【政策背景】

改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定：要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。要精簡會議活動，切實改進會風;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。要規(guī)范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具。要改進警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。要嚴格文稿發(fā)表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。要厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。

【標準表述】

黨的群眾路線是毛澤東等第一代中共領導人把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統地運用到黨的全部活動中而創(chuàng)立形成的，其靈魂就在于人民群眾是歷史的主人。

根據中央部署，黨的群眾路線教育實踐活動于2013年6月18日正式啟動，一年左右時間里，活動將緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實八項規(guī)定為切入點，主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展?；顒臃譃槿齻€環(huán)節(jié)，一是學習教育、聽取意見，二是查擺問題、開展批評，三是整改落實、建章立制。

【問題表現】

形式主義。一些地方的干部成天趕“秀場”，掛橫幅、登臺面、上鏡頭。一些地方的干部埋頭于文山會海、迎來送往、檢查評比、總結匯報，“認認真真走過場，扎扎實實做樣子”。有的干部下基層調研走馬觀花，坐在車上轉，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”。更有一些地方搞不切實際的高指標，搞虛報浮夸的假政績，搞沽名釣譽的形象工程，形式主義作祟結出的惡果只能由群眾來“埋單”。

官僚主義。一些干部脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，對人民群眾的疾苦或心中無數或視而不見，麻木不仁、置若罔聞。一些干部官氣十足，唯我獨尊，專橫跋扈，聽不得不同意見。一些干部遇事推諉、怕擔責任，辦事拖拉、敷衍塞責，門難進、臉難看、話難聽、事難辦。還有一些干部，眼里只有領導沒有群眾，對上曲意逢迎，對下吆五喝六，“不怕群眾意見大，就怕領導印象差”。

享樂主義。一些干部意志消沉、信念動搖，認為“理想是空的，政治是假的，吃喝玩樂才是真”。他們奉行及時行樂的人生哲學，“今朝有酒今朝醉”、“人生得意須盡歡”，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服，享受所謂的“人間樂趣”。一些干部為了追求“舒適”目標，不惜鋌而走險，大肆索賄受賄，最終淪為人民的罪人。

奢靡之風。在一些干部心中，艱苦奮斗已漸行漸遠，群眾觀念日漸模糊，甚至完全淡忘。有的干部要求超規(guī)格接待，住豪華酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀。有的干部在高檔場所、名山秀水流連忘返、樂不思蜀。還有的地方財政經費也敢拿來亂花，甚至扶貧款項也敢拿來揮霍，奢靡之風之盛、之甚讓人瞠目結舌。

【典型代表】

1.基層宣傳干部周恩義

周恩義，遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)區(qū)委原常委、宣傳部長。他從事部隊思想政治工作23年，從事地方宣傳思想工作20年。長期扎根基層宣傳戰(zhàn)線，時刻不忘為基層和群眾辦實事、做好事、解難事。在裴家村調研時發(fā)現村里糧食難賣，立即想辦法拓寬銷路，幫助農民解決了賣糧難題;他深入貧困戶家里探望，詳細了解他們的生產生活，想方設法為他們排憂解難。這樣的例子不勝枚舉。正因如此，他才取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，贏得了良好的群眾口碑，也更好地實現了自己的人生價值。他用實際行動密切了黨的宣傳工作與人民群眾的血肉聯系。

2.老百姓的組織部長李林森

李林森生前任四川達州萬源市委常委、組織部長。他堅持黨的干部路線和用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部;注重改革創(chuàng)新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定;嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利;始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，2011年7月31日因治療無效不幸去世，年僅42歲。李林森的模范行為和崇高品德贏得了廣大干部群眾的衷心贊譽。中央組織部追授李林森“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號。

3.“貨郎電工”王炳益

王炳益是興華供電所搶修班班長，分管月亮山區(qū)擺喬、上下午等幾個村寨線路的抄表和維護工作，地圖上原本22公里的主線路，實際翻山涉水要走50多公里。工作13年，走了6萬多公里，相當于5個長征?！拔易叩倪@條路，要趟過109道河水?！边@個數字王炳益不知數了多少回?！罢f不辛苦是假的，才開始的時候也想過當逃兵?！蓖醣媛宰魉剂?，“對我來說，錢不是第一位的，我家也在山里，這里的老百姓需要我，我也離不開他們?！?/P>

