新華網(wǎng)云南頻道５月６日電　2008年以來(lái)，昆明市面向全國(guó)公開(kāi)選聘大學(xué)生"村官"，不斷探索和完善大學(xué)生"村官"工作機(jī)制，通過(guò)六項(xiàng)措施基本實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生"村官"的全覆蓋、有作為。

為大學(xué)生"村官"提供成長(zhǎng)成才平臺(tái)

昆明市樹(shù)立把大學(xué)生村官"作為后備干部來(lái)培養(yǎng)，作為引進(jìn)人才來(lái)對(duì)待，作為基層骨干來(lái)使用"的培養(yǎng)理念，面向全國(guó)公開(kāi)選聘大學(xué)生"村官"。2009年7月選聘1389名高校畢業(yè)生到基層任職，提前實(shí)現(xiàn)全市"一村一社區(qū)（單位型社區(qū)除外）一名大學(xué)生"的目標(biāo)。其中，納入省統(tǒng)一選聘范圍有954人，其余為昆明市自行選聘。

到2009年9月，昆明市大學(xué)生"村官"崗位出現(xiàn)缺額，昆明從報(bào)考本地的"大學(xué)本科以上、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、中共黨員"高校畢業(yè)生中補(bǔ)錄，既保證補(bǔ)錄"村官"質(zhì)量，又實(shí)現(xiàn)大學(xué)生"村官"全覆蓋，目前全市在崗大學(xué)生村官有1300名。

實(shí)職崗位使"村官"發(fā)揮作用

昆明市委明確要求選聘到昆明市的大學(xué)生"村官"任實(shí)職。在2010年村（社區(qū)）"兩委"換屆選舉中，昆明市要求各縣（市）區(qū)積極創(chuàng)造條件，支持選聘到昆明市到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生依法定程序參加選舉，并實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)選，是中共正式黨員的，專(zhuān)職專(zhuān)選為村（社區(qū)）黨組織副書(shū)記；是預(yù)備黨員或非中共黨員的，專(zhuān)職專(zhuān)選為村（居）委會(huì)副主任；是共青團(tuán)員的，可兼任村（社區(qū)）團(tuán)組織書(shū)記；能力特別出眾、實(shí)績(jī)特別突出的，可直接選拔到基層黨政班子中任職。截止2010年4月，昆明市1300名大學(xué)生"村官"共選舉產(chǎn)生1名村黨組織書(shū)記、563名村（社區(qū)）黨組織副書(shū)記、214名村（居）委會(huì)副主任、522名村（居）委會(huì)為民服務(wù)站或社區(qū)工作站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)。

提高補(bǔ)助為"村官"工提供保障

為使大學(xué)生"村官"投身基層有保障，一是建立補(bǔ)貼逐步增長(zhǎng)機(jī)制。選聘到昆明基層任職的高校畢業(yè)生，從第二年起每人每年增加1200元補(bǔ)貼，增加補(bǔ)貼的最高年限不超過(guò)5年。二是強(qiáng)化服務(wù)保障，為村官創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。村官到崗后，全市各級(jí)組織始終將大學(xué)生村官的安全放在首位，在堅(jiān)持大學(xué)生"村官"原則上在任職村（社區(qū)）食宿的同時(shí)，組織在偏遠(yuǎn)山村任職的女"村官"分片集中居住、分組開(kāi)展工作。各級(jí)組織安排專(zhuān)人對(duì)村官的住宿、飲食、出行等方面的安全情況進(jìn)行集中排查，及時(shí)解決存在的安全隱患和工作困難。安寧市投入資金10多萬(wàn)元，在金方街道建立"大學(xué)生村官之家"， 將原來(lái)閑置的辦公用房進(jìn)行修繕后，統(tǒng)一設(shè)置宿舍、學(xué)習(xí)室、廚房、沐浴室；統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)床鋪，沙發(fā)，電視機(jī)和鍋、碗、瓢、盆等相關(guān)生活用品；統(tǒng)一配備4臺(tái)辦公電腦，配發(fā)相關(guān)書(shū)籍和文件資料。全市各地也結(jié)合實(shí)際不斷為大學(xué)生村官創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

