認真對待。在一定意義上說，世界新科技革命的蓬勃發(fā)展，正在發(fā)揮著阻止世界大戰(zhàn)爆發(fā)的作用。第四，全世界各國，不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在致力于發(fā)展本國經(jīng)濟，但發(fā)達國家愈來愈富，而發(fā)展中國家卻變得愈來愈窮，即發(fā)展問題變得愈來愈嚴重了?？偟目磥恚谳^長一個時期內(nèi)推遲或避免世界大戰(zhàn)的爆發(fā)是有可能的，維持一個較長時間的世界和平是有希望的。實踐證明，鄧小平提出的“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”的科學(xué)判斷，完全是實事求是的，是完全符合國家形勢和時代特征的客觀實際的。

（二）繼承和發(fā)展了獨立自主的原則

獨立自主是鄧小平國際戰(zhàn)略思想和我國對外政策的基石?！蔼毩⒆灾?、自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。中國人民珍惜同其他國家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長期奮斗而得來的獨立自主權(quán)利?！卑凑锗囆∑絿H戰(zhàn)略思想在國際事務(wù)中堅持獨立自主的原則，就是要努力做到如下幾個方面：

首先，堅決維護國家的主權(quán)和國家利益。主權(quán)是國家的根本屬性，是國際法賦予一個國家獨立自主地處理對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)利。堅決維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴，維護中國的社會主義制度，維護中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和對國際事務(wù)的參與權(quán)，是中國的根本利益和中國對外交往的任務(wù)。鄧小平明確指出：“要把國家的主權(quán)和安全始終放在第一位?！爆F(xiàn)階段，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對超級大國和少數(shù)西方發(fā)達國家干涉中國內(nèi)政、破壞中國統(tǒng)一、損害中國利益的行為，粉碎它們對中國進行滲透、顛覆、分化、西化的圖謀，是中國外交在維護國家主權(quán)和國家利益方面的根本所在。

其次，在處理國際事務(wù)時，根據(jù)問題本身的是非曲直，從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，獨立自主地決定自己的立場和態(tài)度，堅持實事求是，伸張正義，不拿原則作交易。鄧小平指出：“任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。”［2］（P.3）在過去曾被世人稱謂的中、美、蘇“大三角”的國際政治關(guān)系中，我們不再靠近誰，不再針對誰，不與任何國家或國家集團建立結(jié)盟關(guān)系，不參加任何軍事集團，在世界上真正樹立起獨立自主的和平大國的形象。為了國家的主權(quán)和安全，為了維護世界和平，“我們不能坐到別人的車子上去?！保?］（P.156）

第三，在國際關(guān)系中，中國既維護自己的獨立自主權(quán)利，也尊重世界各國都享有的同一權(quán)利。中國主張以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際政治經(jīng)濟新秩序，主張國家不分大小、貧富、強弱，應(yīng)該一律平等地獨立自主地處理自己的內(nèi)部事務(wù)和國際事務(wù)，反對以大欺小、以富壓貧、恃強凌弱。

第四，為了促進各國政黨關(guān)系進而促進國家關(guān)系的發(fā)展，按照“獨立自主，完全平等，互相尊重，互不干涉內(nèi)部事務(wù)”四項原則建立新型政黨之間交流與合作關(guān)系是至關(guān)重要的。各國的事務(wù)一定要由各國人民和各國的政黨自己作主，他們走什么道路，采用什么發(fā)展模式，應(yīng)該完全由他們自己去尋找、去探索。我們既反對別國對我們發(fā)號施令，我們也反對對別國發(fā)號施令。

