（科目代碼：961）

一、考試性質(zhì)

教育管理綜合含教育管理學和教育經(jīng)濟學兩門課程，是為招收教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士生入學設(shè)置的復試課程。其目的是為了測試考生是否具備攻讀本專業(yè)學位的基本素質(zhì)，一般能力與培養(yǎng)潛能。評價的標準是高等學校本科畢業(yè)生所能達到二門課程及格及及格以上水平。

二、考試要求

　　要求考生較為全面系統(tǒng)地掌握教育管理學和教育經(jīng)濟學的基本概念與技能，具備較強的分析與解決實際教育問題的能力。

三、考試內(nèi)容

本科目考試范圍為教育管理學和教育經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識。要求考生對大綱中規(guī)定的內(nèi)容有一定的了解，并能在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合教育現(xiàn)實問題靈活地分析和運用。主要內(nèi)容包括：

教育管理學

第一章 教育管理學的性質(zhì)和特點

第一節(jié)教育管理學的學科性質(zhì)

什么是教育管理學

教育管理學的性質(zhì)

第二節(jié)教育管理學的特點

一、教育管理學是增長智慧的科學

二、教育管理學是富有挑戰(zhàn)性的科學

三、教育管理學是價值的科學

四、教育管理學是權(quán)變性的科學

五、教育管理學是行動的科學

第三節(jié)現(xiàn)代教育管理學產(chǎn)生的背景和條件

第四節(jié)教育管理學內(nèi)容的三個層次

教育事業(yè)的管理

對學校和其他教育組織的管理

學校管理者的自我管理

第五節(jié)教育管理學的教與學

一、學習教育管理學有用嗎

二、怎樣才能教好教育管理學

第二章 現(xiàn)代教育管理的基本概念

第一節(jié)管理

一、管理是一種社會現(xiàn)象，是人類得以生存和發(fā)展的重要條件之一

二、管理是觀念形態(tài)的文化，管理行為是受著某種價值觀所支配的

三、管理是一種社會實踐活動

第二節(jié)教育管理

一、關(guān)于教育管理的理念

二、教育管理是社會管理的一部分，它具有社會管理的共同特點

三、教育管理又不同于社會管理，它具有自己的特點

第三節(jié)教育管理現(xiàn)代化

一、關(guān)于管理現(xiàn)代化

二、關(guān)于教育管理現(xiàn)代化

第三章 現(xiàn)代教育管理的理論基礎(chǔ)及其流派

第一節(jié)理性化是現(xiàn)代教育管理的基本特點

一、管理是理性行為

二、教育管理流派的劃分

第二節(jié)行政學、法學理論對現(xiàn)代教育管理理論的影響

一、施泰因的教育行政思想

二、教育法對教育行政的作用

三、從行政學角度對教育管理的分析

第三節(jié)“科學管理”理論對教育管理的影響

一、“科學管理”的提出

二、泰勒“科學管理”的主要觀點

三、“科學管理”理論對教育管理的影響

第四節(jié)科學管理理論及其對教育管理的影響

一、科層管理理論

二、組織管理理論的發(fā)展

三、科層管理理論對教育管理的影響

第五節(jié)行為科學管理理論及其對教育管理的影響

一、梅奧和“霍桑實驗”

二、行為科學管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展

三、行為科學管理理論對教育管理的影響

第六節(jié)新公共管理理論對教育管理的影響

一、對傳統(tǒng)行政理論的反思

二、新公共管理理論的主要理論基礎(chǔ)——公共選擇理論

三、新公共管理理論的主要研究內(nèi)容和觀點

四、新公共管理框架下的教育管理改革

第七節(jié)行政倫理學的發(fā)展對教育管理的影響

一、功利主義的倫理觀

二、義務(wù)論的倫理觀

三、羅爾斯關(guān)于“分配正義”的觀點

四、新公共行政理論

第四章 教育行政體制

第一節(jié)教育行政體制及其類型

一、教育行政體制的概念

二、教育行政體制的基本類型

三、教育行政集權(quán)與分權(quán)體制的比較分析

第二節(jié)我國的教育行政體制及其改革

一、我國現(xiàn)行的教育行政體制

二、我國教育行政體制改革

第五章 教育政策與法律

第一節(jié)政策概述

一、政策

二、政策的基本特征

三、政策的分類

四、政策活動者

第二節(jié)教育政策

一、教育政策及其特征

二、教育政策過程

三、當前我國教育政策的基本取向

第三節(jié)教育法與教育行政

一、法的定義

二、什么是教育法

三、教育法在法律體系中的地位

四、教育政策與教育法

五、教育法在教育行政管理中的作用

第四節(jié)教育法體系

第五節(jié)教育法的制定與實施

一、教育法的制定

二、教育法的實施

第六節(jié)教育改革、發(fā)展與教育法規(guī)建設(shè)

第六章 教育計劃

第一節(jié)教育計劃

一、教育計劃的起源

二、教育計劃的定義

三、教育計劃的類型

第二節(jié)教育預測

一、預測與教育預測的含義

二、教育預測在教育計劃中的作用

三、教育預測的內(nèi)容

第三節(jié)教育計劃的結(jié)構(gòu)

