【背景資料】

近年來，在不少城市興起了“噴泉熱”，噴泉似乎成了一些城市的面子。但這些噴泉都命運不佳， 2004年浙江金華耗資1600萬元打造的所謂“亞洲第一音樂噴泉”，現(xiàn)在處于半停滯狀態(tài)。2010年嘉興投資的4000萬元打造的“七一廣場”音樂噴泉已經很長時間處于停止運營狀態(tài)。各地出現(xiàn)的噴泉閑置現(xiàn)象也引發(fā)了民眾質疑。據(jù)了解，目前我國城市噴泉大量閑置。而且隨著器材老化，維護的費用也進一步上漲。

【標準表述】

說起城市的“面子”固然與高樓大廈、整齊寬闊的街道、科學合理的規(guī)劃有一定外在關系，但是城市的靈魂和根本則反映在人們與城市能和諧相處的“里子”上。所以，只有加固“里子”，一座城市的“面子”自然會得到提升。

城市發(fā)展決策權在領導干部，領導干部的政績觀、發(fā)展觀，決定了一個地方的發(fā)展方向。面子工程和政績工程如出一轍，都是個別領導錯誤的政績觀在作怪，如果不把重點放在實際工作上，而是熱衷于“來得快”、“面上光”的面子工程上，就會脫離了實際，脫離了民心，自然不會得到群眾的擁護，也經不起時間和歷史的考驗。

真正的面子是從群眾的口碑中得來。只有內修其心、外正其身才能有口碑，報效國家、為民請命，兢兢業(yè)業(yè)、身體力行，為官一任、造福一方才能得到群眾的擁護和愛戴。那些為了一己之面子，勞民傷財?shù)墓賳T，最終也丟掉了在群眾心中的面子。

【具體措施】

第一，上級考核、考察要深入。對官員的政績，不應該僅僅是上級滿意，更要民眾滿意。領導干部要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，與其把心思放在努力打造各種“面子”工程上，不如沉下心來做好“里子”工程。

第二，用決策民主化和決策公開化限縮一把手的權力。充分發(fā)揮各個部門專業(yè)的監(jiān)督功能，健全責任追究制度。