第五，中國永遠不當(dāng)頭，永遠不搞霸權(quán)主義。這是中國所奉行的獨立自主的和平外交政策題中應(yīng)有之義，是由中國特色社會主義本身的社會性質(zhì)所決定的。中國反對任何形式的霸權(quán)主義，首先自己做到不謀求霸權(quán)，不搞擴張。即使將來中國發(fā)展起來了，也永遠不會稱霸，永遠不會欺負別人?！安划?dāng)頭”是“不稱霸”思想的延伸和發(fā)展。鄧小平指出：“頭頭可不能當(dāng)，頭頭一當(dāng)就壞了。搞霸權(quán)主義的名譽很壞，當(dāng)?shù)谌澜绲念^頭名譽也不好。這不是客氣話，這是一種真實的政治考慮?！保?］（P.416）不稱霸、不當(dāng)頭、不謀求勢力范圍、不搞集團政治，既有利于自己集中精力搞好國內(nèi)建設(shè)，又可以在國際事務(wù)中保持很大的獨立性、主動性和靈活性。

（三）堅持執(zhí)行和平外交政策

黨的十一屆三中全會后，鄧小平提出中國執(zhí)行的和平外交政策，就是在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立和發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系的對外政策。1984年鄧小平在會見緬甸總統(tǒng)吳山友時指出：“處理國與國之間的關(guān)系，和平共處五項原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式、‘集團政治’方式、‘勢力范圍’方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢?？偨Y(jié)國際關(guān)系的實踐，最具有強大生命力的就是和平共處五項原則?！保?］（P.96）按照和平共處五項原則處理國家關(guān)系， 這就意味著：

首先，要堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護世界和平，為建立國際政治經(jīng)濟新秩序而努力。鄧小平對戰(zhàn)爭的根源與避免戰(zhàn)爭的可能性作了明確的分析和區(qū)分。他指出“現(xiàn)在威脅世界和平的主要是霸權(quán)主義?！薄鞍詸?quán)主義是戰(zhàn)爭的根源。”［2］（P.104）他同時還指出“雖然戰(zhàn)爭的危險還存在，但是制約戰(zhàn)爭的力量有了可喜的發(fā)展?！保?］（P.105）維護世界和平就必須反對霸權(quán)主義，但并不等于要以消滅帝國主義國家為前提和條件?！罢l搞和平，我們就擁護；誰搞戰(zhàn)爭和霸權(quán)，我們就反對?！保?］（P.156）

其次，堅決用和平共處五項原則處理同世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的國家關(guān)系。廣大發(fā)展中國家是我國開展對外工作的立足點，是我們的天然盟友。當(dāng)恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)益時，當(dāng)以美國為首的西方國家對中國實行制裁時，是廣大發(fā)展中國家支持了我們，因此，理所當(dāng)然地“中國永遠屬于第三世界。中國現(xiàn)在屬于第三世界，將來發(fā)展富強起來，仍然屬于第三世界?！薄爸袊肋h站在第三世界一邊?！保?］（P.56）

同時要積極調(diào)整和發(fā)展同西方資本主義國家的友好合作關(guān)系，超越意識形態(tài)和社會制度的差異，積極尋找共同利益的匯合點。在處理同這些國家的關(guān)系時，我們既要考慮自身的長遠戰(zhàn)略利益，也要充分尊重對方的切身利益，并且不計較歷史恩怨。我們堅持“這一方針，一天都沒有動搖過。中國度量是夠大的。”［2］（P.159）但是我們必須嚴正指出，無論哪一個國家，如干涉中國內(nèi)政，無視中國人民的感情和國家利益，插手“臺灣問題”，搞“兩個中國”或“一中一臺”，那是中國人民決不能允許的。

第三，要尤其重視搞好同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的周邊國際環(huán)境。對于現(xiàn)存的我國與周邊國家之間的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端，我國歷來主張根據(jù)不同情況用和平方式加以解決。對于同印度存在的領(lǐng)土邊界爭端，我國主張在平等協(xié)商、互諒互讓的原則基礎(chǔ)上，和平談判解決劃分邊界問題；對于同越南、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、菲律賓等國存在的領(lǐng)土和領(lǐng)海爭端，鄧小平提出在“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則基礎(chǔ)上加以解決。