一、教育發(fā)展目標

二、現(xiàn)狀的診斷和分析

三、教育計劃目標

四、教育計劃行動方案的擬定與選擇

第四節(jié)教育計劃的編制步驟及方法

一、編制教育計劃的步驟

二、編制教育計劃的方法

第七章 教育督導

第一節(jié) 教育督導的意義

一、教育督導的含義

二、教育督導的性質(zhì)

三、教育督導的意義

第二節(jié)教育督導的基本職能與具體任務(wù)

一、教育督導的兩個基本職能——監(jiān)督和指導

二、國外教育督導的監(jiān)督與指導職能的發(fā)展變化趨勢

三、教育督導的任務(wù)

第三節(jié)教育督導機構(gòu)與人員

一、教育督導機構(gòu)的設(shè)置

二、教育督導人員

三、教育督導人員的配備

第四節(jié)教育督導評估

一、我國教育督導評估制度的建立

二、提高教育督導評估活動的科學性

第八章 教育財政

第一節(jié)教育財政概述

一、教育的公共性

二、教育的公權(quán)屬性

三、教育的公共選擇

四、教育財政的政策目標

第二節(jié) 教育財政體制

一、教育預算管理體制

二、政府間教育財政責任劃分

三、教育經(jīng)費撥款制度

四、學費和學生資助制度

第三節(jié) 教育籌資

一、多渠道籌資

二、財政性教育經(jīng)費

三、社會捐集資

四、社會團體和公民個人辦學

五、學雜費

六、教育基金

第四節(jié)教育支出

一、“兩個比例”

二、“三個增長”

三、教育經(jīng)費在三級教育間的分配

四、教育支出的項目結(jié)構(gòu)

第九章 教育課程行政

第一節(jié)教育課程的涵義及編訂權(quán)

一、教育課程的涵義

二、教育課程的編訂權(quán)

第二節(jié)教育課程的內(nèi)容構(gòu)成

一、教學計劃

二、教學大綱與教科書

第三節(jié) 教育課程實施的指導

第十一章 教師人事行政

第一節(jié)教育人事行政的涵義與意義

一、涵義

二、意義

第二節(jié)教師職業(yè)的專業(yè)性

一、專業(yè)的涵義

二、專業(yè)標準

三、教師職業(yè)的專業(yè)性分析

四、提高教師職業(yè)專業(yè)化程度的措施

第三節(jié)教師的任用

一、教師的任用資格

二、教師的任用方式

第四節(jié)教師的在職培訓

一、教師在職培訓的意義

二、我國的教師培訓制度

第五節(jié)教師的工資

第六節(jié)教師考核制度

一、教師考核的意義

二、教師考核機構(gòu)

三、教師考核的內(nèi)容

四、教師考核的方法

五、教師考核的原則

第十三章 學校管理過程

第一節(jié)管理過程概述

一、管理過程研究的視角

二、管理過程四環(huán)節(jié)的運行規(guī)律

第二節(jié)學校工作決策與計劃的制訂

一、為什么要制定學校工作計劃

二、學校計劃的類型

三、學校計劃活動中的決策

第三節(jié)學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一、什么是學校發(fā)展戰(zhàn)略

二、學校戰(zhàn)略管理在學校發(fā)展中的意義

三、學校發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式

四、制定學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

第四節(jié)學校計劃執(zhí)行階段的管理

控制及其要求

協(xié)調(diào)及其要求

第五節(jié)學校的目標管理

一、目標管理概述

二、學校目標管理的過程

三、目標管理在學校中的應(yīng)用

四、學校管理目標系統(tǒng)

第十四章 學校組織管理

第一節(jié)組織概述

一、組織的意義

二、組織的分類

第二節(jié)組織理論的發(fā)展

一、古典組織理論

二、人際關(guān)系組織理論

三、社會系統(tǒng)理論

四、現(xiàn)代權(quán)變的組織理論

第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)

一、組織結(jié)構(gòu)的含義

二、管理跨度與分層

三、組織結(jié)構(gòu)的幾種形式

第四節(jié)學校組織建設(shè)

一、學校組織的性質(zhì)

二、學校組織建設(shè)的原則

三、學校組織文化建設(shè)

