【背景鏈接】

電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行交易的各類商務(wù)活動(dòng)的總稱。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和物流行業(yè)的逐步完善，電子商務(wù)呈爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年我國(guó)電子商務(wù)交易額突破8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.7%，預(yù)計(jì)到2015年電子商務(wù)交易額將超過(guò)18萬(wàn)億元。作為一種新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)，正愈發(fā)成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國(guó)電子商務(wù)高速增長(zhǎng)的原因主要有以下一些方面：

一是企業(yè)用戶和消費(fèi)者對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上購(gòu)物的接受程度逐步提高，傳統(tǒng)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入電商行業(yè)，在線銷售類活動(dòng)不斷增加，電子商務(wù)應(yīng)用得到拓展和深化；

二是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，為規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)；

三是我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，移動(dòng)電商、社交電商、微信電商成為電子商務(wù)發(fā)展的新興重要領(lǐng)域；

四是“十二五”以來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境和條件逐步得到改善。

[特點(diǎn)]

當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段，日益成為拉動(dòng)我國(guó)消費(fèi)需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。具體而言，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

其一，我國(guó)電子商務(wù)仍然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，潛力巨大。我國(guó)近年來(lái)的電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)率一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。電子商務(wù)正在成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速可持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿鸵妗?/p>

其二，企業(yè)、行業(yè)信息化快速發(fā)展，為加快電子商務(wù)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，在國(guó)家大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的環(huán)境下，我國(guó)服務(wù)行業(yè)、企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，電子商務(wù)應(yīng)用需求變得日益強(qiáng)勁。不少傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域在開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用方面取得了較好成績(jī)。農(nóng)村信息化取得了可喜的成績(jī)，創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用模式，涌現(xiàn)出一批淘寶店，一些村莊圍繞自身的資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色電子商務(wù)應(yīng)用。傳統(tǒng)零售企業(yè)紛紛進(jìn)軍電子商務(wù)。其他行業(yè)如郵政、旅游、保險(xiǎn)等也都在已有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，著力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

其三，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，初步形成功能完善的業(yè)態(tài)體系。從電子商務(wù)交易情況來(lái)看，近年來(lái)出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢(shì)。一是發(fā)展模式不斷演變。二是零售電子商務(wù)平臺(tái)化趨勢(shì)日益明顯。三是平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)日益集中。以阿里巴巴、京東商城為第一梯隊(duì)拉開(kāi)了與其他中小型電子商務(wù)企業(yè)的差距。從支撐性電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來(lái)看，近年來(lái)出現(xiàn)了不少重大的變化。

其四，跨境電子交易獲得快速發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)不振的環(huán)境下，我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)仍逆勢(shì)而為，近年來(lái)保持了30%的年均增速。有關(guān)部門正加緊完善促進(jìn)跨境網(wǎng)上交易對(duì)平臺(tái)、物流、支付結(jié)算等方面的配套政策措施，促進(jìn)跨境電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了一站式推廣、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物業(yè)務(wù)與會(huì)展相結(jié)合等模式，使得更多中國(guó)制造產(chǎn)品得以通過(guò)在線外貿(mào)平臺(tái)走向國(guó)外市場(chǎng)，有力推動(dòng)了跨境電子商務(wù)縱深發(fā)展。

此外，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善。全社會(huì)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)不斷增強(qiáng)，應(yīng)用技能得到有效提高。相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制初步建立，圍繞電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等主題，出臺(tái)了一系列政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了積極探索。

[在轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用]

電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)成熟階段的表現(xiàn)，也是新一代信息技術(shù)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中得到深入應(yīng)用的結(jié)果。電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)將基于其需求、供給兩個(gè)層面，通過(guò)電子商務(wù)應(yīng)用與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)去促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。

一是促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。從擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)分析，電子商務(wù)正在拉動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品需求的快速增長(zhǎng)。從轉(zhuǎn)變投資方向來(lái)看。電子商務(wù)將進(jìn)一步引導(dǎo)政府和企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，并不斷完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)生態(tài)來(lái)看，物流配送、電子支付、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、即時(shí)通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將隨著電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大，在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務(wù)應(yīng)用加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。電子商務(wù)使得制造業(yè)的研發(fā)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢(shì)。電子商務(wù)平臺(tái)讓全國(guó)甚至是全球同類產(chǎn)品同臺(tái)亮相。制造業(yè)企業(yè)須根據(jù)電子商務(wù)行情跟蹤國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造，從而推動(dòng)企業(yè)能夠根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化不斷調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)方向與行業(yè)選擇。

三是促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是電子商務(wù)的扁平性對(duì)城市空間規(guī)劃建設(shè)的影響。電子商務(wù)突破了空間和時(shí)間的限制，使得交易可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，從而大大提高了效率。其次是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻在日益發(fā)揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進(jìn)作用，通過(guò)促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用，有力地引導(dǎo)各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

[參考對(duì)策]

一是創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，明確政府管什么、誰(shuí)來(lái)管、怎么管等問(wèn)題。

二是建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)，建設(shè)法治化的營(yíng)商環(huán)境。

三是強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、藥品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)務(wù)。

四是完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子支付等基礎(chǔ)設(shè)施。

五是加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等不法行為。

六是推動(dòng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。