第一章 總則

第一條 為及時預防和有效應對北京市會計從業(yè)資格無紙化考試（以下稱“無紙化考試”）過程中的突發(fā)事件，維護考試的公正性和嚴肅性，確保考試安全、有序進行，特制定本預案。

第二條 本預案適用于北京市無紙化考試工作突發(fā)事件的處理。

第三條 本預案工作原則為：

（一）以人為本，預防為主。要增強憂患意識，提前做好考試的準備工作。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。全市無紙化考試突發(fā)事件應急處理工作由北京市財政局統(tǒng)一領(lǐng)導，按照屬地原則，各考區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應急處理工作。

（三）發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。突發(fā)性事件發(fā)生后，各考區(qū)要及時上報北京市財政局。

（四）快速反應，協(xié)同應對。突發(fā)事件發(fā)生后，各方人員要迅速到位，第一時間內(nèi)做出反應和處理。各級財政部門之間、財政部門與考點之間、財政部門與其它相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同解決問題。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 北京市財政局成立北京市會計從業(yè)資格考試突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“市應急領(lǐng)導小組”)，組長由北京市財政局分管會計工作的領(lǐng)導擔任，副組長由北京市財政局會計處處長擔任。市應急領(lǐng)導小組負責在考試期間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速有效地處理全市范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件。

第五條 各區(qū)縣財政局成立由區(qū)縣財政局有關(guān)領(lǐng)導、區(qū)縣財政局會計科負責人組成的考區(qū)應急領(lǐng)導小組?？紖^(qū)應急領(lǐng)導小組負責在考試期間快速有效地應對本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件，并及時上報市應急領(lǐng)導小組。

第六條 各考點也要成立應急工作小組，快速有效地應對考點發(fā)生的突發(fā)事件。

建立考試信息溝通機制，要求考點實行突發(fā)事件逐級報告制度?？荚嚻陂g，各級應急小組應設(shè)置值班電話，值班人員必須堅守崗位，值班電話必須暢通無阻。各級應急小組成員的無線通訊工具應全天開啟。

第三章 突發(fā)事件

第七條 本預案所稱突發(fā)事件是指影響無紙化考試正常進行或?qū)o紙化考試工作造成不良影響的各類突發(fā)情況。

本預案所稱突發(fā)事件分為重大事件和一般事件。重大事件是指導致考試不能正常進行，對整個考試的安全和結(jié)果以及無紙化考試的形象造成嚴重影響的事件。一般事件是指該類事件對無紙化考試工作有一定的影響，經(jīng)過妥善處理，考試可以正常進行或不影響考試結(jié)果客觀、公正、有效，以及考試中出現(xiàn)的個別問題、個別現(xiàn)象。

第八條 重大突發(fā)事件包括：

（一）由于服務器出現(xiàn)嚴重故障，無法在短時間內(nèi)修復，導致考試無法如期舉行；

（二）由于自然災害、交通事故或故障、考試組織管理以及其他原因，導致大量考生無法按時到達考場；

（三）考試期間，考場秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象；

（四）考生集體罷考，圍攻、毆打考試工作人員，損壞公共財產(chǎn)等情況，導致考場秩序極為混亂；

（五）發(fā)生恐怖性事件；

（六）考生中發(fā)現(xiàn)疑似感染流行性疾病或考生出現(xiàn)危重疾病癥狀；

（七）考試開考后，考場因計算機出現(xiàn)病毒、考試軟件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導致大范圍考生無法正常考試；

（八）考試開考后，發(fā)現(xiàn)考題泄露，嚴重影響正?？荚囍刃?；

（九）其他影響嚴重的重大突發(fā)性事件。

第九條 一般事件包括：

（一）考試即將開始，但因網(wǎng)絡(luò)故障，無法訪問考試服務器，導致無法正常開始考試；

（二）考試過程中，發(fā)現(xiàn)試題明顯錯誤；

（三）考試期間突然斷電、停電；

（四）考試開考后，因考試服務器故障、網(wǎng)絡(luò)故障或考生操作失誤，導致考試無法正常進行；

（五）考試開考后，個別考生因計算機、考試軟件或考場網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導致無法正?？荚嚕?/P>