四、學校領(lǐng)導體制

第十五章 學校質(zhì)量管理

第一節(jié)學校工作質(zhì)量管理概述

一、對學校工作質(zhì)量的理解

二、學校質(zhì)量管理的意義

三、學校質(zhì)量管理的特點

第二節(jié)學校的全面質(zhì)量管理

一、全面質(zhì)量管理的指導思想

二、全面質(zhì)量管理的主要特征

三、學校全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作

第三節(jié)學校工作質(zhì)量管理評價

一、教育評價的發(fā)展歷程

二、教育評價的原則

三、教育評價的過程

四、教育評價中需要處理好的一些關(guān)系

第四節(jié)學校工作的質(zhì)量控制

一、對不同性質(zhì)的質(zhì)量原因采取不同的對策

二、確定把握質(zhì)量警戒線

三、工作控制

四、組織控制

教育經(jīng)濟學

第一章 緒論

第一節(jié) 教育經(jīng)濟學科的研究對象和涵義

第二節(jié) 經(jīng)濟學的關(guān)鍵詞。

稀缺性、經(jīng)濟人、效率、成本。

第三節(jié) 經(jīng)濟學原理在教育經(jīng)濟學中的推論

勞動力的質(zhì)量也是一種資本：人力資本；消耗在教育上的資源是一種投資；教育是一種生產(chǎn)過程。

第二章 教育經(jīng)濟學的形成與發(fā)展

第一節(jié) 教育經(jīng)濟學的產(chǎn)生歷程

早期的教育經(jīng)濟學思想，西方教育經(jīng)濟學產(chǎn)生的歷史條件，教育經(jīng)濟學的產(chǎn)生和代表人物。

第二節(jié) 人力資本理論述評

人力資本概念，人力資本理論的主要觀點，人力資本政策，人力資本理論評析。

第三節(jié) 對人力資本理論的挑戰(zhàn)

篩選假設(shè)理論，勞動力市場劃分理論，社會化理論。

第四節(jié) 20世紀80年代以來教育經(jīng)濟學的發(fā)展

第三章 教育與經(jīng)濟發(fā)展

第一節(jié) 經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的涵義及二者的關(guān)系。

第二節(jié) 教育與經(jīng)濟發(fā)展

教育、資本形成與經(jīng)濟發(fā)展，教育、人口與經(jīng)濟發(fā)展，教育、科學技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展，教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟發(fā)展，教育、自然資源與經(jīng)濟發(fā)展。

第四章 教育的供給與需求

第一節(jié) 教育服務(wù)是教育供求的對象

教育服務(wù)是一種商品，教育服務(wù)的產(chǎn)品性質(zhì)分析。

第二節(jié) 教育服務(wù)的需求

基本涵義，個人教育需求，政府教育需求。

第三節(jié) 教育服務(wù)的供給

基本概念，教育服務(wù)的供給主體，教育服務(wù)的供給方式。

第五章 教育與就業(yè)

第一節(jié) 關(guān)于就業(yè)問題

就業(yè)問題及其危害，衡量就業(yè)問題的指標，對就業(yè)問題的分類。

第二節(jié) 教育在解決就業(yè)問題中的作用

教育在解決一般性就業(yè)問題中的作用，教育在解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)中的作用，教育在解決個人職業(yè)選擇性就業(yè)中的作用。

第三節(jié) 我國教育結(jié)構(gòu)的改革與發(fā)展

要建立起與多種經(jīng)濟體制相適應(yīng)的辦學體制和辦學模式，要建立起適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的教育結(jié)構(gòu)，要建立起適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展需要的課程專業(yè)和學科結(jié)構(gòu)，要注意培養(yǎng)適應(yīng)外向性經(jīng)濟所需的人才。

第六章 教育資源利用效率

第一節(jié) 教育資源利用效率

定義，評價指標。

第二節(jié) 影響教育資源利用效率的因素

教育投入的數(shù)量和質(zhì)量，教育管理體制，學校管理體制，學校規(guī)模。

第三節(jié) 學校資源的浪費

留級與輟學，學校教育與實際工作相脫離，學校教育與實際生活相脫離。

第四節(jié) 提高資源利用效率的研究

有效學校，市場與教育選擇，重新設(shè)計公立學校組織。

第七章 教育成本與效益分析

第一節(jié) 成本——效益分析

定義，分類，成本－收益分析方法，成本－收益分析應(yīng)遵循的原則，成本－效益分析在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

第二節(jié) 教育成本測算

成本的測度，要素成本估算，成本分析。

第三節(jié) 收益測度

教育收益率，測度教育收益率的方法，估算教育收益率的意義。

第八章 我國教育事業(yè)的市場化變革

第一節(jié) 傳統(tǒng)的教育觀念與體制

第二節(jié) 教育事業(yè)市場化變革的具體形式

局部市場化的教育服務(wù)運作形式，實質(zhì)性市場化的教育服務(wù)運作形式。

第三節(jié) 教育事業(yè)市場化變革的總體趨向

賦予學生和家長自由選擇的權(quán)利，賦予學校自主辦學的權(quán)力，教育領(lǐng)域自愿交易關(guān)系的出現(xiàn)，教育領(lǐng)域市場化公益行為的出現(xiàn)。

第四節(jié) 教育市場化變革中的倫理問題

改革與社會公平，改革與教育腐敗，改革與堅持教育公益性，關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的若干設(shè)想。

第九章 大學生資助問題

第一節(jié) 大學生資助理念的嬗變

第二節(jié) 大學生資助方法的介紹

資助方法的分類，具體的資助方法。

第三節(jié) 三種資助政策模式

英國助學金模式，日本的收費加助學金模式，美國的混合資助模式。

第四節(jié) 我國大學生資助政策的發(fā)展

我國大學生資助狀況的演變，目前大學生資助中存在的問題，應(yīng)對策略。

四、參考書目

1.陳孝彬、高洪源：教育管理學，北京師范大學出版社，2008年版。

2.靳希斌：教育經(jīng)濟學，人民教育出版社，2009年版。

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