2014年8月初,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作》通知,部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問(wèn)題,《通知》指出,2014年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶以上,為扎實(shí)推進(jìn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,這為加快新一輪棚戶區(qū)改造開(kāi)了好局?!锻ㄖ访鞔_,要進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃,省級(jí)人民政府要抓緊審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。
加快棚戶區(qū)改造是關(guān)注民生幸福助推中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的重大民生工程。棚戶區(qū)不僅住房密集,而且基礎(chǔ)配套措施不齊全、治安和安全隱患大,也是低收入者聚集地?!芭K”、“亂”、“差”是棚戶區(qū)環(huán)境的寫(xiě)照,幫助棚戶區(qū)居民較快地解決住房困難,提高他們的生活水平和質(zhì)量,讓人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的當(dāng)下,既要有效地應(yīng)對(duì)好短期問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)速度,又需更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要有效地破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題,還要逐漸化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“墊底子”。
一方面,要求政府既要合理安排預(yù)算,盡可能把更多的財(cái)力向棚改工程傾斜,要?jiǎng)?chuàng)新籌資辦法,發(fā)揮好市場(chǎng)這一只手和群眾千萬(wàn)只手的作用,多渠道解決資金難問(wèn)題,切實(shí)保障房屋質(zhì)量、搞好配套設(shè)施,讓居民住得稱心。在棚戶區(qū)改造新建住房的分配過(guò)程中,要確保各個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明,使新房真正惠及那些最需要的群眾。
另一方面,在棚戶區(qū)改造中要重視以人為本。把拆遷工作從追求速度轉(zhuǎn)向關(guān)注民生,采取積極措施主動(dòng)贏得群眾的信任和支持,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,認(rèn)真把握政策,用好政策,對(duì)群眾利益訴求給予充分尊重和考慮,切實(shí)保障老百姓權(quán)益。棚改是利民惠民的好事實(shí)事,但是如果政策宣傳不到位,或在政策執(zhí)行中有失公平,就容易在房屋征收拆遷和安置環(huán)節(jié)上引發(fā)不必要的矛盾。同時(shí)要強(qiáng)化法治意識(shí),嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)和程序展開(kāi)工作,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際困難。