第四，主張用和平談判方式解決國際爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅。鄧小平指出：“世界上有許多爭端，總要找個解決問題的出路。我多年來一直在想，找個什么辦法，不用戰(zhàn)爭手段而用和平方式，來解決這種問題?！保?］（P.49）鄧小平同志堅持實事求是的思想方法，針對我國和世界一些國家存在國際爭端的實際，創(chuàng)造性地提出了和平解決國際爭端的方法和途徑。這主要是：第一，用和平協(xié)商的方式，本著互諒互讓的原則，合理解決邊界爭端和糾紛；第二，用“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的辦法解決歷史遺留下來的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端；第三，對于一時解決不了的，還可以留待以后解決，“可以把它放下”；第四，在處理國家關(guān)系時，總的指導(dǎo)思想是求同存異，不糾纏歷史舊帳，一切向前看。

（四）主張以和平共處五項原則為基礎(chǔ)，積極推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序

國際政治經(jīng)濟舊秩序是在資本主義世界體系和世界經(jīng)濟、世界政治正式形成基礎(chǔ)上建立起來的，它帶有殖民主義、帝國主義的鮮明烙印，是霸權(quán)主義和強權(quán)政治的產(chǎn)物。國際政治經(jīng)濟舊秩序之所以不公正也不合理，其根本原因在于帝國主義、殖民主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治在作怪。為改變這種局面，廣大發(fā)展中國家為此進行了長期不懈的斗爭。

1974年6月鄧小平在聯(lián)合國大會第六屆特別會議上指出， 中國政府主張在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟新秩序。1988年12月，鄧小平同志在會見印度總理拉·甘地時說：“世界總的局勢在變，各國都在考慮相應(yīng)的新政策，建立新的國際秩序。”“現(xiàn)在世界上有兩件事情要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經(jīng)濟新秩序?！保?］（P.282）

1999年3月，江澤民主席在訪問瑞士時， 進一步闡明了我國以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際政治經(jīng)濟新秩序的基本立場：第一，應(yīng)堅持相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政的原則；第二，應(yīng)堅持用和平方式處理國際爭端的原則；第三，應(yīng)堅持世界各國主權(quán)平等原則；第四，應(yīng)堅持尊重各國國情、求同存異的原則；第五，應(yīng)堅持互利合作、共同發(fā)展的原則。我國的這些基本立場，反映了世界各國人民的共同愿望和要求，符合歷史發(fā)展和時代進步的潮流。

（五）積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點的對外開放政策

在中華人民共和國成立之初，毛澤東就主張同包括資本主義國家在內(nèi)的世界所有國家做生意。只不過由于帝國主義的封鎖和制裁，使中國處于主要以蘇聯(lián)為首的社會主義國家做生意的“半開放”狀態(tài)。黨的十一屆三中全會后，工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來，在堅持四項基本原則的同時，開始執(zhí)行改革開放政策。

對外開放是鄧小平國際戰(zhàn)略思想的重要組成部分，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的基本國策之一。鄧小平曾指出：“任何一個國家要發(fā)展，孤立起來是不可能的，閉關(guān)自守是不可能的。要實現(xiàn)我們的第一步和第二步目標(biāo)，不開放不行，不加強國際交往不行，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學(xué)成果和資金不行，關(guān)起門來是不行的。這叫對外開放?！保?］（P.105）

實行對外開放不僅是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，而且是實行社會主義現(xiàn)代化的必要條件。鄧小平指出：“吸引外國資金肯定可以作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要補充，今天看來可以說是不可缺少的補充。”［4］（P.105）科學(xué)技術(shù)是人類共同創(chuàng)造的財富。任何一個民族、一個國家，都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處，學(xué)習(xí)人家的先進科學(xué)技術(shù)，只有學(xué)習(xí)先進，才有可能趕超先進。