（六）其他有一定影響的突發(fā)性事件。

第四章 應急預案

第十條 重大突發(fā)性事件發(fā)生后，考點應立即向考區(qū)應急領(lǐng)導小組報告，并做好突發(fā)性事件情況記錄?？紖^(qū)應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應處理措施，并將情況上報市應急領(lǐng)導小組。市應急領(lǐng)導小組根據(jù)事情的輕重緩急與考區(qū)溝通，做出考試延時、重新安排考試或取消考試等解決辦法，并通知考區(qū)應急領(lǐng)導小組具體實施。

第十一條 發(fā)生第八條第一款事件，由于服務器出現(xiàn)嚴重故障，無法在短時間內(nèi)修復，導致考試無法如期舉行。市應急領(lǐng)導小組及時公布延期考試信息，積極采取措施，盡快修復服務器，保證考試在重新選定的考試日期正常舉行。

第十二條 發(fā)生第八條第二款事件，由于自然災害、交通事故或故障、考試組織管理以及其他原因，導致大量考生無法按時到達考點，造成考試不能正常進行?？紖^(qū)應妥善處理現(xiàn)場情況，安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負面影響降至最低。并及時將情況報市應急領(lǐng)導小組，經(jīng)同意后做出如下決定：本次考試延時；重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費用。如果在考試過程中發(fā)生自然災害，考點應妥善疏散、安置考生，配合政府幫助考生解決食、宿、交通問題，將自然災害的損失降至最低。

第十三條 發(fā)生第八條第三款事件，考試期間，考場秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象?？键c負責人或巡視人員應及時報告考區(qū)應急領(lǐng)導小組，封閉整個考點，更換監(jiān)考人員，必要時請求公安機關(guān)協(xié)助調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定進行處理?？紖^(qū)應急領(lǐng)導小組應及時將事件處理情況上報市應急領(lǐng)導小組。

第十四條 發(fā)生第八條第四款事件，出現(xiàn)考生集體罷考情況，考區(qū)及考點工作人員首先應對考生進行勸解和教育。如果考生不服從勸解，應報請市應急領(lǐng)導小組終止該場考試，并將情況作詳細記錄。考試過程中發(fā)生考生圍毆打罵考試工作人員、損害公共財產(chǎn)等情況，考點及巡視人員首先對考生進行勸解和教育，不服從勸解，情節(jié)嚴重者，報考區(qū)應急領(lǐng)導小組進行處理。

第十五條 發(fā)生第八條第五款事件，如果發(fā)生恐怖性事件，考區(qū)應急領(lǐng)導小組應立即報警，請求公安機關(guān)的協(xié)助，排除危險；考區(qū)應向市急領(lǐng)導小組匯報情況，請求緩考；或在公安機關(guān)的保護下，繼續(xù)考試。

第十六條 發(fā)生第八條第六款事件，若爆發(fā)傳染病，考點及考區(qū)應急領(lǐng)導小組應配合當?shù)卣头酪卟块T，進行考場隔離、人員隔離或者采取政府和衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施，防止疫情擴散，同時報請市應急領(lǐng)導小組終止該場考試，并將情況作詳細記錄，及時報市應急領(lǐng)導小組；如果在考試過程中，考生出現(xiàn)危重疾病癥狀，由考點醫(yī)務人員做好應急處理，及時送往醫(yī)院搶救。

第十七條 發(fā)生第八條第七款事件，由于考場計算機出現(xiàn)病毒、考試軟件或考場網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導致大面積考生無法正常進行考試?？紖^(qū)應妥善處理現(xiàn)場情況，安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負面影響降至最低。同時向市應急領(lǐng)導小組報告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費用。

第十八條 發(fā)生第八條第八款事件，考試開考后，發(fā)現(xiàn)考題泄露，嚴重影響正?？荚囍刃??？紖^(qū)應立即向市應急領(lǐng)導小組報告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費用?？荚嚤唤K止后，市應急領(lǐng)導小組指派專人會同考區(qū)應急領(lǐng)導小組調(diào)查考題泄露事件，必要時請求公安機關(guān)協(xié)助調(diào)查，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十九條 發(fā)生其他不可預測的突發(fā)性事件，由考區(qū)應急領(lǐng)導小組根據(jù)不同情況上報市應急領(lǐng)導小組做出相應處理。

