今年8月，銀監(jiān)會(huì)連續(xù)下發(fā)兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”做出具體安排。銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，還一批有力度的政策措施正在緊鑼密鼓地研究制定，在這些文件背后，“發(fā)展普惠金融”和“保障國(guó)家糧食安全”兩大戰(zhàn)略所描繪的農(nóng)村金融圖景正逐漸清晰。

基礎(chǔ)金融服務(wù)向行政村“最后一公里”延伸

當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，再過(guò)三至五年，行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)將進(jìn)村屯入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，服務(wù)將延伸至眾多的社區(qū)生活共同體。那時(shí)，各地村民將不僅能方便地辦理存取匯款，很多村民辦查詢、銀行卡、申請(qǐng)小額貸款等業(yè)務(wù)也將不用再出村;銀行與網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營(yíng)商等部門的合作，將打通目前人力、網(wǎng)點(diǎn)還無(wú)法到達(dá)的“最后一公里”，村民們將可選擇更多的金融服務(wù)渠道，和更豐富的金融產(chǎn)品。

“農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案”打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信用基石

基礎(chǔ)金融服務(wù)逐步完善的進(jìn)程，也將伴服務(wù)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變化。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，新的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體也需要培育和規(guī)范，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒌玫礁嗟恼邇A斜，其新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系成為金融重點(diǎn)支持的對(duì)象。

銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的意見(jiàn)提出，要推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的信貸流程再造，將其納入信用評(píng)定范圍，建立信用檔案，做實(shí)信息基礎(chǔ)，將信用評(píng)定結(jié)果與對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的貸款授信結(jié)合起來(lái)，要下放授信審批權(quán)限，提高授信額度。銀監(jiān)會(huì)關(guān)于金融服務(wù)“村村通”的意見(jiàn)也提出，要依托于“村兩委”推進(jìn)村級(jí)信用文化建設(shè)。

適應(yīng)農(nóng)村服務(wù)的銀行業(yè)

從監(jiān)管看，服務(wù)于“最后一公里”的分支機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)部門的審批將進(jìn)入“綠色通道”，縣域法人機(jī)構(gòu)實(shí)行彈性存貸比考核，對(duì)“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)等方面提出明確的扶持要求。而眾多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也將在這個(gè)大環(huán)境的變化中找到自身轉(zhuǎn)型和特色發(fā)展的方向，并在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。