強(qiáng)化教育增強(qiáng)"村官"服務(wù)能力

針對(duì)大學(xué)生"村官"剛從校門(mén)跨入社會(huì)的實(shí)際，一是建立幫帶培養(yǎng)制度。實(shí)行村（社區(qū)）"兩委"干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫教、縣（市）區(qū)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶，定期與大學(xué)生"村官"談心交心，了解掌握他們的思想、生活、工作等情況，有針對(duì)性地做好教育、引導(dǎo)、服務(wù)和管理工作，做到每名大學(xué)生"村官"都有一名領(lǐng)導(dǎo)干部"一對(duì)一"聯(lián)系傳幫帶。富民縣選聘領(lǐng)導(dǎo)小組成員、掛鉤聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、村（社區(qū)）黨組織各出一名成員與大學(xué)生"村官"同時(shí)結(jié)成"四帶一"對(duì)子，建立與大學(xué)生"村官"交流培養(yǎng)機(jī)制。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。注重在政治方面適當(dāng)傾斜，重大會(huì)議和活動(dòng)都邀請(qǐng)大學(xué)生"村官"代表參加，讓他們熟悉重點(diǎn)工作，引導(dǎo)大學(xué)生"村官"了解當(dāng)前城市建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)行情、政策法規(guī)、農(nóng)家生活等信息，讓大學(xué)生"村官"更好地掌握和使用業(yè)務(wù)知識(shí)。呈貢縣把大學(xué)生"村官"放在土地征用、房屋拆遷、群眾工作、社會(huì)維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重工作中，讓他們?cè)诶щy中歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。三是搭建交流平臺(tái)。全市各級(jí)各部門(mén)注重發(fā)揮大學(xué)生"村官"特長(zhǎng)，通過(guò)定期組織座談、創(chuàng)辦大學(xué)生"村官"網(wǎng)、建立QQ群、創(chuàng)辦《大學(xué)生"村官"報(bào)》等方式，不斷促進(jìn)大學(xué)生"村官"溝通交流，激發(fā)工作學(xué)習(xí)興趣。石林縣利用走訪(fǎng)時(shí)機(jī)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織大學(xué)生"村官"定期聯(lián)誼，加強(qiáng)"村官"之間的交流溝通。盤(pán)龍區(qū)由大學(xué)生"村官"擔(dān)任編輯，確定各個(gè)街道聯(lián)絡(luò)員，創(chuàng)辦《大學(xué)生"村官"報(bào)》，為"村官"搭建了交流、學(xué)習(xí)、提高的平臺(tái)。四是建立定期培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)定期邀請(qǐng)各級(jí)黨校及農(nóng)、林、水相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)開(kāi)展工作的方式方法，處理矛盾糾紛的技巧、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路和辦法等方面對(duì)大學(xué)生"村官"進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。此外還"走出去"開(kāi)拓視野。2009年10月，市委組織2008年選聘的187名大學(xué)生"村官"赴江蘇省華西村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)，取得了良好的成效。

自主創(chuàng)業(yè)政策為"村官"提供空間

目前昆明市在崗的1300名大學(xué)生"村官"中，本科及以上學(xué)歷的有1249人。針對(duì)大學(xué)生"村官"學(xué)歷高、思路活的特點(diǎn)，市委積極探索大學(xué)生"村官"創(chuàng)業(yè)機(jī)制，市委組織部與市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市農(nóng)村信用合作聯(lián)社等單位合作，整合信貸資源，為大學(xué)生"村官"干事創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持。市委組織部借鑒江蘇、湖南等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)起草了《鼓勵(lì)支持到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》初稿，現(xiàn)已印發(fā)相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。在農(nóng)村任職的大學(xué)生"村官"多發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在城市社區(qū)任職的大學(xué)生"村官"發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)、城市資源優(yōu)勢(shì)，利用多種網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)積極創(chuàng)業(yè)。

暢通流動(dòng)渠道合理分流"村官"

昆明市委結(jié)合實(shí)際，不斷探索大學(xué)生"村官"的合理流動(dòng)機(jī)制。一是培養(yǎng)村級(jí)組織帶頭人，選拔儲(chǔ)備一批新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)力量。積極鼓勵(lì)大學(xué)生"村官"參與競(jìng)選擔(dān)任村（村區(qū)）"兩委"干部，對(duì)愿意在農(nóng)村工作服務(wù)的繼續(xù)留任。二是通過(guò)政策傾斜，選拔儲(chǔ)備一批基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。市委組織部近期正擬定面向全市公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作方案，鼓勵(lì)大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是培養(yǎng)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人才，選拔儲(chǔ)備一批"大學(xué)生'村官'企業(yè)家"。通過(guò)政策支持，籌備設(shè)立"大學(xué)生'村官'創(chuàng)業(yè)資金"及建立"大學(xué)生'村官'創(chuàng)業(yè)示范園"，幫助大學(xué)生"村官"提高創(chuàng)業(yè)能力。四是參加各種招聘考錄，進(jìn)入企事業(yè)單位或其他行業(yè)。五是通過(guò)自身努力，繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市大學(xué)生"村官"到崗后棄聘轉(zhuǎn)崗的412人中，考取公務(wù)員崗位的有174人，考取教師等事業(yè)單位崗位的123人，進(jìn)入企業(yè)及其他單位工作50人，考研繼續(xù)深造2人，其他的63人。一位離職的"村官"說(shuō)："不論到了那里，村官的這段經(jīng)歷將讓我終生受益"。