第二十條 考試過程中發(fā)生一般事件，考點應立即向考區(qū)應急領(lǐng)導小組報告，按照有關(guān)規(guī)定做好情況記錄?？紖^(qū)應急領(lǐng)導小組根據(jù)不同情況制定處理方案，通知考點采取相應措施，并將情況上報市應急領(lǐng)導小組。

第二十一條 發(fā)生第九條第一款事件，考試即將開始，但因網(wǎng)絡(luò)故障，無法訪問考試服務器，導致無法正常開始考試?？紖^(qū)應立即向市應急領(lǐng)導小組報告，市應急領(lǐng)導小組應立即檢查考試服務器運行情況，同時檢查考點網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，及時排除故障。補足考生因此而耽誤的考試時間，同時做好考生安撫工作。

第二十二條 發(fā)生第九條第二款事件，考試過程中，發(fā)現(xiàn)試題出現(xiàn)明顯錯誤。如果時間允許，考區(qū)應迅速上報市應急領(lǐng)導小組，接到上級通知后，及時通知考場，考場通知相關(guān)考生。如果時間不允許，由北京市財政局另行采取措施，保證考試的公平。

第二十三條 發(fā)生第九條第三款事件，考試期間突然斷電、停電，考區(qū)要做好考生安撫工作。如果停電、斷電不影響考生考試，考試應正常進行；如果停電、斷電影響考生考試，考區(qū)應立即啟用備用電源，考試正常進行。

如果屬于區(qū)域大面積停電，考區(qū)應與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，確認恢復供電時間?？紖^(qū)應立即向市應急領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)指示，做出如下決定：本次考試延時；重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費用。

第二十四條 發(fā)生第九條第四款事件，考試開考后，如因考試服務器或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障引起延誤。如果故障在短時間可以排除，可由考場補足考生考試時間，若延誤時間過長，嚴重影響下一場次的考試，由考區(qū)向市應急領(lǐng)導小組報告情況，經(jīng)同意后做出如下決定：重新安排考試；取消本次考試，下次考試免收考試費用，并在《北京市會計從業(yè)資格無紙化考試考場情況報告單》中做好記錄。同時，考點工作人員要安撫考生情緒，做好思想工作，將不利因素的負面影響降至最低?？荚囬_考后，考生突然不能正常進行考試，由考場管理人員先判定考生不能正常進行考試的原因，如果是考生自己操作有誤所致，責任由考生自己承擔；如果是非考生自身原因所致，依照第二十五條處理辦法解決。

第二十五條 發(fā)生第九條第五款事件，如果考試開考后，個別考生因計算機出現(xiàn)病毒、考試軟件或考點網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，導致無法正常考試，考場管理人員應在短時間內(nèi)排除故障。如果故障在短時間可以排除，應根據(jù)實際情況請示考區(qū)負責人，以決定是否需要補足考生因此而耽誤的考試時間，若耽誤時間過長，應重新安排考試，考點工作人員要對其做好安撫工作，將不利因素的負面影響降至最低。同時監(jiān)考人員在《北京市會計從業(yè)資格無紙化考試考場情況記錄單》中做好情況記錄。

第二十六條 發(fā)生其他不可預測的一般事件時，考區(qū)應采取必要措施，將不利因素的負面影響降至最低，并將有關(guān)情況及時上報市應急領(lǐng)導小組。

第二十七條 發(fā)生突發(fā)事件時，各級應急領(lǐng)導小組成員和考點全體工作人員要堅守崗位，密切監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，隨時溝通，妥善處理突發(fā)事件，并將有關(guān)資料整理、存檔。

第二十八條 考試期間，工作人員不得接待新聞單位的采訪；關(guān)于突發(fā)性事件的各種問題以及考生的各種意見和要求，由考區(qū)應急領(lǐng)導小組進行解釋、解決并報市應急領(lǐng)導小組。

第二十九條 考試期間，各級應急領(lǐng)導小組應積極跟蹤網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情，發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況及時應對。

第五章 附則

第三十條 各區(qū)縣應根據(jù)本預案結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定各區(qū)縣無紙化考試應急預案。

第三十一條 本預案自公布之日起施行。本預案的最終解釋權(quán)歸北京市財政局會計處。

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