【背景鏈接】

2014年5月10日上午，浙江省杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)及附近地區(qū)人員因反對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目選址，發(fā)生規(guī)模性聚集，并封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中斷，多人受傷。余杭官方表態(tài)，在沒(méi)有履行完法定程序和征得大家理解支持的情況下，一定不開(kāi)工。杭州市常務(wù)副市長(zhǎng)徐立毅也表示，全程確保群眾知情權(quán)，一定要把這個(gè)項(xiàng)目做成能求取最大公約數(shù)的項(xiàng)目。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[事件分析]

為維護(hù)自身權(quán)利，封堵省道和高速路，甚至上演打砸場(chǎng)景，這些行為傷害了他人的利益，也逾越了法律的底線。民眾表達(dá)自己訴求的急切心理值得理解，但是任何維權(quán)行動(dòng)，都要依法、理性而行，過(guò)激的做法只會(huì)讓維權(quán)變味，對(duì)于問(wèn)題的解決毫無(wú)助益。

類似事件的頻頻發(fā)生，一方面反映了民眾環(huán)境權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒;另一方面，對(duì)于民眾如何理性表達(dá)民意，以及地方政府如何及時(shí)公開(kāi)信息而言，也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

對(duì)此，相關(guān)各方都應(yīng)該冷靜下來(lái)，有所反思，并在法律許可的框架內(nèi)行事。民眾以“鬧大”求關(guān)注的做法固不可取，而當(dāng)?shù)卣坪跻苍摍z視一下問(wèn)題處置的失當(dāng)之處，切實(shí)保障民眾在重大公共項(xiàng)目上的知情權(quán)。

[措施]

第一，要堅(jiān)持按程序辦事。用正確的程序辦正確的事，是避免政府決策遭遇不必要沖突的重要途徑，也是中國(guó)現(xiàn)階段許多重大建設(shè)項(xiàng)目屢遭民眾反對(duì)的最大教訓(xùn)。

第二，政府決策要聽(tīng)取民意，求取最大公約數(shù)。對(duì)于地方政府及有關(guān)部門(mén)而言，應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，以最大的誠(chéng)意、最大的公開(kāi)，擴(kuò)大參與，聽(tīng)取民意，說(shuō)服民眾，在兼顧各方利益、“求取最大公約數(shù)”的前提下，扎實(shí)推進(jìn)這一民生項(xiàng)目的建設(shè)。

第三，要構(gòu)建與民眾平等通暢的溝通機(jī)制。要將項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制的情況，向民眾講清楚，正面回應(yīng)民眾的疑慮。民眾不了解，只能說(shuō)明有關(guān)方面科普不到位，或者相關(guān)解釋缺乏說(shuō)服力。不能動(dòng)輒認(rèn)為民眾的不同意就是一種先入為主的偏見(jiàn)，更不能以此為借口漠視民眾的意見(jiàn)表達(dá)。

第四，要堅(jiān)持信息公開(kāi)透明。對(duì)類似可能存在污染的項(xiàng)目要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并及時(shí)與民眾進(jìn)行互動(dòng)，焚燒廠的排放數(shù)據(jù)要公開(kāi)透明。

第五，民眾要保持理性，合理表達(dá)訴求。民眾要保持足夠的平和與理性。既然初衷是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，則自己首先不能違法，任由戾氣發(fā)泄。必須明白，表達(dá)訴求的行為一旦逾越了法律的底線，必然會(huì)破壞社會(huì)秩序，受到法律追究。