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職業(yè)資格類、計算機類、建筑工程類、等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓輔導。

第一章總則

第一條為優(yōu)化省州（市、地）機關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，完善來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機制，推進和規(guī)范公開遴選公務(wù)員工作，根據(jù)中組部、人社部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員公開遴選辦法（試行）〉的通知》（中組發(fā)〔2013〕3號）、《中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步完善我省干部隊伍管理機制的意見〉的通知》（青辦發(fā)〔2013〕3號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公開遴選，是指省級機關(guān)，采取考試與考察相結(jié)合的方法，從全省州（市、地）級以下機關(guān)公務(wù)員中擇優(yōu)選拔主任科員以下職務(wù)層次公務(wù)員；州（市、地）級機關(guān)，采取考試與考察相結(jié)合的方法，從全省縣（市、區(qū)）以下機關(guān)公務(wù)員中公開擇優(yōu)選拔主任科員以下職務(wù)層次公務(wù)員。

公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。

第三條公開遴選堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)，堅持考試與考察相結(jié)合。

第四條公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條省直機關(guān)部分專業(yè)性較強且經(jīng)過一次遴選形不成競爭的職位，可面向省內(nèi)外公開遴選或公開考錄；州（市、地）直機關(guān)采取公開遴選與公開考錄相結(jié)合的方式，在堅持從縣鄉(xiāng)遴選公務(wù)員的同時，部分空缺崗位可面向社會考錄。

第六條省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局作為省級公務(wù)員管理部門，負責全省公開遴選工作的

綜合管理，組織實施省直機關(guān)的遴選工作；指導、監(jiān)督和檢查州（市、地）級公務(wù)員管理部門組織實施公開遴選的工作。州（市、地）級公務(wù)員管理部門負責州（市、地）機關(guān)公開遴選的組織實施工作。遴選計劃需報省級公務(wù)員管理部門審核批準，遴選結(jié)果報省級公務(wù)員管理部門備案。

第七條遴選單位配合同級公務(wù)員管理部門組織實施本部門公開遴選的相關(guān)工作。

第八條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位遴選工勤人員以外的工作人員，參照本辦法執(zhí)行。

第二章申報計劃與發(fā)布公告

第九條公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實施。

第十條公開遴選單位在進行公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計劃，報同級公務(wù)員主管部門審批。

第十一條公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案，審核并匯總整理各單位遴選計劃，制定公告，面向社會公開發(fā)布。公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）公開遴選單位、職位和資格條件；

（二）公開遴選范圍、程序和方式；

（三）報名方式和需要提交的相關(guān)材料；

（四）考試科目、時間和

地點；

（五）其他相關(guān)事項。

第三章報名與資格審查

第十二條公開遴選報名一般采取個人自愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開遴選可由公務(wù)員本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報名，也可征得本人同意后由組織推薦報名。

第十三條參加公開遴選的公務(wù)員應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正，實績突出，群眾公認；

（二）年齡在40周歲以下；

（三）參加省直機關(guān)遴選的應(yīng)具有大學本科以上文化程度，參加州（市、地）機關(guān)遴選的應(yīng)具有大學專科以上文化程度；

（四）具有公務(wù)員身份后在基層機關(guān)工作滿4年（含試用期，借調(diào)到省、州市地級機關(guān)工作和脫產(chǎn)學習的時間不計算為基層工作經(jīng)歷）；

（五）年度考核均在稱職（含稱職）以上等次，新錄用公務(wù)員在試用期考核合格的視為稱職等次；

（六）身體健康；

（七）具有公開遴選職位要求的工作能力和任職條件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公務(wù)員主管部門和公開遴選單位不得設(shè)置與公開遴位要

求無關(guān)的報考資格條件。

第十四條公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開遴選：

（一）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；

（二）尚在受處分期間的；

（三）按照有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的；

（四）尚在新錄用公務(wù)員試用期的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條報名人員應(yīng)向公開遴選單位提交報考需要的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當真實、準確。