我國的對外開放政策是全方位的對外開放政策。早在十幾年前鄧小平就強調(diào)指出：“我們實行對外開放，并不只是美國、日本、西歐等發(fā)達國家開放。對這些國家開放，是一個方面；另一個方面，是南南合作；還有一個方面，是對蘇聯(lián)和東歐國家開放，一共三個大方面。”［4］（P.83）實行這種全方位的對外開放，其最大益處在于博采眾長、補己之短，立于主動地位。當(dāng)然，實行三方面的全方位開放，并不是沒有重點。根據(jù)我國缺乏資金、設(shè)備、先進技術(shù)和工藝的狀況，我國目前對外開放的重點在發(fā)達資本主義國家。這主要是因為：1.發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟實力雄厚，有外資可以引進；2.科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、工藝水平比較先進，可以節(jié)省我們許多時間和財力支出，縮短我國與世界先進水平的距離。我們對外開放的重點，是發(fā)達資本主義國家，主要是為了更好地引進技術(shù)和資金，決不是要引進資本主義。在這里，我們要特別注意：要始終堅持黨的基本路線不動搖；要始終堅持獨立自主、自力更生的原則不動搖；要始終注意不能照搬外國的經(jīng)驗，對于所有外國的好東西，我們都要學(xué)習(xí)。但這種學(xué)習(xí)，是批判地學(xué)習(xí)，是批判地繼承，也就是吸收和借鑒。

簡言之，正如鄧小平所說：“一個是對國際形勢的判斷，一個是根據(jù)這個判斷相應(yīng)地調(diào)整對外政策，這是我們的兩大變化?，F(xiàn)在看來，這兩個變化是正確的，對我們是有益的，我們要堅持下去。只要堅持這樣的判斷和這樣的政策，我們就能放膽地一心一意地好好地搞好我們的四個現(xiàn)代化建設(shè)。我們的立足點還是自力更生，但是我們搞開放政策，利用和平國際環(huán)境更多地吸收對我們有用的東西，這對加速我們的發(fā)展比較有利。”［2］（P.128）實踐已經(jīng)證明，我們根據(jù)鄧小平的指示，對我國對外戰(zhàn)略和外交政策思想作出重大調(diào)整、充實與完善是完全正確的。

（六）提出在歷史新時期我國對外工作中既要堅持“韜光養(yǎng)晦”，也要“有所作為”的正確指導(dǎo)方針

20世紀80年代末90年代初期，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會主義運動處于低潮。以美國為首的西方發(fā)達國家在政治、經(jīng)濟、軍事和科技等領(lǐng)域在現(xiàn)在和今后一個較長時期內(nèi)還居于優(yōu)勢地位，北富南貧的現(xiàn)狀在短期內(nèi)也還難以改變。加之，在我國對外實行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放，而且開放的重點還是放在西方發(fā)達國家的情況下，鄧小平同志提出我國對外既要“韜光養(yǎng)晦”，也要“有所作為”的方針，完全是實事求是的，是符合我國的最大國家利益的。執(zhí)行“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針，為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的國家環(huán)境和周邊環(huán)境，使我國的國家地位在不斷提高。概括起來講，鄧小平為我們制定的歷史新時期對外工作指導(dǎo)方針是如下的40個字：冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳；沉著應(yīng)付，韜光養(yǎng)晦；善于守拙，決不當(dāng)頭；朋友要交，心中有數(shù)；抓住時機，有所作為。

【參考文獻】

［1］中華人民共和國外交部，中共中央文獻研究室編． 毛澤東外交文選［M］．北京：人民出版社，1994．

［2］鄧小平．鄧小平文選（3）［M］．北京：人民出版社， 1993．

［3］鄧小平．鄧小平文選（2）［M］．北京：人民出版社， 1994．

［4］中共中央文獻研究室． 建設(shè)有中國特色社會主義（增訂本）［M］．北京：人民出版社，1987

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