4.“掛職書記”孟躍軍

2013年3月初，寧夏中寧縣枸杞管理辦副主任孟躍軍，到大戰(zhàn)場鎮(zhèn)馬蓮梁村掛職當村支書。上任前，他買了輛私家車，好方便自己村里、鎮(zhèn)上、縣里三頭跑。下村3天，將全村跑遍，3天后開村干部會，孟躍軍提出今年抓17項任務：修路、修渠、打井、村重大事項集體討論……孟躍軍一是推動村支部改選，加大村級組織建設，讓更有能力和責任心的本村人帶領村子發(fā)展;另一個是加強村民培訓。這段時間，他先后請縣林業(yè)局、農牧局的技術員，為村民辦種養(yǎng)業(yè)培訓班，現在申請婦女創(chuàng)業(yè)貸款的已有17戶。

5.草鞋書記楊善洲

楊善洲，幾十年如一日，堅守共產黨人的精神家園，無論是在職期間還是退休以后，他始終把黨和群眾的利益放在個人利益前面，始終淡泊名利、地位，始終公而忘私、廉潔奉公。1977年起任保山地委書記，1988年退休。退休的第3天，他返回家鄉(xiāng)大亮山，住茅棚，修山路，在荒山上義務造林20多年，逐步建成了占地面積約5.6萬畝的大亮山林場。2009年4月，他將活立木蓄積量價值超過3億元的大亮山林場經營管理權無償移交給國家。2010年5月5日，他將政府獎勵的10萬元捐給保山一中，用于資助高中部貧困學生。

6.信訪干部潘作良

潘作良先后擔任過遼中縣老觀坨鄉(xiāng)司法助理、鄉(xiāng)黨委副書記，養(yǎng)士堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，四方臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記，縣人大專職常委。在22年的基層工作中，憑著對黨的事業(yè)的無限忠誠、對人民的深厚感情、對工作的無比熱愛，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，為黨分憂、為民解難，任勞任怨、無私奉獻，直至病倒在工作崗位上。病逝后，國家信訪局追授他"全國優(yōu)秀信訪局長"榮譽稱號、遼寧省委追授他“為黨分憂、為民解難的優(yōu)秀信訪干部”榮譽稱號、遼寧省政府追記他“一等功公務員”。

【對策建議】

樹立群眾觀念要“牢”。

思想是行動的先導。只有各級干部真正把群眾放在心里，才能在行動上自覺做到把群眾利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。

聽取群眾意見要“誠”。

耐心傾聽群眾的意見和建議是打開群眾心結的“金鑰匙”，是密切聯系群眾的重要前提。領導干部要把人民群眾放在最重要的位置，要多設身處地站在群眾的角度想問題、作決策。

深入查找問題要“準”。

查找問題時，要勇于聽取意見不怕刺，敢于亮出問題不怕丑，不掩不蓋、一步一步地認真查找，一個問題一個問題地深刻反思;要本著求真務實的態(tài)度，自覺主動地依靠群眾，廣泛民主地發(fā)動群眾。

落實整改措施要“真”。

“整改關鍵是真改”，需要拿出真勇氣針對目前還存在的突出問題，從作風上抓起，找準一個問題，立即整改一個問題。對準“四風”頑疾進行整治，

改進工作作風要“實”。

作風實意味著目標上務實。廣大黨員干部要結合實際情況，制定科學合理的工作目標，既不能小進即滿、不思進取，也不能貪大求全，不切實際。作風實意味著思想上求實。開展批評與自我批評，不夸大成績，也不規(guī)避問題，始終做到實事求是。

保持政治本色要“廉”。

永葆黨員干部的政治本色，必須做到常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。

【文章素材】

[標題示例]

查擺問題踏石留印 整改落實抓鐵有痕

發(fā)揚“三敢”精神走實群眾路線

力除“四風”積弊 弘揚“三清”正氣

改文風樹新風 戒空談重實干

做事不做戲

——以務實作風踐行群眾路線

[開頭示例]

踐行群眾路線黨員干部是“主角”，人民群眾是“主體”。黨員干部要善于站在“田埂上”找思路，坐在“炕頭上”解民憂，真情與民談心，只有心與心的真誠交流，才會綻放出最美麗的花朵;只有用真心換誠心，才能凝固真情，匯聚大愛;只有在心中時刻裝著人民，為民服務，人民群眾才會擁戴你，群眾路線才會越走越寬。

[結尾示例]

惟問政于民方知得失，問需于民方知冷暖，問計于民方知虛實。踐行群眾路線就要一心一意的走下去、深進去、融入去，全心全意沉下去、做下去。只有這樣，才能和廣大群眾打成一片、融為一體，團結一致、萬眾一心，真正為基層、為群眾找路子、謀發(fā)展、解難事、惠民生、謀福祉，才能讓人民群眾切身感受到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風。