公開遴選單位按照職位資格條件對報考人員提交的材料進行審查，在規(guī)定的時間內(nèi)確定報考人員是否具有報考資格。

第十六條對未達到規(guī)定的開考比例，不能形成有效競爭的公開遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意予以取消，允許報考該職位人員改報其他職位。

第四章考試

第十七條考試分為筆試和面試（或?qū)I(yè)測試），由同級公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實施。經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán)，面試（或?qū)I(yè)測試）可由公開遴選單位組織實施。

第十八條筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質(zhì)。

第十九條面試（或?qū)I(yè)測試）人選根據(jù)筆試成績由高到低順序，按公告中規(guī)定的比例確定。

第二十條面試（或?qū)I(yè)測試）主要測試履行職位職責所要求的基本素質(zhì)和專業(yè)能力。面試（或?qū)I(yè)測試）的內(nèi)容和方式應(yīng)當針對各職位的特點和要求分別確定。

第二十一條面試考官一般為5—7人，其中外聘考官不少于三分之一。面試考官應(yīng)當公道正派、理論素養(yǎng)高，熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗。

第二十二條根據(jù)筆試、面試（或?qū)I(yè)測試）成績，按公告中確定的比例，合成遴選總成績。考試成績應(yīng)當及時公布。

第五章組織考察

第二十三條公開遴選采取差額考察的辦法?？疾鞂ο蟾鶕?jù)考試綜合成績由高到低的順序，按1:3的比例確定。

第二十四條遴選單位對考察對象的德、能、勤、績、

廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進行全面考察，重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度?？疾斐煽冋煎噙x總成績的比例，應(yīng)在公告中明確。

第二十五條對連續(xù)3年考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在同等條件下優(yōu)先錄取。

第二十六條公開遴選單位派出兩名以上人員組成考察組?？疾旖M一般由干部（人事）部門的人員和熟悉公開遴選職

位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。

第二十七條考察可采取實地考察、工作業(yè)績考察、個別談話、民主測評等方法進行，探索德的專項測評、實績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。

對在基層一線窗口單位工作的考察對象，要注重聽取服

務(wù)對象的意見。

第二十八條考察對象所在單位應(yīng)當積極支持和配合考察組工作。

第六章公示與轉(zhuǎn)任

第二十九條公開遴選單位根據(jù)考試成績和考察情況，按照人崗相適的原則和職位需求，按照干部管理權(quán)限，集體討論并擇優(yōu)確定擬轉(zhuǎn)任人員。

第三十條同級公務(wù)員主管部門對擬轉(zhuǎn)任人員進行統(tǒng)一公示，公示期一般為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響轉(zhuǎn)任的，由遴選單位報公務(wù)員主管部門辦理審批備案和轉(zhuǎn)任手續(xù)；對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的，取消公開遴選資格。

第七章紀律與監(jiān)督

第三十一條公開遴選工作中存在應(yīng)當回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門視情況予以責令糾正或者宣布無效；對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進行的；

（二）不按規(guī)定的條件和程序進行的；

（三）擅自變更公開遴選政策，造成不良影響的；

（四）公開遴選工作中徇私舞弊的。

第三十三條公開遴選工作人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或所在單位視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露試題和其他公開遴選涉密信息的；

（二）偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的；

（三）協(xié)助參加考試人員作弊的；

（四）違反考察紀律的；

（五）因工作失職，影響公開遴選工作正常進行的；

（六）違反公開遴選工作紀律的其他行為。

第三十四條對違反公開遴選紀律的報名人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選單位應(yīng)當及時受理舉報，并按照管理權(quán)限進行處理。在遴選的各個環(huán)節(jié)，省委組織部和省公務(wù)員局視情派員參加，進行監(jiān)督巡查。

第八章附則

第三十六條各州（市、地）公務(wù)員主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際制定實施細則。

第三十七條本辦法由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局負責解釋。

第三十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省省、州（市、地）黨政機關(guān)公開遴選公務(wù)員辦法（試行）和青海省縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級公務(wù)員錄用辦法（試行）的通知》（青辦發(fā)〔2010〕42號）同時廢止。

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